全面地深入學習和把握科學發展觀

基金項目：本文是廣西高校思想政治教育理論與實踐研究科研立項課題階段性成果。課題編號：桂黨高工宣[2007]82號。

唐哲（1960~）男，漢，廣西藤縣人，法學學士，廣西梧州學院思想政治理論課教學部講師。研究方向：高校思想政治理論教學與研究。

【摘要】引導大學生學習十七大精神，貫徹落實科學發展觀，是當前和今后一個時期高校大學生思想政治教育的首要政治任務。本文著重從時代背景、實踐基礎、科學內涵、歷史地位、指導意義、理論體系和理論貢獻等方面全面深入學習和把握科學發展觀。

【關鍵詞】科學發展觀；實踐基礎；科學內涵；歷史地位；指導意義；理論體系；理論貢獻

【中圖分類號】G322.9【文獻標識碼】B【文章編號】1005-1074(2008)07-0005-03

十七大報告指出：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”。“科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。”

1科學發展觀提出的時代背景、實踐基礎和形成發展

1.1科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐的基礎上提出來的黨的十七大報告科學分析了我國發展在新世紀新階段呈現的一系列新的階段性特征，并將其主要之點概括為八個方面。即：經濟發展、經濟體制、人民生活、發展的協調性、民主政治建設、文化建設、社會建設和管理、對外開放狀況等八個方面。經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。正是在科學分析和把握當前我國發展的階段性特征的基礎上，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼于把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提出了科學發展觀。

1.2科學發展觀，是在借鑒國外發展經驗的基礎上提出來的第二次世界大戰結束后，加快經濟增長成為世界各國的

共識，人類創造了前所未有的經濟增長奇跡。但是，由于單純追求經濟增長，不重視社會發展和社會公平，忽視環境保護和能源、資源節約，世界各國在發展過程中普遍出現了這樣那樣的問題。有的國家為解決能源資源消耗過大和生態環境嚴重惡化問題付出了高昂的發展代價；有的國家由于經濟結構失衡、社會發展滯后，導致發展的質量不高、后勁不足；有的國家則出現了貧富懸殊、失業增加、社會腐敗、政治動蕩等問題。在深刻總結世界各國發展經驗教訓和對國際環境深刻分析的基礎上，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了科學發展觀。把中國的發展放到世界的大局中來思考和把握。充分認識到發展絕不僅僅是經濟的增長，而應該是包括經濟、政治、文化、社會的全面協調發展，應該是人與自然相和諧的可持續發展。這反映了當代世界最新的發展理念，順應了當今世界發展潮流。

1.3科學發展觀，是適應新的發展要求提出來的新世紀新階段，國際國內形勢繼續發生廣泛而深刻的變化，呈現出一系列新的特征。從國際形勢看，和平、發展、合作成為時代潮流，世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異。同時，國際環境復雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發展的不穩定不確定因素增多，我們仍將長期面對發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力。從國內形勢看，隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，我國發展呈現一系列新的階段性特征。為了適應我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新要求，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，繼續推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀。

1.4科學發展觀的提出經歷了一個在實踐中逐步豐富和發展的過程馬克思主義是一個開放的、不斷發展的科學體系。與時俱進是馬克思主義的理論品質；創新是馬克思主義的本質特征和永葆生命力的不竭源泉。中國特色社會主義理論體系作為馬克思主義中國化的最新理論成果，是一個需要在實踐中不斷豐富和發展的科學體系。從2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》第一次提出科學發展觀，到2007年10月，胡錦濤總書記在黨的十七大報告中進一步深刻闡述科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求及其重大指導意義，體現出科學發展觀也是一個在實踐中不斷豐富、發展和完善的科學理論體系。

2科學發展觀的科學內涵和精神實質

十七大報告指出：“科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這段話深刻揭示了科學發展觀的科學內涵和精神實質。

2.1科學發展觀的第一要義是發展所謂“第一要義”，即居于第一位的最重要的內容。堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。發展首先是指發展經濟，要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現尊重客觀規律、講究經濟效益的又好又快的發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。發展是解決中國一切問題的關鍵。不斷提高人民生活水平，維護社會穩定，實現全面建設小康社會和現代化建設第三步戰略目標，要靠發展；增強國防實力，維護國家安全，要靠發展；履行維護世界和平和促進共同發展的責任，在風云變幻的國際局勢中立于不敗之地，也要靠發展。必須用發展的辦法，才能解決中國前進中的問題。這是我們黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經驗。

2.2科學發展觀的核心是以人為本堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。堅持以人為本，就是要關注人的權利、人的價值、人的發展、人的幸福和自由；就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點；就是要尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，營造充分發揮人民群眾聰明才智的社會環境，不斷增強全社會的創造活力，形成全體人民團結奮斗的強大力量，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展；就是要牢記黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。堅持以人為本，是十六大以來黨中央突出強調的一個重要思想和基本要求，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求的集中體現。

2.3科學發展觀的基本要求是全面協調可持續堅持全面協調可持續發展，是發展的戰略布局和發展的方式問題。所謂全面發展，就是按照中國特色社會主義事業“四位一體”的總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，并以此為基礎促進和逐步實現人的全面發展。所謂協調發展，就是促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，確保各方面的發展相互銜接、相互促進、良性互動，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。所謂可持續發展，就是要大力加強自主創新，調整產業結構，形成依托人力資本的經濟增長方式，采用循環經濟發展模式，建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

