[摘 要] 解放思想是推動社會變革和發展的內在驅動力。解放思想拉開了中國改革開放的偉大序幕,又成為破解改革開放進程中各種困難和問題的一柄利器。當前,中國經濟社會發展又處在一個關鍵點上,艱巨的任務和尖銳復雜的矛盾急切呼喚深化改革。改革的程度和效果如何,關鍵取決于思想解放的程度。由于認識的偏差及思想觀念的保守僵化,利益格局調整、政治體制改革、民主政治發展等一些深層次問題已經成為改革的焦點和難點。要在這些方面取得實質性的進展,必須掀起思想解放的新高潮。
[關鍵詞] 解放思想 破解 改革 法寶
解放思想是十七大報告的主題之一,是“發展中國特色社會主義的一大法寶”。自十七大以來,繼續解放思想成為理論界研究的一個重點。今年適逢十一屆三中全會30周年,這更使得解放思想成為當前社會各界關注的熱點。但是,應當清醒地看到,實質意義上的思想解放高潮離我們還有相當距離,這與我們承擔的艱巨任務和面臨的復雜形勢極不相稱。歷史的轉折總是與思想大解放相伴相隨,今天,當我們再一次站在歷史的新起點上,同樣需要一次思想解放高潮的到來。
一、解放思想是啟動改革開放事業的引擎
1978年是中華人民共和國的一個重要里程碑,因為它開啟了改革開放的新時代,使中國走上了千百年來夢寐以求的富強之路。然而,啟動這一偉大歷程的卻是一篇六千余字的理論文章。正是它拉開了解放思想的序幕,進而促成了共和國歷史的偉大轉折。
新中國成立以來的20多年時間里,我們一直被各種持續不斷的政治運動所困擾,其結果就是錯失了發展的大好時機,使中國與世界文明的進程差距越拉越大。不惟如此,持續不斷的意識形態強化使整個民族的思想更加保守僵化。“文革”結束后,最急迫的是要撥亂反正,使國家重新回到經濟發展的軌道上來。要解決這個問題,首先必須扭轉極“左”的思想觀念,這個過程就是解放思想。就歷史事實來說,1978年真理標準大討論開啟了思想解放運動。它首先沖破了“兩個凡是”的禁錮,把人們認識真理的標準由領袖的言論拉回到實踐標準上來,使馬克思主義認識論回歸于科學。其最顯現的效果就是結束了中國在迷惘中的兩年徘徊,開啟了中國改革開放的新時代。
歷史不會忘記解放思想的艱難進程。當“實踐是檢驗真理的唯一標準”的思想剛一露頭,“凡是派”就利用權力對它進行了嚴厲的批評和壓制,扣上各種“帽子”予以扼殺,幾乎使這場對中國發展產生深遠影響的運動夭折。但慘痛的教訓喚醒了人們的思想覺悟,傳統意識形態的美麗神話和教條沒有阻擋住人們對真理的追求,思想解放很快成為國人上下共享的精神盛宴,思想解放的熱浪在中華大地浪潮迭起。“凡是派”在控制人心民意上失敗了。
歷史也不會忘記解放思想的偉大作用。正是有真理標準大討論打下的基礎,其后的中央工作會議才求真務實,打破禁區,在一些重大現實問題上取得了突破,如否定兩個“凡是”主張,拋棄“以階級斗爭為綱”的政治路線,決定平反冤假錯案,重新認定“四五”事件的性質,等等。在其后召開的中國歷史上具有里程碑意義的十一屆三中全會更是通篇貫穿著解放思想。從形式上看,會議民主氛圍濃厚,人們不再為極“左”思想所控制,大膽熱烈討論一些重大現實問題,不斷超越原定議題的限制。從內容上看,會議求真務實,在一些重大原則性問題上取得了突破性的進展,如確定了黨的工作重心的轉移,對黨的政治路線、思想路線重新進行界定,特別是正式決定為“文革”中蒙受冤屈的一大批干部平反、為“天安門事件”翻案。
