２００８年起山西將開始評選新農(nóng)村建設(shè)示范村等

本刊訊為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，從2008年起，山西省將開始新農(nóng)村建設(shè)示范村評選活動。目前，評選工作已經(jīng)開始，本年度將評出示范村300個左右。

此次示范村評選將根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)總體要求，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、群眾滿意等六個方面進(jìn)行評選。評選范圍為2006年確定的1 098個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，其中產(chǎn)生的300個左右示范村將由省委、省政府命名表彰。新農(nóng)村建設(shè)示范村評選活動今后將每年舉行一次，爭取經(jīng)過3輪評選推進(jìn)，使全省1 098個試點(diǎn)村在2010年全部達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（晉 農(nóng)）

北京農(nóng)村環(huán)境“管護(hù)機(jī)制”

初步形成

本刊訊記者最近從北京市委、市政府召開的郊區(qū)平安奧運(yùn)保障工作誓師大會上獲悉，北京農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制已初步形成，農(nóng)村環(huán)境整治效果明顯。

據(jù)北京市農(nóng)村委員會主任王孝東介紹，該市秉持建管并重的原則，現(xiàn)已全面實(shí)施保護(hù)性耕作，季節(jié)性裸露農(nóng)田治理基本實(shí)現(xiàn)了“無裸露、無撂荒、無閑置”目標(biāo)；全市338家大中型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污得到有效治理，實(shí)現(xiàn)了減量化排放和資源化利用。

截至目前，該市生物覆蓋6年來已累計完成生物覆蓋面積2.5萬畝；京津風(fēng)沙治理工程既定任務(wù)全面完成；農(nóng)村戶廁改造20余萬座，街路硬化800余萬平方米，新增農(nóng)村污水處理設(shè)施100余處，建設(shè)村級公園、綠地 1 000余處，綠化美化600余萬平方米。（李慶國李朝民）

馬昌營鎮(zhèn)開展“村民自治互助”活動

本刊訊最近，北京市平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn)開展“推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)‘村民自治互助’活動”。作為此項(xiàng)活動的試點(diǎn)，該鎮(zhèn)后芮營村已完成分組、互助組職責(zé)確定和簽訂《村民自治互助活動承諾書》工作，并取得了較好的成效。

2007年11月，馬昌營鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“村民自治互助”活動的實(shí)施意見》，要求各村按照3~5戶的標(biāo)準(zhǔn)，將全村所有住戶分成若干個互助組，由黨員、村民代表擔(dān)任組長，村民互助組的主體是全體村民。互助組的職責(zé)包括：本組內(nèi)各戶家庭增收和困難戶的幫扶解困、各戶院內(nèi)院外和所屬街道的環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、文明禮儀和遵紀(jì)守法、掌握村民的思想動態(tài)、按時繳納水電費(fèi)等合理費(fèi)用及完成村黨支部、村委會交辦的臨時性工作等內(nèi)容。要求互助組在有關(guān)法律和各村《村民自治章程》允許的范圍內(nèi)開展活動，逐戶簽訂《村民自治互助活動承諾書》；村民自治互助組組長，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組村民開展活動；黨員與村黨支部簽訂《村民自治互助活動責(zé)任書》，確保其真正發(fā)揮先鋒模范作用；凡是村民遇到的問題，在《村民自治互助活動承諾書》范圍內(nèi)的，首先通過本互助組解決，解決不了的，再上交“兩委”班子研究解決。（小 馬）

住房保障體系第一次惠及山西農(nóng)村

本刊訊山西省政府最近決定，從今年起5年內(nèi)將解決7萬農(nóng)村特困戶的住房問題，第一次把住房保障體系從城市延伸到農(nóng)村。

據(jù)山西省建設(shè)廳副廳長張立光介紹，目前山西省的試點(diǎn)工作已經(jīng)落實(shí)了3 000農(nóng)村特困戶的住房問題。今后不僅準(zhǔn)備從財政預(yù)算中列入這項(xiàng)資金，而且要在增收的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金中拿出一部分用于農(nóng)村特困戶危房的建設(shè)。

同時，為了推進(jìn)城鎮(zhèn)的治污減排和優(yōu)化人居環(huán)境，山西省計劃用3年的時間，在全省每個縣至少要建設(shè)一座生活污水處理廠、一座垃圾無害化處理場和一個生態(tài)文化公園，從而改善全省的環(huán)境質(zhì)量。

