鄧小平教育思想的科學發展論綱

［摘 要］ 鄧小平是中國改革開放和社會主義現代化建設的總設計師，在探索中國特色社會主義道路過程中，從我國社會主義現代化建設的全局出發，在世界經濟發展的大背景中，對當代中國的教育發展問題進行了深入系統的考察，提出了一系列獨具特色的教育思想，從而形成了我國教育的科學發展觀。深入學習其教育思想，對于指導我國教育和諧、科學發展，具有重要的理論意義和實踐價值。

［關鍵詞］ 鄧小平 教育思想 科學發展觀 論綱

發展觀是一個國家或地區在其發展過程中關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。鄧小平是中國改革開放和社會主義現代化建設的總設計師。他在探索中國特色社會主義道路過程中，從我國社會主義現代化建設的全局出發，在世界經濟發展的大背景中，對當代中國的教育發展問題進行了深入系統的考察，提出了一系列獨具特色的教育思想，從而形成了我國教育的科學發展觀。

一、堅持教育優先發展的戰略思想，樹立我國教育全面協調的整體發展觀

鄧小平在領導我國社會主義現代化建設的實踐中，不是把教育作為孤立的事物來看，而總是從社會主義現代化建設的全局和社會主義前途命運的高度，全面闡述了經濟發展與科技、教育之間的辨證關系，強調了教育在國民經濟和社會發展中的基礎地位，把教育擺在了優先發展的位置。1977年鄧小平復出后，首先著手領導撥亂反正的工作。他知難而上，主動要求抓教育和科學工作。他多次出國訪問，先后會見了揚振寧、丁肇中、李政道等許多著名華裔科學家，同他們探討了有關科技發展及其社會作用等許多重大問題。通過對發達國家現代化經驗的深入思考，他進一步看到了科技、教育與現代化之間的密切關系，迫切感到知識和人才是制約中國現代化建設這個系統工程的一個瓶頸所在。他指出：“現代社會生產力的發展和勞動生產率的提高，最主要的是靠科學的力量、技術的力量”“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化。沒有科學技術，就不可能建成現代農業、現代工業、現代國防。沒有科學技術，也就不可能有國民經濟的高速度發展。”［1］ “要趕上世界先進水平，要從科學和教育著手。”［2］此時，鄧小平已十分明確地把科技、教育作為發展經濟、建設現代化國家的先導。1985年，鄧小平在全國的科學和教育大會上重申：實現現代化，科技是關鍵，基礎在教育。1992年，鄧小平在南方談話中再次強調：“經濟發展的快一點，必須依靠科技和教育。我說科學技術是第一生產力。近一二十年，世界科學技術發展的多快??！高科技領域的一個突破，帶動一批產業的發展。我們自己這幾年，離開科學技術能增長得這么快嗎？要提倡科學，靠科學才有希望。”［3］發展教育不僅是經濟持續增長、科技發展創新、社會全面進步的必要條件，而且是提高全民族素質，把沉重的人口負擔轉化為人力資源優勢，加快我國現代化建設步伐的一條必由之路。對此，鄧小平曾滿懷信心地指出：“我國的經濟，到建國一百周年時，可以接近發達國家的水平。我們這樣說，根據之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科技水平，培養出數以億計的各級各類人才?！薄拔覀儑覈Φ膹娙酰洕l展的后勁大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家也比不了的，有了人才優勢，再加上我們的社會制度，我們的目標就有把握達到?！保?］鄧小平的這一系列論述，實際上蘊涵了我國教育要與經濟、社會全面協調發展的科學理念。正是在鄧小平這一教育思想指導下，黨和國家對教育的戰略地位的認識不斷提高。十二大把教育與科學列為現代化建設的三大戰略重點之一；黨的十三大明確指出：把發展科學技術和教育事業放在首要位置，使經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來；十四大進一步要求：把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化素質，這是實現我國社會主義現代化的根本大計；1995年全國科學大會正式提出科教興國戰略?？傊瑥狞h的十二大以來，黨和政府始終把教育作為關系我國社會主義現代化和社會主義歷史命運的一個根本問題，擺在突出地位，常抓不歇。

二、堅持“兩條腿走路”的辦學方針，樹立我國教育的可持續發展觀

十一屆三中全會后，鄧小平根據我國教育的現狀和社會主義現代化建設的需要，在明確了教育優先發展的戰略思想后指出，我們要千方百計在別的方面忍耐一些，甚至犧牲一點速度，把教育問題解決好。那么如何做到教育的適度發展呢？這是解決問題的關鍵。鄧小平堅持毛澤東提出的“兩條腿走路”的辦學方針，在教育發展規模、普及與提高、教育管理和改革等方面作了諸多論述，形成了我國教育的可持續發展觀。

