建立東莞圖書館績效評估體系的初步設想

【摘要】本文分析了當前公共圖書館績效評估存在的問題，提出了東莞圖書館建立績效評估體系的初步設想。

【關鍵詞】公共圖書館;績效評估

【中圖分類號】G25【文獻標識碼】B【文章編號】1005-1074(2008)07-0277-01

1圖書館績效評估的含義

績效評估，也叫績效評價。國際標準化組織出版的《信息和文獻工作——圖書館績效指標》

1998年第一版對“圖書館績效評價”的解釋是：“圖書館提供的效能以及撥款和資源利用在提供服務中的效率。”就是圖書館的管理者為己規劃中所設定的理想目標而投入的資金和資源，在提供服務中取得的預期效益或超出預期的效益，是投入與產出的比較。

2東莞圖書館建立績效評估體系的必要性

2.1圖書館生存環境的改變，是建立績效評估體系的內在要求電子計算機、通訊技術以及網絡技術的迅速發展，使人們在辦公室、家里就可以方便、快速地存取以前需借助于圖書館才能獲得的信息，由此，激發圖書館必須要提高工作效率，在讀者需求、服務效能、工作內容、業務管理等方面也面臨新的要求，而建立績效評估體系能夠衡量圖書館在新環境中的適應性，從而不斷提高圖書館的科學管理水平和服務水平。

2.2社會公眾文化意識增強，是建立績效評估體系的外部要求近幾年，東莞市政府大力發展文化建設，社會公眾的文化意識得到增強，對圖書館提供的服務要求提高。要爭取更多的讀者，獲取更多資源、提供更多的工作形式，圖書館必須思索出一個能夠評估和衡量工作績效的方法。

3建立東莞圖書館績效評估體系的初步設想

自東莞圖書館新館開放以來，服務內容早已超越傳統借還書和簡單咨詢的范圍而擴展至小到館內數據庫服務，大到全社會的網絡服務和通達世界的信息資源服務，圖書館規模和定位都較以前有了明顯差異，改變舊的評估體系，確立新的評估導向，應該成為東莞圖書館近期事業發展的重要研究課題。根據本館的實際情況和未來圖書館的發展目標，把績效評估指標體現分為五大部分：硬件資源指標、人力資源指標、館藏建設指標、讀者服務指標、業務研究指標。

3.1硬件資源建設指標圖書館資源儲備和建設是圖書館工作的重要基礎，是圖書館實現其功能、發揮其績效的基礎條件，也是圖書館績效評估體系的投入部分，可分為五項：館舍面積、設備、經費。在館舍建設中，要依據藏借閱一體化的原則，掌握館舍建設的基本情況和實際利用情況，從宏觀上有效地控制各種用房的比例，更好地發揮其效益。在設備資源的內容中，首先設置了設備配置的基本概況指標，尤其是計算機設備和網絡設備、安全設備、復制設備。其次強調了設備的使用率和維護情況，便于掌握設備的實際利用率和開展服務的效果。更為重要的是，要考慮圖書館所使用的系統軟件、應用軟件的購買、使用、維護指標。在經費內容中，主要分為經費的來源與實際支出，旨在宏觀控制各種經費使用的比例，了解特定時間內投入和支出的基本情況。

3.2人力資源指標在人力資源內容中，首先對人員的學歷結構、職稱結構、專業結構、男女比例結構進行了分類的指標設置。其次對部門領導各種比例結構進行分類設置。最后對不同業務崗位，如：采訪崗位、編目崗位、參考咨詢崗位、閱覽服務崗位的專業人員的學歷結構、職稱結構、專業結構進行分類設置。這樣的主要是為了有效地控制不同崗位人員的結構比例，使其更為科學、合理，以保證業務工作的效率和質量，同時能夠考核不同類型人才在不同崗位上發揮的實際效果。

3.3館藏建設指標

3.3.1文獻采訪采訪工作作為圖書館業務工作流程的首要環節，其工作的質量和流程的完善與否，直接影響到圖書館藏書的質量，最終體現在為讀者提供服務的質量水平上。采用績效評估的方法，對采訪工作目標的完成情況和滿足讀者需求的程度進行測評，有利于加強對采訪工作的監控管理，提高采訪工作質量和水平，從而更好地履行圖書館的職能。

3.3.2文獻加工文獻加工是圖書館的基礎業務工作，是有效進行讀者服務工作的基本保障。隨著圖書館數字化的迅速推進，對文獻資源加工的要求越來越高。因此，對文獻資源加工工作的監控有助于保障圖書館工作的整體效益。

3.3.3文獻典藏首先是文獻管理的情況，庫房和存放的條件、保護措施等；其次是文獻在流通過程中的利用和損毀情況。該部分包括的指標主要有：文獻管理環境部分；文獻本身的管理部分。設立這些指標的最終目的是為合理配備工作人員、設備配置、文獻保護措施和調整書庫排架、提高文獻利用率等提供決策依據。

3.4讀者服務指標讀者服務工作是衡量和檢驗圖書館整體績效的關鍵：①服務條件。開放時間、館藏數量與面積比例、館藏數量與工作人員比例、館藏數量與讀者比例、開架區讀者流量。②讀者情況。讀者類型、辦證人數、讀者人數。③文獻流通。開架流通量、閉架流通量。④文獻宣傳。是否進行書展、書評、網上發布等項活動。⑤咨詢服務。一般咨詢、課題檢索、查新檢索、文獻傳遞、編制二次和三次文獻。⑥讀者信息反饋。到館讀者、非到館讀者反映的服務質量。⑦讀者培訓。日常指導、組織參觀、圖書館知識講座。⑧綜合評價的參數。讀者的滿意度、讀者到館次數、開架文獻比例、到館人均成本、文獻檢索滿足率、外借文獻的保障率、參考咨詢滿足率、閱覽座位的利用率、信息服務等。

3.5業務研究指標業務研究的成果反映圖書館人員的整體專業水平與綜合能力的發揮，業務研究指標設置分為業務研究投入經費指標、業務研究活動指標、業務研究成果指標。