“5·12”汶川大地震發生后,來自重災區北川縣的1.04萬多名群眾被陸續安置到綿陽市南河體育館涪城救助中心。要做好受災群眾救助工作,確保他們思想穩定、管理有序、生活正常,就必須要有強有力的組織領導機構和責任心強的管理服務隊伍。因此,涪城區委決定在南河體育館涪城救助中心建立涪城救助點臨時黨委。
在對流入黨員進行認真登記的基礎上,臨時黨委采取分區域、獨立、聯合、并入等方式,共建立26個臨時黨支部,讓239名災區黨員在這里安好了“家”。每個臨時黨支部推選一名書記和兩名委員,并落實分區包片的區級部門主要領導為黨建指導員,區委組織部干部和組織員為黨建聯絡員。臨時黨支部的主要任務是配合當地黨委、政府做好受災群眾的思想政治工作和自我管理,以及安撫受災群眾、協助安排住所,協調衛生防疫、物資分發、藥品供給,做好問題收集、意見反饋、秩序維護等救助工作,使黨員流動到哪里,黨組織就建在哪里,黨員的作用就發揮到哪里。
臨時黨委掛出“有事找黨員服務隊”的醒目橫標,并建起服務站。臨時黨支部也掛出牌子,亮出服務點。為讓臨時黨支部找到著力點,臨時黨委制訂了《臨時黨委和黨支部工作制度》、《臨時黨支部書記和委員職責》、《發揮黨員先鋒模范作用“十要十不要”》等制度措施,讓每個臨時黨組織和黨員找到了立足點,明確做什么、怎么做。為找到服務受災群眾的有效載體,臨時黨支部迅速在各自區域內組建了3支隊伍,即黨員服務隊、機關服務隊、義務服務隊,成員主要由責任單位機關人員、臨時黨支部青壯年黨員、災區機關工作者和青壯年群眾共同組成。
“一個支部一座堡壘,一個黨員一面旗幟”,臨時黨支部成了受災群眾心中堅強的戰斗堡壘和“主心骨”。在實踐中,我們有了一些新的體會。
越是危急時候越要加強黨的領導。臨時黨組織發揮戰斗堡壘作用,實現了黨組織的核心領導不動搖,充分體現了在大災大難面前,黨組織是受災群眾的核心和主心骨。
要做到臨時黨組織“不臨時”。臨時黨組織建立后,不能只是擺設,必須因地制宜、因時制宜,積極為臨時黨組織發揮作用尋找到途徑、搭建好平臺。涪城救助點臨時黨委成立后,立即建立健全了臨時黨委和臨時黨支部的組織機構和工作機構,制訂了一系列規章制度和操作流程。派駐了黨建指導員和黨建聯絡員,從體制上構架了臨時黨組織的運行機制。從這些具體舉措上,達到了組織能建立、作用能發揮、效果能顯現。
有針對性地開展工作是關鍵。臨時黨組織是在特定時間、特定區域、特定環境下,根據工作需要而建立的。其工作特性就是要具有鮮明的針對性,否則就會流于形式。這次在綿陽南河體育館受災群眾集中安置區建立臨時黨組織,從一開始就把工作定位在幫助受災群眾減輕思想壓力、提高有效幫助上,使工作具有針對性,取得了實實在在的效果。萬名受災群眾帶著沉重的思想負擔走來,僅10余天時間就鼓起了生活的勇氣,樹立了重新站起來的信心,愉快返鄉重建家園。不少同志在留言中寫道:“我們要在黨的領導下,用智慧和勤勞的雙手建設我們美好的家園!”
要在不斷創新中推進黨的建設。建立臨時黨組織,一方面把黨的領導延伸到救助的具體工作中;另一方面,通過黨的建設,推動了抗震救災工作的順利進行。萬名受災群眾從進到離,整個工作秩序井然、人心穩定。安置區到處可以看到“共產黨員要站在抗震救災最前沿”的橫幅,輔之以實實在在的工作,營造了人心向黨的氛圍。