鄧小平認為，發展社會主義教育事業、真正把教育優先發展的戰略地位落到實處，最基本的一條是各級領導要高度重視。一段時間里，還有相當一些領導部門和領導干部，對于發展和改革教育的必要性認識不足，缺乏緊迫感；或者口頭上承認教育重要，到了解決實際問題時又變得不那么重要了。針對此，鄧小平明確指出；“我們不是已經實現了全黨全國工作重點的轉移嗎？這個重點，本來就應當包括教育。一個地區、一個部門，如果只抓經濟，不抓教育，那里的工作重點就是沒有轉移好，或者說轉移得不完全。忽視教育的領導者，是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現代化建設。各級領導要像抓經濟工作那樣抓教育工作?！保?］這就從經濟工作與教育工作的關系上闡明了教育的重要性。不僅如此，他還指出：“教育事業，決不只是教育部門的事，各級黨委都要認真地作為大事來抓，各行各業都要支持教育事業?！保?］他認為要抓好教育，首先必須轉變對知識和知識分子的傳統觀念。他號召：一定要在黨內造成一種空氣，尊重知識，尊重人才；一定要造成全黨全社會尊重教師的濃厚氛圍，不但學生尊重教師，整個社會都應該尊重教師，因為“一個學校能不能為社會主義建設培養合格的人才、培養德智體全面發展、有社會主義覺悟有文化的勞動者，關鍵在教師。”［7］ 鄧小平的領導重視、全社會參與教育事業、尊重教師、尊重知識、尊重人才的思想，為我國教育事業的可持續發展提供了有力的思想保證，并為我國形成良好的尊師重教社會風氣打下了良好的思想基礎。

為實現教育的可持續發展，鄧小平認為，在中國辦教育要堅持毛澤東倡導的“兩條腿走路”的方針。中國的教育水平與發達國家相比有很大的差距。在資金緊張的條件下，如果采取“撒胡椒面”的方法發展教育，就可能把攤子鋪得過大，難以實現重點突破。在這種條件下，他認為，辦教育要學會“兩條腿走路”，既注重普及，又注重提高。普及的重點是抓好九年制義務教育，提高全體國民的科學文化素質；提高的重點就是抓好一批接近或達到國際先進水平的重點大學，培養出一批高水平的科技人才。“為了加速造就人才和帶動整個教育水平的提高，必須集中力量加強重點大學和重點中小學的建設”，［8］又說“現在一年級的娃娃，經過十幾年學校教育，將成為開創二十一世紀大業的生力軍，從娃娃抓起，這是有戰略意義的一著”［9］。針對高等教育發展現狀，他更明確指出，中國高等教育也要堅持兩條腿走路，即大專院校是一條腿，各種半工半讀的和業余的大學是一條腿。因為以現階段中國基本國情，適齡青年有機會上大學的只是少數，現代化建設又需要大量的初、高級人才，所以要造成重視職業教育和成人教育的社會風氣，為大批社會成員接受職業教育和成人教育創造各種條件。這既可以滿足現階段人民對教育的基本需求；同時有助于解決中國現代化建設人才不足的矛盾。既注重普及，又注重普及基礎上的提高，抓重點建設，這種“兩條腿走路”的方針實施，不僅可以解決眼前現代化建設急需人才問題，也為我國未來現代化建設打下堅實的人才基礎。在鄧小平的教育可持續發展思想指導下，我國已初步形成了基礎教育、普通高等院校教育、職業技術教育和成人教育并舉的新格局，并正確處理了教育規模、發展速度、質量和效益等方面的關系，使我國教育事業走上了可持續的良性發展軌道。

三、提出“三個面向”的教育理論，樹立我國教育全新的戰略發展觀

“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”，這是鄧小平于1983年10月給北京景山學校的題詞。它是鄧小平依據我國教育的現狀，在對當今時代特點及其發展趨勢認真分析基礎上形成的新論斷，是鄧小平教育理論體系中最具時代特征和前瞻性的部分。這一思想集中體現了建設中國特色社會主義對教育的客觀要求，高度概括了國內外教育改革和發展的基本規律和經驗，是當代中國教育改革和發展的指導思想和戰略方針。

“三個面向”包含十分豐富的內涵?！敖逃嫦颥F代化”這是對教育總的要求，是教育價值的基本取向，就是要求教育必須立足于現實，提高教育質量，早出人才，快出人才，培養出各類各級技術人才，管理人才和有覺悟有文化的勞動者，為社會主義現代化服務。同時，改革教育制度及有關的教育觀念、教育內容，教育方法，實現教育自身的現代化。從根本上說，就是要求教育事業必須適應以經濟建設為中心的社會主義現代化建設的需要，為社會主義現代化建設培養更多更好的、又紅又專的人才。“教育要面向世界”就是教育要打破封閉的模式，改革開放，從全球角度處理和認識教育問題，制定政策和策略。沒有世界眼光，故步自封是辦不好教育的，只有走向世界，吸收和學習國外的先進經驗，才能豐富自己，提高自己，才能使我們培養的人才具有競爭力和世界水平，這是改革開放的新形勢下，教育發展的特點和趨向。它要求教育的改革與發展采取開放的態度，發展教育的國際交流與合作，吸收和借鑒人類文明的一切先進成果，創新和發展我們的民族文化，提高全體人民的素質，縮短我們與發達國家的距離。“教育要面向未來”，就是教育要有前瞻性、超前性，要著眼于未來社會的發展和變化，根據世界科學技術的發展趨勢，合理調整教學內容，更新教學手段，培養21世紀的人才，為將來社會主義建設的發展提供技術和人才保證。鄧小平認為，當今和未來的國際競爭主要是經濟勢力的競爭，而經濟勢力的競爭又主要依靠科學技術的競爭，科技競爭又取決于教育的競爭。這樣，中國未來教育的發展程度就決定著他們參與國際競爭的成敗。鄧小平這種把教育作為未來戰略的長遠目標來認識的思維方式，表現了一個國家領導人的遠見卓識和雄才大略。

