論“資源優勢陷阱”效應與產業結構的關系

摘要：“資源優勢陷阱”是資源富集地區普遍存在的現象。對于區域內這種效應的形成機制，已有的解釋還有不足。本文的研究以陜西省北部的榆林市為對象。根據區域經濟學理論來認識這個問題。在區內工業部門中，不同產業之間的要素配置在長期內出現失衡狀況，帶來了產業競爭力的分化現象。在要素流動慣性的作用下。“要素配置失衡”與“產業競爭力分化”之間形成了互相促進的自我強化機制，它是區域產業結構失衡的重要原因。

關鍵詞：資源優勢陷阱效應 要素流動慣性 產業競爭力

西方一些國家(英國、德國、挪威等)的發展史證明，豐富的資源會支持區域的經濟增長。但是，20世紀90年代以來的一些研究結果顯示，長期來看，一部分資源富集區的經濟增長率卻很低。經濟學家稱之為“資源優勢陷阱效應”，或者“資源詛咒”。

一、研究進展和問題的提出

迄今為止，國內外已經出現了很多專門針對“資源優勢陷阱效應”的研究。這些論述從不同方面對其形成原因和后果進行解釋，但仍有一些局限。

(一)多數以國家為研究對象，缺乏對區域經濟的關注。從開放經濟的角度看，貿易條件和匯率的變動可能對資源出口為主的小國影響很大，而大國擁有廣闊的國內市場，不同類型的區域所受的沖擊不可一概而論。

(二)對生產要素流向的動因解釋不足。一般認為，資源價格上升引起了生產要素集中于資源產業，實際上要素的轉移要受多種因素的影響。特別是在資本和勞動供給充足的情況下。即使資源產業吸引大量要素，也未必造成區域內要素價格的上升。

(三)少量研究中提及到產業間的聯系，如資源部門對當地產業缺乏帶動力的問題，但是對資源產業和當地其他產業的關系、區域產業結果失衡的形成機制等現象沒有進行深入研究。

資源富集地區可能出現這樣一種情況，貿易條件變化對區域經濟影響很小。輕工業的要素價格相對于其他部門沒有上漲。要素卻仍然集中于能源產業，輕工業處于投入不足和生產萎縮的狀態，造成經濟增長乏力。這種結果的形成過程與前文所述的情況有所不同。對這種類型的區域“資源優勢陷阱效應”的形成機制，已有的研究成果無法對其作出充分解釋。

二、案例研究

陜西省榆林市集豐富的煤、氣、油等能源礦產富集一地。全市工業中能源產業占據絕對優勢。在能源經濟的帶動下，區域經濟總量增長迅速，同時也呈現出“資源優勢陷阱效應”的特征，即能源產業快速發展，而輕工業相對萎縮。具體表現如下：

一是能源產業的要素集中度越來越高，而輕工業的要素投入越來越少。1995年。能源產業的資產占全部資產的26.09％，之后。能源產業所吸引的投資就開始超過了輕工業。到2005年，這一比例提高到64.79％。在全國工業生產數據中，2005年能源產業資產占這16個產業總資產的比例僅為15.08％。

二是產業增長速度差距明顯。從20世紀90年代以來，能源產業與輕工業的增長速度差距越來越明顯。能源產業的規模迅速擴大，占據了全市經濟的主要地位。

三是產業衰落的覆蓋面較大。在20世紀70—80年代，榆林市的輕工業一度在全市工業結構中占據重要地位。但是在20世紀90年代之后，一些產業開始走向沒落。據不完全統計，近10年來榆林市呈現衰落態勢的產業有12個。其中，木材加工及竹藤制品、家具制造等6個產業的狀況最差，

榆林市經濟不屬于出口型，貿易條件的影響可以忽略。輕工業所需要素價格上升的幅度也非常微弱(與全國平均工資水平相比，榆林市輕工業的工資水平沒有明顯升高)。

表面看來，“資源優勢陷阱”效應的產生，可以經濟學中的要素分配理論解釋。如果市場中不存在障礙，要素就可以自由流動，尋求更高的邊際生產率，直到各產業的要素邊際生產率趨同。在20世紀90年代，作為區域內的新興產業。能源產業具有可變成本較低，產值較高的特點。這正是邊際生產率高的表現，也確實是能源產業在發展初期吸引要素的重要原因。

但是。從區域經濟的角度看。要素流向特征的形成機制無法用經典理論解釋。

(一)排除規模經濟和其他干擾，倘若上述機制存在。那么要素在行業間優化配置將會使各產業要素邊際生產率的差異越來越小。而根據榆林市10年來工業生產的特征(產出和要素的變化趨勢)可以初步判斷，能源產業和輕工業要素邊際生產率的差異是在擴大。