2.4科學發展觀的根本方法是統籌兼顧統籌兼顧是我們黨在長期革命、建設、改革實踐中形成的一條寶貴經驗。統籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展，統籌區域發展，統籌經濟社會發展，統籌人與自然和諧發展，統籌國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性，統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

3科學發展觀的歷史地位和重大指導意義

3.1科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論科學發展觀，堅持馬克思主義的基本原理，賦予其新的時代內涵，根據實踐要求繼承和發展了馬克思主義關于發展的理論，重視發展社會生產力。堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題?？茖W發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，凝結了幾代中國共產黨人的智慧、心血、艱辛探索和偉大創造，是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。

3.2科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現世界觀是人們對世界的總體看法和根本觀點，方法論是人們認識世界和改造世界所遵循的根本方法。世界觀和方法論體現到發展問題上就是發展觀。發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點，決定了經濟社會發展的總體戰略和基本模式，對經濟社會發展具有根本性和全局性的重大影響?？茖W發展觀，科學地回答了實現什么樣的發展、怎樣發展這一基本問題。搞清楚了中國特色社會主義的發展規律、發展理念、發展動力、發展主體、發展戰略、發展思路、發展道路、發展模式、發展目標、發展規劃、發展措施等一系列重大問題?？茖W發展觀是馬克思主義關于發展問題的世界觀和方法論的集中體現?？茖W發展觀站在唯物主義的立場上，把發展置于“第一要義”的關鍵地位，突出了發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的決定性意義。科學發展觀依據唯物史觀的基本原理，把以人為本作為根本價值取向，緊緊圍繞發展的根本目的、基本動力、成果歸屬、價值尺度等一系列基本問題，深刻地回答了發展與人的關系這一核心命題?？茖W發展觀以唯物辯證法為活的靈魂，提出了“全面協調可持續”的基本要求，緊密聯系現實國情及其新的階段性特征，創造性地闡發了科學發展、和諧發展、和平發展、文明發展、永續發展的發展辯證法?？茖W發展觀從方法論的高度，把“統籌兼顧”作為根本方法，提出了“八大統籌”的總體思路，具有全局性和戰略性的重大意義?？茖W發展觀還是尊重客觀規律的發展觀，要求正確處理好人的主觀能動性和客觀規律之間的關系。

3.3科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想科學發展觀，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，進一步回答了實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，體現了我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的最新認識，為我們解決復雜的國際國內矛盾，應對各種風險和挑戰，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，提供了強大的思想和理論武器，對推動中國特色社會主義的發展有重要指導意義。黨的十七大報告指出“科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想”。

4科學發展觀的理論體系和理論貢獻

4.1科學發展觀的理論體系科學發展觀既是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，同時自身也形成了一個比較完整的理論體系。這一理論體系，框架清晰，邏輯嚴密，內涵豐富，緊緊圍繞“實現什么樣的發展、怎樣發展”這一理論主題，既高度概括，又包含一系列重要思想、觀點和論斷?！鞍l展”是第一要義，“以人為本”是核心，“全面協調可持續”是基本要求，“統籌兼顧”是根本方法等四個方面，是科學發展觀最核心、最關鍵的內容和最主要的理論框架。這四個方面相互聯系，共同構成了有機的統一整體，初步形成了關于社會主義發展的、系統的、并在實踐中不斷豐富、完善和發展的科學理論體系。

4.2科學發展觀的理論貢獻科學發展觀，在繼承黨的三代中央領導集體關于發展的科學思想的基礎上，結合新的時代內容和實踐要求，以其鮮明的理論主題、創新的理論思維、特有的理論風格以及一系列重要思想、觀點和論斷，為中國特色社會主義理論體系的豐富和發展作出了新的重大貢獻?？茖W發展觀進一步回答了“為什么要發展、為誰發展、怎樣發展”這一關系中國共產黨人執政興國、中國特色社會主義的本質特征和社會主義現代化建設戰略全局的重大問題，開辟了馬克思主義中國化的新境界，續寫了馬克思主義中國化的新篇章。黨的十七大依據科學發展觀的要求，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，對我國的發展提出了更加明確、更有針對性的要求；對中國特色社會主義的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、國防和軍隊建設以及“一國兩制”、祖國統一、和平發展等，提出了一系列新論斷，作出了一系列新部署，明確了一系列新要求；首次提出了“生態文明”的科學概念，進一步深化了我們黨對社會主義文明理念的認識，深化了對社會主義本質的認識；豐富和發展了中國特色社會主義的理論寶庫?？茖W發展觀為推進黨的建設新的偉大工程提供了科學指導，黨的十七大深刻地闡明了科學發展觀與加強和改進黨的建設的關系，明確指出，要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，從而進一步明確了黨的執政使命，提升了黨的執政理念。同時，十七大要求以改革創新的精神加強黨的自身建設，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義政黨，始終成為中國特色社會主義事業的領導核心，為科學發展提供可靠的政治和組織保證，進一步豐富和發展了馬克思主義的建黨學說。

5參考文獻

1胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[N].人民日報，2007-10-25：1

2管向群.不斷深化對科學發展觀的認識[N].光明日報，2008-1-15：9