金融危機陰影籠罩下的當今世界

韓　冰

由美國次貸危機引發金融危機正在全球肆虐，這場金融危機不僅給世界經濟帶來了消極影響，而且已經并將繼續影響世界政治、軍事等各方面的發展。

金融危機再次襲來

從1857年第一次世界性經濟危機爆發起，經濟危機成了世界經濟甩不掉的“怪疾”，幾乎每隔一段時間都要向世人顯示它的“存在”。在一定歷史時期，經濟危機甚至成為影響世界經濟政治走勢的決定性力量。隨著經濟全球化的發展，一個國家特別是經濟大國的國內經濟危機也時常被快速全球化，發展成為全球性的經濟危機。本次由美國蔓延到世界的經濟危機即是如此。

本次經濟危機肇始于金融領域，就目前而言，受其影響最深的領域也是金融領域。因此，這場經濟危機更多地是金融危機，但正在出現向各領域蔓延之勢。

本次金融危機肇始于美國。2007年7月，美國的次貸危機爆發。以此為突破口，引發了美國嚴重的金融危機。特別是2008年以來，隨著美國加州的因迪美銀行倒閉，最大的兩家住房抵押貸款融資公司——房地美和房利美、美國第三大投行美林證券、第四大投行雷曼兄弟公司、全球最大的保險機構美國國際集團(AIG)等金融“巨頭”陷入危機。金融危機在美國呈現愈演愈烈之勢。鑒于美國在當今世界經濟金融領域中的地位，以及全球化的巨大影響，美國的金融危機也迅速越過美國國界，成為世界性的危機。全球幾乎所有國家都已陷入了這場危機中。

面對嚴峻的金融危機，世界各國紛紛采取各種救市措施。美國先是通過利率手段，開放緊急貸款窗口，增加市場流動性，以期金融機構可以自救。9月7日后美國政府又轉向“單獨救助”方案，接管具有重要市場地位的“兩房”(房利美和房地美公司)、提供850億美元緊急貸款拯救美國國際集團，這期間可謂自由市場方式和政府干預手段悉數嘗試，但危機仍在延續。10月3日美國參眾議院通過了7000億美元的救市方案，其核心內容是授權政府購買銀行以及其他金融機構的不良資產，以緩解信貸緊縮局面。然而，美國救市方案在短期內難以湊效。隨著金融危機對歐洲影響的加大，歐盟各國應對危機逐漸由各自為戰轉為聯合救市。9月底危機蔓延至歐洲初期，各國根據自身情況采取行動，但是各掃門前雪的行動根本無法扭轉危機，股市仍不斷下跌，歐盟各國逐漸認識到協調行動的重要性。10月12日，歐元區15國舉行首腦峰會，達成“聯手幫助銀行融資行動計劃”；15～16日召開的歐盟峰會上，各國還同意將歐元區的這一行動計劃擴大至歐盟27國范圍。目前，歐洲各國出臺的救市方案規模超過2萬億歐元，遠遠超過美國的救援規模，是歐洲史上最大規模的救市行動。亞洲各國和地區也紛紛采取各種救市措施：澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、中國香港、新加坡和馬來西亞推出存款保障措施；韓國出臺了包括為本國銀行外債提供擔保以及向中小出口企業提供資金等的一攬子工程；日本公布了總額達26.9萬億日元的一攬子經濟刺激方案：中國政府也及時采取了一系列應對措施。但這些救市措施的效果如何尚有待實踐去檢驗。

上述救市措施在一定程度上遏制了金融危機的擴展，但并沒有從根本上消除金融危機對世界經濟、政治等領域的不利影響。

美國：危機影響最大

作為金融危機發源地，美國社會受到金融危機的影響最為深刻和廣泛，從經濟到政治再到社會都受到了不同程度影響。

經濟受損首當其沖，據美國商務部公布的初步數據表明，美國國內生產總值(GDP)第三季度按年率計算出現0.3％的負增長，為2001年第三季度以來最大降幅，美國經濟多領域同顯疲態，經濟前景更加暗淡。美國經濟增長的發動機——個人消費開支17年來首次出現季度環比下降，降幅達3.1％，創1980年來最大。此外，企業設備投資大幅下滑，出口對GDP增長貢獻度急劇下降。分析人士普遍預期，美國經濟出現衰退或難避免，衰退程度和持續時間很可能超過2001年和上世紀90年代初的兩次衰退。

