淺談電力企業對勞務派遣用工的使用

徐洪濤

【摘 要】隨著社會的不斷發展和我國產業結構的不斷變化，勞務派遣已成為我國新時期的一種用工方式，本文通過對當前電力企業勞務派遣用工在實踐中產生的主要問題以及風險防范進行具體分析，為電力企業避免用工風險，更好的使用勞務派遣工提供合理化建議。

【關鍵詞】電力企業；勞務派遣；存在問題；風險防范

文章編號：ISSN1006—656X（2013）09 -0095-01

隨著我國產業結構的不斷發展變化，勞務派遣用工方式逐漸被大眾所認可，新的《勞動合同法》對勞務派遣用工也做了新的闡釋，所謂勞務派遣是我國一項新的雇傭模式，這種雇傭模式比較靈活，而且人工成本也比較低，對于大型的國有企業也有著很強的吸引力，所以在電力企業被廣泛應用，從長遠來看，正確處理電力企業勞務派遣用工中存在的風險并對其加以防范具有非常重要的現實意義。

一、目前電力企業勞務派遣用工存在的問題

為完成企業發展目標，滿足企業的用工需要，勞務派遣作為一種節約成本、人事管理便捷、競爭優勢明顯的用工形式已廣泛被很多企業采用，特別是電力企業，許多基層生產經營崗位都能看到勞務派遣員工的身影。但由于管理體制等原因，存在不少問題，導致勞務派遣員工就業穩定性差，工作責任心不強，勞動爭議時有發生，在一定程度上也制約了電力企業的發展，主要表現在：

（一）勞務派遣員工在電力企業的使用混亂

根據要求，勞務派遣一般在臨時性或者輔助性工作崗位上實施，但目前電力企業的許多生產經營崗位都在使用勞務派遣，并且這些崗位上工作的勞務派遣員工與電力企業的直接聘用員工有可能在工作職責、安全責任、工作強度等方面相差不大，但在工資待遇、職位晉升、技能職稱考核評定方面卻存在很大差別。

（二）勞務派遣員工對電力企業的安全感和歸屬感缺乏

由于電力企業工作特殊性，員工的技術技能水平要求較高，對正式員工形成了較為完善的培訓管理系統，但勞務派遣員工由于多從事風險強度高或低技術含量的工作崗位，缺少技能培訓機會也沒有明確的職業生涯規劃，造成勞務派遣員工心理失衡，對電力企業的安全感和歸屬感缺乏。

（三）對勞務派遣員工管理制度不健全

由于勞務派遣打破了傳統的雙方雇傭關系，形成了勞務派遣單位、被派遣勞動者、用工單位的三方雇傭模式，造成了勞動用工法律關系模糊，法律責任難以界定，國家也沒有有關勞務派遣的單獨立法，管理制度不健全。

二、電力企業勞務派遣用工使用中的風險

勞務派遣的用工方式作為新興的用工方式在電力企業中的應用還處于探索階段，往往存在一些不足，給企業用工帶來一定的風險，具體表現在以下幾個方面。

（一）責任風險

由于制度的不健全，目前電力企業與勞務派遣員工之間的法律關系還有些模糊，但現實中派遣員工和電力企業之間的關系確實產生了一種勞動關系，一旦派遣員工和電力企業之間出現拖欠工資等問題時，勞務派遣單位往往不能發揮其應有的作用，責任和賠償等事宜都相應地落到了電力企業和派遣員工身上，給電力企業和派遣員工造成一定程度的影響和損失，從而損害電力企業的利益。

（二）協議風險

勞務派遣用工時，雙方都要簽署派遣的合同以規定雙方應承擔的責任和義務，但目前很多電力企業在協議規定時模糊不清，不能做到具體細致，對于派遣的崗位、人數、期限、報酬、保險金額和支付方式都沒有具體的規定，這就導致電力企業的勞務派遣用工人員在出現問題造成損失等情況時，沒有一個完善合理的勞務派遣協議進行保護。

（三）報酬風險

在使用勞務派遣員工時，勞動報酬的合法權益必須受到保護，但目前有很多電力企業沒有綜合考量勞務派遣員工的技術能力、學歷水平、市場價格等因素，對其科學、合理定薪，這種不健全的報酬支付體系會使電力企業經濟秩序混亂，不利于電力企業的長期發展。

三、如何防范電力企業在勞務派遣用工中的使用

（一）完善合法有效的派遣協議

目前，有新《勞動法》和《勞動合同法》等法律法規對勞動者予以保護，而要想從根本上保證電力企業的勞務派遣用工模式的健康有序進行，還要不斷根據實際用工情況的變化，推出符合時宜、具體化的法律法規，這樣才能保證電力企業在選擇員工時可以有法可依，同時，也在解決勞務派遣員工問題的時候可以有律可循。

（二）科學合理確定對勞務派遣員工的薪酬激勵

目前，很多電力企業沒有正視勞務派遣員工的地位和作用，而忽視它真正為企業帶來的利益和效益，實際上，勞務派遣員工在電力企業中也扮演著一線生產的角色，同正式員工一樣發揮著重要的作用，因此，電力企業要科學合理確定勞務派遣員工的薪酬水平，制定科學的薪酬分配制度，堅持“同崗同酬”的原則，提高勞務派遣員工的福利待遇，調動其工作的積極性，同時，建立長效動態績效考評機制，為能者創造額外獎勵和破格提拔、晉職晉級的機會。

（三）構建和諧企業文化，營造和諧工作環境

加強勞務派遣員工的培訓力度，保證勞務派遣員工與電力企業的正式員工擁有參加各類培訓和活動的同等機會，加強對員工個人發展的指導與規劃，重視員工個人職業生涯與企業發展戰略的完美結合。另外，應讓勞務派遣員工加入工會，認真聽取他們的意見或建議，通過溝通，促進了解，增強勞務派遣職工的責任感、成就感和自信心，從而提高勞務派遣員的企業認同感，讓他們與企業同呼吸、共發展。

（四）電力企業要加強勞務用工體制建設，減少勞務派遣用工的風險

完善的勞務用工體制是電力企業合理用工、健康運行的保證，它不僅包括在勞務員工薪酬方面的完善，同時也使電力企業勞務用工更加規范、合理，從而減少用工風險。對于，如果在非技術性、強度高的工作崗位使用勞務派遣員工，對電力企業來說不僅用工風險較高，也不利于企業的發展。因此，電力企業既要充分利用勞務派遣的優勢，又要正視勞務派遣隱含的風險并積極采取措施加以防范，確保企業和諧發展。

伴隨著社會經濟的不斷進步和時代的快速發展，勞務派遣作為一種新興的用工方式，給電力企業帶來了很大的便利，但在使用中也存在種種風險，只有使用科學的方法對這些風險加以防范，才能使這種先進的用工方式促進企業的發展，促進電力企業內部形成和諧、健康的勞動關系。

參考文獻：

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