(二)若能源產業存在規模經濟，會出現兩種結果。或者越來越多的要素被吸引到能源產業，即能源產業在要素占用上對輕工業形成“擠出效應”；或者能源產業達到吸納能力的邊界，區域內一部分要素不能進入能源產業，轉而尋求其他獲利機會。榆林市的實際情況是，能源產業和輕工業在要素需求上并沒有形成擠占關系。大量的民間游資處于閑置狀態。但是，按照要素分配理論。那些無法進入能源產業的要素。會尋求“次優”的邊際生產率，如勞動密集并且低成本的輕工業。但是事實與之相反。除了閑置資本不愿意投入輕工業之外，當地剩余的勞動力也由于收入水平低而出現向區域外流動的趨勢。要素邊際生產率的指標無法解釋上述這兩種現象。

根據區域經濟學中的“累積因果理論”和“中心一外圍理論”，市場力量的作用一般是增強，而不是弱化區域間的不平衡。依此類推，產業吸引要素的能力的差異可能也存在這種自我強化機制。“要素流向慣性”是在這種思路上提出的新概念。它的含義是。區域產業的要素流向變化之后。會造成產業發展水平的差距，這種差距反過來又會影響要素流動趨勢，從而使在二者在相互作用中都得到強化。導致要素流動集中化和產業發展水平愈加趨向兩極分化。

為了證實要素流動和產業競爭力的這種關系，將產業競爭力作為衡量產業發展水平的指標，從要素流動和產業競爭力變化互為因果。要素流動和產業競爭力的同向變化趨勢這兩個方面進行論證。

首先，從要素流向對產業競爭力的作用來看，要素投入是產業成長的必要條件。一般情況下，充足的要素可能有助于產業生產規模的擴大和技術水平的進步，獲得更多超額利潤，占領更多的市場，從而提高產業的競爭力。反之，如果要素缺乏。將導致生產能力降低，生產規模縮小，進而造成技術進步緩慢。可能會引起產業萎縮，競爭能力下降。可見，要素流向是產業競爭力變化的一個重要原因，

從產業競爭力對要素的作用來看，產業競爭力也會成為影響要素流向的一個重要誘因。某些資源產業由于缺乏前后聯系，只能吸引要素，而向外擴散要素的作用很微弱：那些非資源型產業往往缺乏這樣的吸引力。如果它們擴大生產所需的要素不能及時得到補充，同時又未能通過創新去提高發展速度，就容易在市場競爭中漸漸處于落后地位，造成產業競爭力的降低。產業的衰落導致投資者信心缺乏，甚至要素流出的后果。當一些產業的競爭力低到完全缺乏吸引力的時候，就會出現該產業投入不足和社會上閑置要素并存的局面。

其次，進行定量分析。選取榆林市15個產業，對它們的競爭力進行比較研究。所用數據來自《榆林統計年鑒》(2000—2005)、《“八五”時期榆林統計資料》(1991—1995)，還有一部分為實地調研所得。產業競爭力研究的指標的選取借鑒了已有的研究成果。選取4大類共11個指標。如表1所示。

利用SPSS的因子分析模塊，采取林海明的簡化方法，計算產業競爭力主成份得分。按照同樣的方法，求1995年各產業的競爭力。

圖中的信息表明，煤炭開采和洗選、石油開采、石油加工業可以被歸為一類，大量要素被吸引到這3個產業，與其他變量產業的差距最大。紡織業由于衰退程度較大，從業人員大量流失。人均占有資產量的增長量也是最小的，所以在圖中與其他產業有明顯不同。塑料、化學原料和飲料業的要素變化幅度比較接近。人均資本存量變化大致相同，從業人員增加或減少的幅度都很小。余下5個產業比較相似，除了印刷業之外，競爭力都有所下降。人均占有資本增長較少，從業人員減少。其中印刷業的競爭力略微上升，而它的人均占有資本和從業人員是增加的。

根據上圖的分類結果可知。在絕大多數情況下。產業競爭力上升。要素存量就會增加。反之減少。在競爭力最高的和最低的產業，要素流動趨勢與產業競爭力的變化一致，成為兩種極端。也就是說，產業競爭力變化和要素變化在一定程度上存在同步的特征。

以上分析證明，在一般情況下，資源富集地區生產中要素投入的變化趨勢與產業競爭力大體上存在對應關系。由此可以初步驗證“要素流動慣性”作用機制：既是互相促進的，也是同向變化的。這樣的循環機制。使得產業發展兩極分化的現象越來越嚴重。要素流向與產業競爭力所形成的這種互相促進的關系，即要素流動的慣性。造成榆林市工業結構的失衡。