山西省還將加快解決城市中低收入家庭住房困難問題，改造礦山和城市棚戶區(qū)、開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。對于所有新建建筑將100％執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行采暖分戶計量控制，可再生能源應(yīng)用比例達(dá)到8％。

張立光表示，預(yù)計到2020年，山西省農(nóng)村的五保戶、低保戶等各類住房特困戶約40萬人的住房問題將全部得到解決。（武 敵）

上海首次對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行信用評級

本刊訊最近召開的上海金融服務(wù)“三農(nóng)”推進(jìn)會上傳出信息，上海金融支農(nóng)服務(wù)推出創(chuàng)新之舉：首次對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行信用評級，對守信合作社發(fā)放信用貸款；實(shí)施“銀保聯(lián)合”新舉措，實(shí)現(xiàn)小額信貸保證保險與小額信貸借款之間的銜接。

據(jù)悉，新鳳蜜露果蔬專業(yè)合作社等36家農(nóng)民專業(yè)合作社榮獲上海首批守信農(nóng)民專業(yè)合作社稱號，11家農(nóng)民專業(yè)合作社已分別與上海安信農(nóng)業(yè)保險公司和上海農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂了小額信貸保證保險單和小額信貸借款合同，獲得專項(xiàng)貸款。

據(jù)了解，由上海市農(nóng)委和上海農(nóng)村商業(yè)銀行共同研究，制定了農(nóng)民專業(yè)合作社信用等級評定辦法，上海農(nóng)村商業(yè)銀行對守信農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放信用貸款。此類貸款在3個工作日內(nèi)完成發(fā)放手續(xù)，貸款金額一般不超過30萬元，適用基準(zhǔn)利率。

上海此次還推出“銀保聯(lián)合”，創(chuàng)新貸款信用保證保險新品種。由上海安信農(nóng)險公司提供農(nóng)民專業(yè)合作社貸款信用保證保險，上海農(nóng)村商業(yè)銀行提供農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)貸款，主要對象為貸款金額在50萬元以下的農(nóng)民專業(yè)合作社。（海 信）

趙全營鎮(zhèn)開展大學(xué)生村官父母農(nóng)村行活動

本刊訊最近，北京市順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)32個大學(xué)生村官及其家長和畢業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、25個村支部書記及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聚集一堂，共同就如何發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，如何更好地培養(yǎng)他們，讓他們更健康的成長等話題進(jìn)行了座談。這是該鎮(zhèn)開展的大學(xué)生村官父母農(nóng)村行的一項(xiàng)內(nèi)容。

為了能夠讓大學(xué)生村官們的作用在新農(nóng)村建設(shè)中得到充分的發(fā)揮，并讓他們的父母了解自己孩子的工作、生活情況及工作環(huán)境，趙全營鎮(zhèn)開展了此次為期4天的活動。共有來自湖南、黑龍江、江西等6個省市的大學(xué)生村官的20位父母親和村官母校北京理工大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)參加了此次活動。他們先后參觀了趙全營鎮(zhèn)各村的環(huán)境及新農(nóng)村建設(shè)情況，并聽取了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各村領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)情況的介紹。

這些大學(xué)生村官家長對該鎮(zhèn)的這一舉措都非常贊賞，并都叮囑自己的孩子要努力工作，回報政府對他們的關(guān)心與愛護(hù)，要在新農(nóng)村建設(shè)中再立新功。

（甕福文王大瑋）

柳樹口鎮(zhèn)戶均一人外出打工

本刊訊2008年5月上旬以來，山西省澤州縣柳樹口鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出辦公室忙著向山東濰坊美城食品公司送工。目前這個有4 700多戶居民的鎮(zhèn)，常年在外打工人員有4 500多人，接近戶均1人。2007年，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出增加收入3 600萬元，人均2 022元，占到全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的一半以上。