“三個面向”的教育思想，是辨證統一的整體。其中，面向現代化是基礎和核心，而面向世界和面向未來是面向現代化在空間上的擴展和時間上的延伸。是鄧小平在新的歷史條件下，綜觀世界新技術革命對教育的巨大影響，針對我國教育發展滯后的客觀現實提出的實現我國教育騰飛的開拓性思路。它既照顧了當前利益和現實需要，又考慮到長遠利益和世界未來的發展，既強調了中國國情，又體現了時代特征，它集中體現了鄧小平教育思想的精髓和特征，是對毛澤東教育思想的發展和重要貢獻，為建設具中國特色社會主義教育體制提供了指導思想。為我國教育改革和可持續發展指明了方向。

四、提出 “四有”新人的人才培育觀，樹立我國教育“以人為本”科學發展理念

教育的根本任務，說到底是要培養人。社會的進步，社會主義現代化建設的發展，要求我們黨把培養社會主義新人作為社會主義教育發展的根本任務。那么，社會主義新人究竟應該具備什么樣的素質？鄧小平繼承和發展了馬克思主義關于人的全面發展理論，把人的素質要求具體化為“四有”標準，即“有理想、有道德、有文化、有紀律”。

鄧小平關于培育“四有”新人思想的提出，是基于歷史和現實兩個方面考慮的。一方面是為了消除十年“文化大革命”對我國教育造成的破壞性影響。他認為：“‘文化大革命’帶壞了一代人。所以，我們提出要教育人民成為‘四有’人民，教育干部成為‘四有’干部”［10］。另一方面，更重要的是時代的要求、形勢的需要。他認為，在和平和發展成為時代主題、世界科技革命迅猛發展的時代條件下，中國現代化建設制約因素很多，帶根本性的是人的素質問題，特別是科學文化素質不高。“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量?！保?1］鄧小平反復強調：世界范圍的經濟競爭、科技競爭、綜合國力競爭，實質是人才的競爭；誰掌握了面向21世紀的科技和教育，誰就能在21世紀的國際競爭中處于戰略主動地位。加強精神文明建設，加強教育、科學、文化建設，是提高人的素質，充分開發和利用人才資源的根本途徑，為此，他在1977年一復出就自告奮勇抓教育和科學，率先在全黨提出尊重知識、尊重人才的戰略口號，努力創造使優秀人才脫穎而出的環境和機制，積極致力于廣大勞動者和全體人民整體素質的提高，以促進人的自由和全面發展。1982年7月，鄧小平明確提出：“搞社會主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、有道德、有文化、守紀律的人民?！保?2］同年9月，十二大將培育有理想、有道德、有文化、守紀律的勞動者作為社會主義精神文明建設根本任務，“建設社會主義精神文明，最根本的要使廣大人民有共產主義的理想，有道德，有文化，守紀律。”［13］1985年3月，他正式使用了“四有”的新表述，即“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律”［14］。鄧小平的這一思想，在黨的十二屆六中全會通過的《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》中成為全黨的共識?！稕Q議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現代化建設的需要，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質?！保?5］這樣，“四有”新人就成為建設中國特色社會主義教育的一個戰略措施和戰略目標。它反映了社會主義新人必須具備的主要方面的素質，是在新的歷史條件下對毛澤東關于人的德智體全面發展理論的繼承和發展。

鄧小平“四有”新人思想，是一個相互聯系、相互制約的辨證統一整體。其中，理想是精神支柱，道德是行為規范，文化是重要前提，紀律是必要保證。四個方面都要落實到促進改革開放和社會主義現代化建設事業的不斷發展，統一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。有理想、有道德、有紀律，歸結起來就是提高人民的思想道德素質；有文化就是提高人民的科學文化素質。把培育“四有”新人、提高“兩個素質”作為社會主義精神文明建設的根本任務，反映了我們黨對社會主義現代化建設規律認識的深化，是對馬克思主義關于培養社會主義建設人才理論的重大發展?！八挠小毙氯怂枷爰蟹从沉肃囆∑浇逃枷塍w系中始終堅持的以人為本、全面發展的科學理念，從而為我國教育確立了全面的人才發展觀?！?/p>

注 釋：

［1］ ［2］ ［6］ ［7］ ［12］ 《鄧小平文選》第２卷，人民出版社，1994年版，第86-87、48、95、108、108、408頁。

［3］ ［4］ ［5］ ［9］ ［10］ ［11］ ［13］ ［14］ 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年版，第377-378 、120 、121 、205、120 、28、110頁。

［15］ 十二大以來重要文獻選編 （下），人民出版社，1988年版，第1176頁。

責任編輯 梅宏