淺論建國初期我黨對社會主義建設道路的探索

［摘 要］ 新中國成立初期，中國共產黨人在以毛澤東為核心的黨中央帶領下，分別從我國當時的社會、經濟、政治、文化和外交等各方面對中國社會主義建設道路進行了有益的探索并得出許多成功的經驗，這些經驗和成果至今仍有借鑒意義。

［關鍵詞］ 中國共產黨 建國初期 社會主義建設

1956年初，在中國生產資料所有制的社會主義改造基本完成后，毛澤東認為擺在黨和全國人民面前的重大歷史任務就是全面建設社會主義。他和中央領導集體花費一個多月的時間，對我國社會經濟、政治、文化、中外關系諸多方面進行了系統的深入的調查研究。在調查研究的基礎上，1956年4月25日，毛澤東在中央政治局擴大會議上作了《論十大關系》的報告，初步總結了我國社會主義建設的經驗，借鑒蘇聯和東歐國家的教訓，提出了探索適合我國國情的社會主義建設道路的任務。

一、確立社會主義經濟制度，提出轉移黨和國家工作重點

1953年黨提出過渡時期的總路線，1956年，我國完成了對生產資料私有制的社會主義改造，消滅了延續幾千年的剝削制度，進入了社會主義的初級階段。社會主義經濟制度的建立是我國物質文明和精神文明以及社會主義民主與法制建設進一步發展的經濟基礎。1956年9月召開的黨的八大正確分析了社會主義改造基本完成后國內階級狀況和主要矛盾的變化，明確指出：“我國國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾”，“黨和全國人民的當前的主要任務，是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國”。八大提出了黨和國家的工作重點從階級斗爭轉向經濟建設的問題，明確了全面建設社會主義是今后黨和國家的主要任務。［1］毛澤東有關社會主義建設思想的提出，表明中國實現了從新民主主義向社會主義的過渡，確立了以公有制為基礎的社會主義經濟制度。

二、制定平穩前進經濟方針，改革集中統一經濟體制

由于1955年下半年批判鄧子恢時不切實際地強調要反對“右”傾保守思想，1956年初各地區各部門在制定年度國民經濟發展計劃時，出現了急躁冒進傾向。對此，周恩來和陳云等負責實際工作的領導人，及時發現并采取了糾正措施，幾次壓低了指標。黨的八大確定了既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩步前進的經濟建設方針，強調要根據需要和可能，合理地規定國民經濟的發展速度，把計劃放在既積極又穩妥可靠的基礎上，以保證國民經濟比較穩妥地發展。根據這一指導思想，大會通過的《關于發展國民經濟的第二個五年計劃（1958-1962）的建議》，提出了穩妥可靠的指標。歷史證明，這些方針和思想是符合我國經濟發展的客觀要求的。在《論十大關系》中，毛澤東提出了正確處理中央和地方的關系以及國家、生產單位和生產者個人的關系的要求。黨的八大確定了“統一領導，分級管理，因地制宜，因事制宜”這一處理中央和地方關系的原則，并肯定了陳云提出的“三個主體”與“三個補充”，以及周恩來提出的要運用價值規律來影響，那些不必要由國家統購包銷的，產值不大的，品種繁多的工農產品的生產，以滿足人民多樣的生活需要的思想。1956年12月，針對當時出現的自發經營的較大的手工個體戶和手工工廠，也就是所謂的“地下工廠”，毛澤東說，“地下工廠”因為社會有需要，就發展起來。要使它成為地上合法化，可以雇工。只要社會需要，“地下工廠”還可以增加。可以開私營大廠，訂條約，十年、二十年不沒收。華僑投資的二十年，一百年不要沒收，可以開投資公司，還本付息，可以搞國營，也可以搞私營，可以消滅了資本主義又搞資本主義。劉少奇也提出：允許私營經濟在內的各種經濟成分共同存在和共同發展；所有制的變更要同生產力發展水平相適應，在生產資料社會主義改造完成后保留個體手工業和小商販以滿足人民生活需要；社會主義經濟要多樣性和靈活性；地方、企業和個人必須有一定范圍的經濟活動自由等。劉少奇的這些重要思想，既符合黨的經濟建設指導方針，又有許多自己的創造性見解，其基本精神至今仍有現實的指導意義。［2］周恩來在1957年4月的國務院會議上也指出：“主流是社會主義，小的給些自由，這樣可以幫助社會主義的發展。工業、農業、手工業都可以采取這個方法，工、農、商、學、兵除了兵以外，每一行都可以來一點自由，搞一點私營的，在社會主義建設中，搞一點私營的，活一點有好處。”1957年九十月間召開的擴大的黨的八屆三中全會，通過了關于改進工業管理體制，商業管理體制和財政體制的三個文件，做出了擴大地方和企業權力的一些具體規定。這些思想和措施，較之認為社會主義必須是單一公有制的蘇聯模式，已經有了一定的突破。