回顧歷史,我們深切地感受到,如果沒有當時的解放思想,中國或許沿著原來的軌跡繼續向前滑行,那么,我們的社會主義事業不知道還要走多長時間的彎路。正是解放思想激起了人們變革現實的熱情,并逐漸摸索出了中國特色的社會主義發展道路。
二、解放思想是推進改革開放事業的法寶
在沒有先例可循的情況下,中國的改革開放能取得今天這樣令世人矚目的成績,一個很重要的原因就是我們握有解放思想這柄利器。每當改革躑躅不前或陷入困境時,思想一解放,辦法就多了起來,天塹變成了通途。
農村家庭聯產承包責任制的產生與普及很能說明這個問題。十一屆三中全會前,“生產責任制”和“包產到戶”是被當作資本主義來批判的。1978年冬,安徽風陽縣小崗村18位農民眼含熱淚,冒著坐牢的危險,在土地包產合同書上按下了鮮紅的手印。十一屆三中全會的召開并沒有賦予這種生產責任制形式以合法的地位,只是在通過的兩個文件肯定了包工到組、聯產計酬的管理方式,卻明確規定“不許包產到戶”、“不許分田單干”。當時,主要新聞媒體批判一些地方偷偷實行“包產到戶”,認為這會搞亂搞亂干部、群眾的思想,是退回到資本主義。這種批判聲音一直不絕于耳。1980年春節前召開的中央農業會議還把安徽省的包產、包干到戶指責為“搞資本主義”、“違背了黨的政策”。但是,實踐證明包產到戶更能調動生產者的積極性,使農民獲得更好的收益。在中央壓制批評而幾近于使包產到戶難以實行的關鍵時刻,鄧小平以極大的勇氣和魄力,給予了堅決支持。1980年4月,在中央經濟發展長期規劃會上,鄧小平明確表示,在生產落后、經濟困難的地方,應當實行“包產到戶”。這樣,對家庭聯產承包責任制持理解和支持態度的中央高層領導逐漸多起來,特別是1981年10月召開的的全國農村工作會議上通過了《全國農村工作會議紀要》,明確肯定了包產到戶的做法,賦予了這種生產經營形式的合法性。此后,家庭聯產承包責任制開始在全國推行,到1980年11月初,全國有15%的生產隊實行包產到戶。而到了1982年,不僅中央沒有人再懷疑、阻撓家庭聯產承包的形式,一些中央領導同志在各地農村視察時反而為之大力宣傳推廣,這使得一些還處在觀望等待的地方也爭先恐后搞了起來。家庭聯產承包責任制的推廣風起云涌,從其產生到在全國95%以上的農戶普及僅僅經過6年的時間。
在改革開放30年的歷史進程中,我們經常遇到類似的困惑和問題,每逢此時,就需要從解放思想上尋找精神動力和對策辦法。回顧歷史,有兩次大的思想解放高潮至今記憶猶新。一是關于資源配置手段的性質問題,二是關于所有制性質問題。這都是影響改革方向和進程的重大問題。第一次是在上個世紀九十年代初,一些“左”派人物以改革姓“資”姓“社”的問題質疑改革開放的性質,企圖阻止繼續改革,在社會上造成極壞的影響。在這個關鍵時刻,以鄧小平1992年的南方談話和十四大把人們的思想從計劃經濟桎梏中解放出來,確立了社會主義市場經濟體制改革的目標,將改革開放推向了新的階段。第二次是1997年思想理論界對所有制姓“公”姓“私”性質的爭論,再次把改革的走向推向十字路口。同年5月江澤民在中央黨校發表了“5.29”講話,打破了所有制問題上的公有制崇拜,繼之在全國掀起新一輪的思想解放熱潮,把改革開放推向了更深的層次。回過頭來看,倘若沒有兩次思想大解放,恐怕改革就轉了向,就不是現在這種局面了。
三、解放思想是破解改革難題的金鑰匙
改革需要創新性思維,它本身就是解放思想;改革越是處于攻堅階段,思想解放的力度要求越大。目前,我們恰恰處在這樣一個關節點上。一些問題長期得不到有效解決,一些改革難以取得實質性進展,問題就出在在某些思想觀念上還沒有走出僵化封閉的怪圈。就當前我們面臨的一些焦點、難點問題而言,解決問題的根本之路還是在于思想的解放、觀念的轉變。
