關注·關愛：全社會的共同責任

自上世紀90年代以來，內地大量農村勞動力進城或者到沿海發達地區務工，流動勞動力的子女教育問題日益突出并引起社會普遍關注。河南省高度重視農民工子女接受義務教育的困難與問題，堅持\"以流入地政府為主、以公辦學校為主\"的原則，認真做好農民工同住子女接受義務教育的工作，做到農民工子女與城鎮職工子女統一管理、統一編班、統一教學、統一安排活動，平等對待，一視同仁。2004年以來，河南全省農民工同住子女義務教育入學率每年超過97%，其中入公辦學校比率在85%以上。2006年秋季，32.3萬農民工同住子女義務教育入學率達到99.6%，基本上實現了“應入盡入”。

然而，能夠將孩子帶到城市讀書的農民工畢竟還只是較少的一部分，更多的農民工沒有將孩子帶到城市，形成了父母和孩子分開的情況，即“留守兒童”。大量的農村留守兒童的出現，成為我國城市化進程中一種特殊現象。可以肯定的是，在我國推進城市化進程中，農村大規模的人口流動還將繼續，而伴隨這一流動的是留守兒童賴以生存和成長的家庭的劇烈變動。特別是對于處在義務教育階段的留守兒童來說，由于其年齡小、正在生理和心理發育的關鍵階段，其“留守”的身份，更可能對其產生深刻的影響。這些孩子的生活、學習條件以及發展狀況如何呢？他們受義務教育的情況怎么樣呢？他們與父母都在家的孩子在身心發展以及學業成長方面有什么差別呢？了解他們的生存環境、行為表現、心理特點、發展狀況，對于探索和完善農村留守兒童的教育與幫扶模式，有效解決農村留守兒童親情缺失、學業失教、心理失衡、安全失保的問題具有重要意義。

課題組組長：

李敏（河南省教育廳黨組副書記、副廳長）

首席專家：

劉志軍（河南大學教科院院長、教授）

李帥軍（河南師范大學教科院院長、教授）

成員：

吳長運劉林亞周寶榮徐玉斌張冬平

徐萬山于動陳軍濤衡彥明段茹宏

（注：本專題是教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目——“農民工子女教育問題研究”的子課題“農村留守兒童義務教育問題研究”的結項成果）