受經濟衰退影響，美國失業率加重。2008年以來美國非農部門就業崗位持續減少，迄今已累計減少76萬個。隨著金融風暴的不斷蔓延，除了金融業大幅度裁員外，其他各行業也開始實施裁員。多數經濟學家預計美國失業率明年或將從目前的6.1％升至7.5％，甚至更高。

隨著經濟壓力增大，美國民眾的消費習慣也發生了一定變化。受金融危機和物價飛漲的影響，越來越多的人開始減少外出就餐的次數、買具有相同功能的中低檔產品代替名牌，選購小型、節能轎車，改以自行車出行等。于此同時民眾的快樂指數也在大幅下滑。

金融危機不僅沖擊了美國經濟部門，影響了社會大眾生活，還對美國政治生活(如美國大選)產生了巨大影響。與前幾屆美國大選不同，如何應對金融危機成為本次美國大選的主要議題。因此，從某種程度上說，金融危機是左右本次美國大選的最重要因素。對于身陷金融風暴以及經濟衰退漩渦之中的美國人來說，能否迎來一位金融和經濟危機的“終結者”，是他們最大的關切所在。因此今年大選，經濟被提到了無可比擬的地位。可以說，民主黨總統候選人奧巴馬能以較大優勢擊敗共和黨總統候選人麥肯恩當選，與很多選民更認可以奧巴馬為代表的民主黨人在“終結”金融和經濟危機中的能力有相當大的關系。

另外，金融危機的長期后果則是，美國整體實力與影響力也可能受損。過去20年間，整個美國經濟體系都是以金融為核心來運轉的，這也是美國影響世界的前沿和核心領域。隨著金融風暴的到來，原來許多以美國金融模式作為改革樣板的新興市場經濟國家，現在勢必要認真思考一下這個樣板的作用，美國模式的榜樣力量無疑會大打折扣，美國的國家信用也會大幅降低。一個國家的文化影響力與其經濟實力密切相關，金融危機導致美國的經濟實力受損，其社會價值觀體系的吸引力必然會下降。這些將直接削弱美國的軟硬實力，導致影響力下降。

歐盟：考驗內部關系

根據歐盟委員會11月3日公布的秋季經濟預測報告，金融危機己使歐洲經濟陷入衰退。面對投資、消費和出口三項指標的全面疲軟，歐洲經濟前景充滿不確定性，且存在繼續惡化的風險。金融危機所導致的失業與收入下降將成為歐洲各國共同面臨的頭疼問題，對于如此局面，歐盟各國積極商討對策，但在尋找對策的過程中，歐盟各國間既有間隙出現，又有謀求聯合的愿望，金融危機促使各國關系發生微妙變化。法德間隙擴大，英國成為二者爭取對象。歷史上，“法德軸心”是推動歐洲一體化進程的主要發動機，但面對金融危機的嚴

峻考驗，法德之間也出現了裂痕。法國總統薩科齊拋出的設立一個統一的救市基金、推行歐元區“經濟政府”和各國設立戰略基金等建議，給予支持的不是德國，而是英國。10月12日，法國出面召集歐元區成員國首腦會議時，盡管英國并非歐元區成員國，薩科齊還是特意邀請了布朗，會議最終出臺的歐元區聯合行動框架在很大程度上也效仿了英國的救市方案。隨后舉行的歐盟首腦會議上，薩科齊和布朗又幾乎一致地喊出了改革全球金融體系、加強全球金融監管的口號。此外，“老歐洲”和“新歐洲”在如何應對金融危機，如何制定救市方案等為題上，也出現了分歧。隨著金融危機的加重，歐盟各國在這一問題上的爭論也將加大。而處于應對危機的考慮，歐盟各國也會加強內部協調，以共同應對危機。