首先,利益格局的大調整需要大力解放思想。無論是全面建設小康社會,還是構建社會主義和諧社會,抑或是破解當前面臨的各種錯綜復雜的矛盾,矛頭都指向了利益的均衡分配和利益格局的調整問題。目前,我國社會利益分配格局是不夠合理、不夠公正,甚至一定程度上可以說是嚴重畸形。其中,反映最強烈的就是物質利益分配不均衡、貧富差距過大。據國家統計部門的數據推算,2005年占城鎮居民家庭10%的最高收入居民(約1900萬戶,5000萬人)與最低收入10%家庭間的人均收入差距約21倍;而來自民間權威機構的調查數據(中國改革基金會國民經濟研究所),這一差距為55倍。2006年12月由中科院發布的《2007年:中國社會形勢分析與預測》揭示:中國收入最高的20%人口與最低收入者的實際收入差距約18倍,且差距仍在向縱深發展。那么,社會財富主要聚集在哪些人手里呢?2007年廣州市社科研究課題組研究成果表明,廣州市強勢利益集團是由五部分組成的:壟斷利益集團、特權利益集團、以謀取租金收入為主的食利者利益集團、以各種中間收費為來源的灰色收入利益集團、早期完成原始資本積累的優勢企業利益集團。以點窺面,中國整個利益格局也大體如此。種種跡象表明,當下中國利益格局是權力主導型的。我們當前改革的重點就是要打破這種利益格局,這是實現社會公平、公正關鍵。為達到這個目的,應當做好兩個方面的工作:一是利益分配制度的改革,二是現有利益的均衡調配。這兩個方面都是以解放思想為先導的。就前者來說,政黨和政府角度的解放思想是制定公平合理分配利益制度的前提。就后者來說,官員群體是實現利益均衡調配的關鍵。樂觀地講,各級領導干部都是人民的公仆,是社會精英,理應以國家人民利益為重,應當有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,要有獻身和犧牲精神;消極些分析,官員群體理應清醒認識到,窮人和富人之間的收入懸殊不僅是國家的不幸,最終也將會給自己帶來厄運,“因為在人類歷史上貧窮總是動亂的溫床”(阿馬蒂亞·森)。總之,利益格局的重新調整需要我們的決策者解放思想,真正把廣大普通群眾的利益放在首位,根除利益分配的“官本位”,使政府的權力真正成為約束制衡那些可能吞噬人民群眾利益的利益集團的主要力量。同時,要求我們的干部,特別是領導干部大力解放思想,放寬眼界,提高境界,不僅積極配合利益格局重新調整的各項舉措,還要有樂于犧牲和奉獻的意識。
其次,政治體制的改革需要大力解放思想。過去30年政治體制改革也取得了不小的進展,但對深層次的核心問題沒有多少觸動,政治體制改革的步伐明顯滯后于經濟體制改革的步伐。如今,政治體制改革的滯后對社會發展的阻礙作用越來越明顯,越來越突嚴重,成了深化改革無法逾越的鴻溝。如果說在改革的初始階段政治體制的一些核心問題被暫時擱置留待以后解決是一種策略的話,可以理解;但是,30年后的今天,改革既積累了厚實的物質基礎和豐富的經驗,又培育了漸趨成熟的社會改革心理,我們是否做好了痛下決心解決政治體制深層次問題的心理準備了呢?事實到底如何!從當前幾個特別重要的問題看,我們的思想還沒有徹底解放。比如,在對西方文明的態度上我們更愿意認同其發達的物質文明,而往往以“本國特色”為借口對政治文明方面的一些好的做法借鑒不夠。