一、今年國際油價暴漲原因分析
關于當前國際油價暴漲的原因,主要石油消費國普遍歸結為新興經濟體需求拉動、產油國生產投資不足和全球石油生產“達到頂峰”的結果,而石油生產國卻更加強調市場投機因素的作用。無論如何,國際原油供需基本面是決定國際油價長期走勢的最基本因素。
(一)國際市場供需脆弱是國際油價暴漲的基本原因
目前存在的事實是,世界石油剩余產能不足,尤其是石油輸出國組織(歐佩克)調節國際油價的能力下降。歐佩克國家的產能利用率已由1993年的90%提高到目前的100%上下,這嚴重制約了該組織通過增產平抑油價的功能。其次,煉油產能不足,這一方面是由于以往在煉油上的投入不夠,而新的煉油廠投入使用尚需時日。與此同時,由于世界經濟增速加快,原油需求不斷上升,美國等經濟發達國家用油需求不減,而中印等新興國家需求增長。
(二)美國次貸危機及美元持續走軟是近期油價暴漲的最主要原因
去年美國次貸危機全面爆發后,美國政府采取持續的降息政策導致全球流動性更加泛濫,大批熱錢為了規避風險轉而投向商品市場,尤其是原油期貨市場;而油價的上漲又加重了全球范圍內的通脹,不少資金轉而借助原油期貨實現投資保值,這便形成了石油和通脹解不開的“死亡螺旋”。美元兌主要貨幣貶值,降低了美元資產的吸引力,削弱了石油輸出國組織收入的購買力,并增強了美國以外消費者的購買力,刺激了包括原油在內的全面商品買盤。由于國際石油價格一直都是以美元來衡量的,美元貶值自然帶來石油價格增加。
(三)以對沖基金為首的國際游資炒作更是國際油價持續暴漲的始作俑者
據有關統計,去年以來,有8500多家基金的9000億美元資金利用各種題材炒作油價。這些資金源源不斷地涌入包括石油在內的商品市場,推動了石油價格的上漲。同時,投資銀行鼓吹油價將繼續“超級暴漲”也令油價漲勢驚人。在這一輪新的油價飆升中,對沖基金的參與加劇了市場波動。
另外,伊朗、尼日利亞等地緣政治緊張也促進了國際油價暴漲。
二、國際油價暴漲的影響
(一)油價高企推動通貨膨脹
隨著油價上漲,以石油為原料或燃料的航空、汽車運輸、石油化工等行業最先受到影響,這些行業又會把壓力轉移給下游行業。油價上漲還將帶動替代能源跟著漲價,一些不直接用油的行業也會隨之產生物價連鎖反應,最終將導致整體經濟運行成本提高,產品價格普遍上漲,通貨膨脹壓力加大。
同時,油價高漲會影響各國宏觀經濟的運行。長期高油價不僅加大了經濟運行成本,而且增加了進口石油的外匯負擔,并將最終導致經濟發展的增速減緩。經濟合作與發展組織 (OECD)日前發布的年度經濟展望報告顯示,今年該組織30個成員國平均經濟增速將放緩,預計平均經濟增長率約為1.8%,遠低于去年的2.7%,是自2002年以來最低增幅。
(二)引發國際糧價暴漲,威脅世界糧食安全
由于國際油價暴漲,使得開發生物燃料有利可圖,糧食長期過剩的美國和歐洲國家致力于開發以玉米、小麥、甜菜等農作物為主要原料的生物燃料,造成燃料與人爭田、爭糧的局面,并進而造成國際糧價在上半年出現暴漲。許多國家的糧食需求嚴重依賴進口,全球糧價上漲對這些國家的人民生活和政治形勢產生嚴重影響。世界銀行的一項研究表明,玉米價格在2005年至2007年間上漲了60%以上,其主要原因是美國生物燃料生產增加。而國際糧食政策研究所估計,假如世界主要國家今年停止使用生物燃料,那么在2009年至2010年間,玉米價格將下降大約20%,小麥價格將下降10%。
(三)世界各國油價政策處于兩難境地
隨著國際原油價格的步步高升,一些國家將被迫減少或者取消能源補貼。不過,由于能源補貼推高了發展中國家的經濟增速,人為壓低了通脹率。一旦取消,這些國家將面臨滯漲壓力。最近,印度尼西亞已宣布將燃料價格提高28.7%。馬來西亞也將宣布一項新的石油補貼計劃,將燃料補貼維持在2007年的125億美元水平。同時,斯里蘭卡、孟加拉、印度等國家,也稱準備提高國內油價。摩根士丹利最新報告對發展中國家補貼能源的做法稱,如果石油價格高漲是暫時的,發展中國家的能源補貼可以有效地消除高油價帶來的不利影響;但如果油價長期維持高位,巨大的能源補貼或難以維持。由于能源補貼金額日益擴大,亞洲許多發展中國家也被迫重新考慮燃油定價問題。
(作者單位:國家信息中心預測部)