為科學發展提供組織保證

以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大提出的重要思想。近年來，自貢市貢井區始終牢固樹立這一理念，在強化領導班子、干部人才隊伍和基層組織建設等方面大力弘揚改革創新精神，為全區各項工作實現科學發展提供了堅強的組織保證。

加強領導班子建設，為科學發展提供堅強的領導力量

在推進地方黨委班子配備改革中，貢井區區委一班人自換屆伊始，便積極推進改革創新，充分發揮區委總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實做到了分工科學、不重不漏，實現了區委工作的高效運轉和全覆蓋。

黨的十七大對如何推進黨的民主建設提出了許多新要求。在充分調研的基礎上，貢井區進行了大膽實踐。一是區委、區政府領導班子的民主生活會，邀請區委委員、區有關部門負責人列席，起到了良好的帶頭作用。同時，全區各部門、各單位也不同程度地擴大了參會范圍，扎實推進了基層黨內民主。二是實行黨的代表大會代表任期制，積極探索閉幕期間黨代表發揮作用的有效途徑。即區委書記向全委（擴大）會述職，區委常委月工作向常委會述職，季度年度向全委會、基層黨代表及民主黨派代表述職，接受區委書記和與會代表的點評和監督，這種方式大大激活了黨內民主，增強了區委常委的責任意識、危機意識、大局意識，最終形成區委班子的合力。

換屆一年多的實踐證明，貢井區的做法極大地調動了基層干部群眾的參與熱情，更激發了區委常委的工作積極性、創造性。

加強干部人才隊伍建設，為科學發展提供強大的人才保證

近年來，貢井區始終堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優的選拔方式，使全區干部人才隊伍建設邁上了新臺階，為構建和諧貢井提供了強大的人才保證。

為造就德才兼備、注重實績的干部隊伍，貢井區實施“三管齊下”的方針。一是切實樹立崇尚實干的選人用人導向，創造性地建立和完善了“五位一體”推薦機制、“五位一體”考評機制和干部考核評價指標體系，使全區換屆干部人事調整得到了積極穩妥地推進，“四區”戰略和“融入互動、錯位發展”理念也得以有序實施。二是打破界限，加大優秀年輕干部的培養選拔力度。近年來，貢井區突破行業和系統界限，對后備干部實行跨行業、跨系統、多崗位交流鍛煉和競爭上崗的選拔機制，提高了他們的綜合素質，增強了他們的工作適應能力。三是切實提高選人用人公信度，努力夯實區級中堅力量。在2007年的換屆工作中，貢井區充分運用“三推薦兩票決全程差額”和“兩次推薦、一次上會”的方法，選拔了18名副科級干部和一大批優秀的正科級后備干部。通過深化干部推薦、提名、考察、任用機制的完善和改革，貢井區進一步提高了選拔任用黨政領導干部的公信度，也充分展現了全區干部工作公開、公正、公平、透明的原則。

加強基層組織建設，為科學發展提供雄厚的組織基礎

黨的根基進一步筑牢。近年來，貢井區大力實施“一村（社區）一名大學生”計劃，選聘高校畢業生到村（社區）工作，擔任黨支部副書記、主任助理等職務，進一步充實了基層班子。同時，還分期分批舉辦針對性強的基層干部培訓班，先后免費培訓137名村干部。

黨組織活力得到激發。全區大力深化“支部+協會”工作，千方百計完善黨組織服務經濟組織的組織形式。按照城鄉統籌發展的要求，市聯合奶牛專業合作社和貢井區白廟鎮血橙專業合作社順利建立黨組織；橋頭鋪社區和永順村實現了城鄉整體聯動和接對幫建工作。

黨員先進性切實展現。一是深化雙向培養，創新黨員發展模式。針對發展黨員難等問題，積極探索發展黨員的新模式，通過引入群眾推優、支部考察、組織培養、定向幫扶等動態管理程序，造就了一支組織滿意、群眾認可的黨員后備隊伍。二是開展“雙定雙爭”活動，努力開拓黨員保持先進性的載體。通過登記回執、情況溝通、表彰獎勵等舉措，增強了他們的認同感、歸屬感。

（作者系自貢市貢井區委書記）