關(guān)于湘潭縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)查與思考

摘 要：本文從小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況人手，對湘潭縣小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的主要問題進(jìn)行了分析，從規(guī)劃引導(dǎo)、行政管理、創(chuàng)新模式等方面對解決問題的關(guān)鍵進(jìn)行了論證，指出了促進(jìn)小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展的方法。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)：城鎮(zhèn)體系；城鄉(xiāng)一體化

中圖分類號：TU984.11⁺9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422(2008)07-0116-03

發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口，是消除城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實(shí)途徑，也是帶動縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，以及國家中部崛起戰(zhàn)略和長株潭地區(qū)兩型社會綜合配套改革試點(diǎn)的迅速實(shí)施，建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，貫徹實(shí)施科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有突出作用。為探討新的歷史條件下小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展思路，筆者于2007年暑假對地處湖南中部偏東的湘潭縣進(jìn)行了工作調(diào)查，現(xiàn)將情況綜述如下。

1 湘潭縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況

湘潭縣總面積2512km²，轄16個建制鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，總?cè)丝?15萬人。2007年，小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到39.4萬，占全縣人口比重的27％；小城鎮(zhèn)人均建筑面積達(dá)25.06m²，人均道路面積6.06m²，自來水普及率達(dá)41％；依托小城鎮(zhèn)興辦的規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到149個，吸納農(nóng)村富余勞動力2.3萬人：目前全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到27％。全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)三大特征：

1．1 投入持續(xù)增加，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善

2003年以來，湘潭縣城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入逐年增加，累計達(dá)到22.6億元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。……