三、創立政治制度框架，加強社會主義民主政治建設

以毛澤東為代表的中央第一代領導集體，以人民民主專政制度為核心，以人民代表大會制度為主脈，創立了我國國家政權的基本模式。共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，單一制國家結構形式下的民族區域自治制度，是我國政治制度的基本支柱，這些最重要的政治制度確立了國家政權的階級性質和組成形式，社會制度、黨派關系原則和國家結構形式。中國特色政治制度的建立與發展完善，是進行社會主義建設的有力保證。［3］對于加強社會主義民主政治建設，1956年7月，周恩來提出了專政要繼續，民主要擴大的思想。黨的八大借鑒蘇聯的經驗教訓，強調充分發揚民主，加強法制建設和執政黨建設以及反對官僚主義，反對個人崇拜的重要意義，制定了黨同民主黨派“長期共存，互相監督”的方針。劉少奇在1956年11月召開的八屆二中全會上提出，要借鑒波匈事件的經驗教訓，防止國家領導人員變成特殊階層，新的貴族階層。要加強人民群眾對領導機關及領導人員的監督，并使之制度化，要限制國家領導人員的權力，生活水平同工農群眾不能過分懸殊。1957年2月，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中指出：矛盾是普遍存在的，社會主義社會也充滿著矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會不斷地向前發展。

四、制定文化建設方針，繁榮科學文化事業

社會主義制度確立后，以生產資料公有制為主體的社會主義經濟基礎要求建立與之相適應的社會主義文化，而根源于社會主義經濟基礎的社會主義科學文化，其發展程度又直接影響著社會主義建設的進程。因此，毛澤東在探索社會主義建設道路的過程中，提出了一系列繁榮社會主義科學文化的方針政策。在1956年黨的關于知識分子問題會議上，毛澤東和周恩來等向全黨全國人民發出“向科學進軍”的號召，提出了分階段分步驟縮小與世界發達國家先進技術水平的差距，趕超世界先進水平的思路。在這一思想指導下，黨制定了從1956年到1967年12月的科學技術發展遠景計劃，使這一時期許多科技成果被廣泛運用于國民經濟建設中，取得重要進展。1956年4月28日，毛澤東在中共中央政治局擴大會議上正式提“百花齊放，百家爭鳴”的方針，藝術問題上要百花齊放，學術問題上要百家爭鳴。“雙百”方針是毛澤東根據我國的具體情況提出來的，是在承認社會主義社會仍然存在著各種各樣矛盾的基礎上提出來的。1956年8月，毛澤東在同音樂工作者的談話及后來的其他談話中，闡明了對待古今中外一切文化成果的“古為今用，洋為中用”的方針。毛澤東堅持文化發展的辯證法，既強調批判地繼承中國傳統文化，又強調借鑒吸收外國進步文化來發展社會主義中國的文化。

五、堅持獨立自主的和平外交政策，致力實現祖國統一大業

中國的發展離不開世界，擴大對外交往，爭取外援是毛澤東等第一代領導人對外開放的重要內容之一。毛澤東順應國際形勢和世界戰略格局的發展變化，以及國內政策的需要，制定了各個時期的外交戰略，其中獨立自主，自力更生原則是毛澤東外交戰略的核心和靈魂；捍衛國家獨立與安全，反對帝國主義，霸權主義，維護世界和平，促進人類進步是毛澤東外交戰略的主要任務和根本目標；愛國主義與國際主義高度統一是毛澤東外交戰略的基本指導思想；和平共處五項原則是毛澤東外交戰略中指導國家關系的基本準則；加強同第三世界國家的合作是毛澤東外交戰略的重要內容；一切從實際出發，依據不斷變化的國際局勢，適時而靈活地調整本國外交政策，是毛澤東外交戰略中所堅持的基本方法，利用一切可利用的矛盾，團結世界上絕大多數國家，聯合一切可以聯合的力量，建立廣泛的國際統一戰線，是毛澤東外交戰略所運用的主要策略手段。［4］新中國成立以來，中國共產黨和中國政府一直把實現臺灣與祖國大陸的統一，作為自己的使命，并根據國內外形勢的變化，適時制定實施和發展了對臺方針策略。中國共產黨關于祖國統一的思想經歷了從“武力解放臺灣”到“和平統一臺灣”兩個階段。1949年3月15日，新華社發表題為《中國人民一定要解放臺灣》的社論，首次提出解放臺灣的口號， 1963年周恩來將中國共產黨對臺政策歸納為“一綱三目”，成為中國共產黨對臺方針政策由武力解放臺灣向和平統一臺灣轉變的標志。毛澤東、周恩來關于和平解放臺灣的思想，奠定了我們黨對臺政策的理論基礎。十一屆三中全會后，以鄧小平為代表的第二代中央領導集體在此基礎上，形成了“和平統一，一國兩制”的基本方針。［5］○

參考文獻：

［1］ 郭德宏，李玲玉.毛澤東思想基本問題專題講義［C］.北京:中共中央黨校出版社，2000.297-298.

［2］［3］楊風城.毛澤東思想研究述評［M］. 北京:中國人民大學出版社，2002.224、223.

［4］［5］奚義生.毛澤東思想概論［M］.陜西:陜西師范大學出版社，2003.188、186-187.

責任編輯 晏蔚青