柳樹口鎮(zhèn)地處晉城東部的大山之中，田薄水缺，資源匱乏，是個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)1.78萬余人，剩余勞動力就達(dá)8 000多人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府面對人多地少地薄的現(xiàn)實(shí)，把“勞務(wù)輸出”確定為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要措施，2007年鎮(zhèn)里專門成立勞務(wù)輸出辦公室。為從根本上做好勞務(wù)輸出工作，解決輸出以后能干得好、扎下根的問題，該鎮(zhèn)采取多種形式對外出打工者進(jìn)行培訓(xùn)，使該鎮(zhèn)的農(nóng)民工能夠勝任崗位需求。

近兩年，富裕后的外出務(wù)工者紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了活力。該鎮(zhèn)邢家村村民邢紅林在外打工開闊了眼界，積累了資本，便回村辦起了規(guī)模為3 000只的養(yǎng)雞場，年產(chǎn)鮮蛋5萬多千克，產(chǎn)值20多萬元。東下村村民錢寶發(fā)于2002年走出大山闖市場，如今辦起了蜂蜜加工園區(qū)，固定資產(chǎn)達(dá)到100多萬元。（程常樂程燕廣）

黑龍江計劃在農(nóng)村新建一批“抗震型”住宅

本刊訊為改善部分農(nóng)戶居住條件，黑龍江省2008年計劃投資1.6億元，專項(xiàng)用于農(nóng)村泥草房改造。新建的農(nóng)村

住房將引入抗震設(shè)計，在提高農(nóng)村住房磚瓦化率的同時努力保障農(nóng)民安居。

黑龍江省農(nóng)村住房磚瓦化率目前僅為66.8％，全省仍有180萬戶、630萬人居住在條件簡陋的泥草房中。為徹底改變農(nóng)村住房落后狀況，這個省計劃用8年時間，集中改造農(nóng)村泥草房160萬戶，使90％的農(nóng)房達(dá)到人均26平方米的小康住房標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)房基本達(dá)到節(jié)能、省地、抗震、環(huán)保的要求。

據(jù)介紹，黑龍江省已成立了農(nóng)村泥草房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的總體規(guī)劃、推進(jìn)實(shí)施、資金籌集及相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)等。對于改造工作中的30個示范村和150個試點(diǎn)村，在政策和資金等方面給予重點(diǎn)扶持。同時，為示范村編制專門改造規(guī)劃，并要求新建房都成為節(jié)能、省地、抗震、環(huán)保的新型住房。

壺關(guān)縣人武部加強(qiáng)

農(nóng)村護(hù)林防火技能培訓(xùn)

本刊訊為了加強(qiáng)農(nóng)村基層森林防火工作，把森林火災(zāi)事故降到零，從2008年7月10日開始，山西省壺關(guān)縣人民武裝部對新組建的護(hù)林防火分隊(duì)進(jìn)行為期20天的全員額、全封閉、準(zhǔn)軍事化的培訓(xùn)。該人武部精心制定了培訓(xùn)計劃，挑選了軍事素質(zhì)過硬的專職武裝干部擔(dān)任教員。培訓(xùn)人員從基本列隊(duì)練起，一招一式苦練軍事基本功。整個培訓(xùn)突出滅火裝備使用、操作等專業(yè)性訓(xùn)練，使每名隊(duì)員達(dá)到了會操作、會使用、會維修的基本要求。通過培訓(xùn)，造就了一支森林防火滅火的骨干力量，真正達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。（徐 鐘段章太）

太原市全部集中供養(yǎng)五保戶

本刊訊最近，太原對全市農(nóng)村敬老院進(jìn)行入住前檢查。2008年6月底，全市3 895名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象將住進(jìn)敬老院，太原市將成為我省首個實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保全部集中供養(yǎng)的市。

此次集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源為中央轉(zhuǎn)移支付、省市供養(yǎng)補(bǔ)助，不足部分由各縣區(qū)自籌。同時，各地集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年公布一次，標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平。目前，太原市集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高的為萬柏林區(qū)，每年4 600多元。

目前，太原市共建成農(nóng)村敬老院35所。其中，新建縣級敬老院12所，鄉(xiāng)級敬老院兩所，并對原有的21所鄉(xiāng)級敬老院進(jìn)行了維修擴(kuò)建，總建筑面積超過7萬平方米，建設(shè)床位4 055張。6月底，這35所農(nóng)村敬老院全部投入使用。這意味著，太原將在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保對象全部集中供養(yǎng)，還可向社會提供部分床位。（丁立元）