在經濟領域的改革我們學習、借鑒西方的一些做法、模式,取得了經濟發展的快速進步;在政治領域,西方同樣有許多值得我們學習、借鑒的東西。當年在資源配置方式上圍繞“市場經濟”先是批判、抵制,最后不是還是選擇了它嗎?誠然,在政治體制設置等方面西方有其缺陷,我們理應立足于自己的國情。但是,畢竟西方一些發達國家在制度安排、權力設計等方面有比較成熟的經驗,而目前我們還處于一種探索階段,本身的體制、機制的確存有很多缺陷和弊端,在現有的框架內又不容易解決。在此情況下,完全可以結合本國國情學習、借鑒這方面的好的做法、經驗,為我所用。這樣做,首先要解放思想,要真正把國家和人民的利益放在首位,切忌簡單地把給意識形態與制度劃等號。
最后,民主政治的發展需要解放思想為之提供更寬廣的道路。十七大之后,人們對加速發展社會主義民主政治報以熱切的期盼。這在一定程度上說明現實生活中民主政治發展的不足之嚴重程度。民主政治發展的不足帶來的問題是多方面的,它不僅嚴重制約著廣大人民群眾政治參與的熱情,而且是腐敗久治不愈的重要根源。此外,各種社會問題大都同它有著或緊或疏的聯系。民主政治發展為什么如此緩慢、艱難?思想不解放是根源。其一,民主政治發展方向的誤導性。民主政治既受地域、國情和文化的限制,但它也有普適價值的內容。在對待這個問題上,我們過多強調“本國特色”而輕視其普適的價值要求。例如,“平等、自由、人民主權”是放之四海而皆準的民主政治核心要素,盡管我們在憲法和法律上也予以明確載定,但在實際行動上認真落實不夠,其中一個重要原因就是簡單地把“黨的領導”等同于“人民當家作主”,甚至認為“平等、自由、人民主權是資產階級玩弄的虛偽口號”。因此,相當長時間內我們缺乏配套的保障制度和落實機制,以至于今天人們仍然望之慨嘆。其二,民主政治實踐形式的空泛性。“黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一”,是中國特色社會主義民主政治的基本特征和根本原則,但這個原則包含著具體豐富的內容,如“人民當家作主”蘊涵著人民群眾享有真實的選舉權、知情權、參與權、言論自由權、平等權、申訴權等。如果沒有這些基本權力的真正體現,那么“人民當家作主”就是一句空話。而問題恰恰出現在這個關鍵環節,在實踐中,廣大普通群眾的這些基本權力往往被虛置了。這自然有保障運行機制缺陷的原因,但思想上保守、認識的偏差也是一個非常值得重視的原因。就選舉權來說,有些人總以“群眾思想覺悟低”為由,在“間接選舉”的形式下直接把本應由群眾享有的權力“代表”了。就言論自由權來說,很多人還以極“左”的思維給它打上階級的烙印,“一聽到群眾有一點議論,尤其是尖銳一點的議論,就要追查所謂‘政治背景’、所謂‘政治謠言’,就要立案,進行打擊壓制”[1]P145。目前,社會矛盾千頭萬緒,無論多么復雜、尖銳,追根溯源,就是利益問題,不是經濟利益就是政治利益分配的不均衡。調整經濟利益格局需要解放思想,均衡政治利益更需要解放思想。發展民主政治是保障大眾政治利益的必然要求和主渠道,也是政治體制改革的重要內容。為此,我們必須大力解放思想,以全新的視角看待民主政治的發展趨勢,以積極主動的態度引導民主政治有序發展,以廣大人民群眾的愿望、要求為民主政治發展的標尺。○
參考文獻:
[1]鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994。
責任編輯 張榮輝