亞洲：積極謀求危機合作

金融危機影響了亞洲部分國家的經濟、社會和政局穩定。

韓國隨著金融危機的加劇，制造業、服務業增長勢頭大幅放緩，汽車、半導體和計算機出口劇減，股市持續暴跌，貨幣嚴重貶值，經濟明顯開始走下坡路，甚至面臨成為第二個冰島的威脅。由于經濟的惡化，普通市民因生計所迫造成的犯罪與棄世也正在增加。今年僅上半年各種盜竊案件就已超過去年全年一倍多。另外一些人在領取免稅的油料之后，又轉賣給零售商獲利。去年這樣涉嫌侵吞而被檢舉的案件數量為644件，而今年截止8月已經發生了1788件，上升幅度巨大。另外隨著韓國股票的大幅下跌，許多投資者損失慘重，不斷有人自殺。韓國警方相關人士表示：“隨著經濟增長放緩的勢頭越來越嚴重，自殺人數正在增加。”

菲律賓由于受金融危機影響，全國物價飆升，失業人口增加，社會不安定因素增多。馬尼拉爆發抗議活動，醫療衛生工作者聚集在菲律賓總醫院進行抗議，要求增加工資。為保證社會穩定，菲律賓總統阿羅約已經下令內閣起草針對貧困人口的緊急就業和生活保障措施，以應對經濟衰退下的就業問題。

馬來西亞、泰國、印度尼西亞等國家由于金融危機導致物價飛漲，對政府不滿的人數正在不斷增加，甚至出現了反政府游行示威，引起了政局和社會動蕩。

在金融危機的影響下，亞洲特別是東亞各國加強合作的意識逐漸加強。1997年亞洲金融危機促使東亞國家開始加強區域金融合作，近年不斷提出具體合作構想和計劃。此次金融危機再次推動東亞國家加速東亞外匯基金建設的進程。韓國積極倡導在中日韓之間加快啟動東亞外匯儲備基金計劃。菲律賓呼吁發展中國家加強合作力度，利用亞歐首腦會議的機會舉行東盟與中日韓(10+3)領導人會議，共同解決國際金融市場上信貸緊縮的問題。第七屆亞歐首腦會議又進一步增進了亞歐各國的聯系與理解，亞洲各國正積極謀求與歐洲國家的合作。加強合作，共同應對危機已成為亞洲各國的共識。

中國：擴大內需，應對危機

到目前為止，雖然金融危機對中國的影響不及歐美，但影響還是存在的。在以后相當的時期內，其影響可能更大，特別是對中國外貿的影響甚大。金融危機導致了歐盟、美國為主的市場需求減少，從而使中國的出口貿易面臨困難，出口增速放緩，尤其是部分勞動密集型產品出口增速大幅回落。紡織業是我國最大的出口行業之一，在此次國際金融危機中，第一大出口市場美國市場需求的疲軟，使我國紡織行業感受到銷售壓力。此外，鋼鐵、煤炭等行業的出口也出現了不同程度的虧損，不少中小企業已開始面臨經營困難問題。另外，除了這一直接影響外，金融危機很可能還會帶來一系列間接影響，美國經濟衰退可能會導致美元貶值，由此帶來的匯率變化不僅會削弱我國外向型企業出口利潤的增長，還會使出口與消費這兩大經濟增長動力受損。經濟的滑坡與企業的衰退，又必然帶來失業率增加、收入下降等問題，進而使許多人消費信心不足，內需萎縮，形成惡性循環。

為減少金融危機對我國的不良影響，中國政府做了多方努力。一方面先后參與亞歐首腦會議、二十國集團財長和央行行長年會、二十國集團金融峰會，加強全球協調應對金融危機；一方面，在國內連續出臺了多項措施，宣布增加投資4萬億元，擴大內需，促進經濟平穩發展。這彰顯了中國作為負責任大國的形象，如成功將不僅能遏制經濟衰退，促使中國企業與經濟轉型，而且有可能使之成為全球經濟復蘇的發動機，也將極大推動中國日后外交的開展。

全球化的加強使本次金融危機迅速波及世界各地，對世界各國的經濟、政治、社會帶來了不利影響，隨著金融危機的深化或轉化為經濟危機，這些不利影響將可能進一步擴大，如何在金融危機中把握機遇，加強應對危機的合作，最大限度地減少金融危機的不良影響已成為各國政府所亟需解決的問題。

(責任編輯林京)