
韓國政府6日宣布,將實施一項旨在減少能源消耗的分階段計劃,應(yīng)對飆升的油價。作為亞洲第三大石油進口國,韓國計劃削減政府機關(guān)用油10%,以抵消因高油價而上漲的能源成本,這是韓國多年來第一次直接限制能源消費。(《第一財經(jīng)日報》7月8日)
為應(yīng)對罕見的高油價,韓國啟動了政府節(jié)能計劃,該計劃以削減政府機關(guān)用油為核心,從限制公務(wù)用車入手,一攬子節(jié)能計劃即將有條不紊地推行。
聯(lián)想到國內(nèi),由于我國是世界上第二大石油消費大國,50%以上石油消費都依賴國外進口,我們所面臨的油價壓力以及能源危機感,與韓國相比而言,可謂過猶不及。
因此,以中國當今的現(xiàn)狀,要實現(xiàn)節(jié)能減排的穩(wěn)步推行,最現(xiàn)實最直接的措施,也應(yīng)像韓國那樣,早日啟動政府一攬子節(jié)能計劃,而節(jié)能計劃的突破口,應(yīng)從公務(wù)用車肇始。
長期以來,公務(wù)用車由于耗能高、浪費嚴重,廣為公眾所詬病。如果節(jié)能計劃能拿公車“開刀”,不僅能節(jié)省大量的石油資源,更為重要的是,政府的表率作用,能帶動全民自覺加入到節(jié)能中去。具體來講,就是要出臺一整套組合拳:
一方面,公務(wù)用車要分單雙號出行。韓國總理韓升洙6日召開了內(nèi)閣會議,會后公布了《應(yīng)對超高油價節(jié)能對策》,其中,明確規(guī)定從7月15日起,819個公共機構(gòu)的公車將實施單雙號出行制。要知道,韓國是世界上公務(wù)用車最少的國家之一,還能實行單雙號限行。筆者認為,在目前國內(nèi)公車數(shù)量驚人的背景下,推出公務(wù)用車單雙號出行,并非是不可實現(xiàn)的事情。記得兩年前,中非合作北京峰會在北京召開,由于實施了單雙號交通管制,大約有49萬輛公車被封存,原本有“首堵”之稱的首都北京“交通順暢,秩序井然”,最耐人尋味的是,49萬輛公車入庫封存,各機關(guān)事業(yè)單位沒有因此而受到絲毫影響。
與此同時,政府應(yīng)大幅度削減公務(wù)用車數(shù)量。韓國在節(jié)能計劃中,指出政府部門公車將逐步削減30%。筆者以為,按我國公務(wù)用車的保有量以及泛濫程度,應(yīng)該削減的幅度要遠遠大于韓國。譬如,據(jù)新華社報道,日前陜西省某廳級單位出現(xiàn)了一個“超級車隊”,僅有126名公務(wù)員的廳機關(guān)使用的公車達42輛,這還不包括一些購買后仍未掛牌使用車輛,也不包括下屬事業(yè)單位的10多輛轎車;還有,近日江蘇省委書記梁保華痛斥下屬一小機關(guān)競?cè)挥?3輛公務(wù)用車等等。退一步說,即便像韓國政府那樣,我國的政府公務(wù)用車削減30%,那么,也能推動我國節(jié)能減排向前邁開一大步。
此外,政府應(yīng)成為乘坐節(jié)能車的典范。韓國政府在2012年前,半數(shù)公車將換成節(jié)能型動力車或經(jīng)濟型轎車。反觀國內(nèi),讓公眾郁悶和不解的是,既然產(chǎn)品在豐富,價格在下跌,油價在上漲,路狀也在好轉(zhuǎn),那么,沿用十多年的公車采購標準為何依舊“雷打不動”?既然政府在倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約社會,也倡導(dǎo)老百姓購買節(jié)能的小排量私家車,為什么不能帶頭垂范,先把各檔公務(wù)車的排量逐級下調(diào)一些呢?或者帶頭使用新能源車呢?
所以,筆者以為,有關(guān)管理部門應(yīng)從建立節(jié)約型社會角度出發(fā),對政府公務(wù)用車采購管理辦法盡早進行完善與修改,尤其是新能源車推廣上,政府不妨帶頭購買。
總而言之,在這種全球高油價的背景下,從各方面的情況權(quán)衡來看,啟動節(jié)能計劃應(yīng)從公務(wù)用車肇始,這不僅符合我國的國情,而且更契合民眾的意愿。