經(jīng)濟運行重要動態(tài)

　　政策動態(tài)
　　
　　國家加強電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)。6月25日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委、電監(jiān)會起草的《關(guān)于加強電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)的若干意見》，對電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)工作提出明確要求。《意見》共29條，在電力系統(tǒng)規(guī)劃布局、標準規(guī)范、設(shè)計與新技術(shù)應(yīng)用、災(zāi)害防范和應(yīng)對措施等方面，做出了具體規(guī)定。
　　國家發(fā)展改革委要求進一步加強和完善電煤價格臨時干預(yù)措施。為確保6月19日至12月31日期間電煤價格臨時干預(yù)措施的全面落實并取得實效，國家發(fā)展改革委于7月24日發(fā)出通知，要求進一步加強和完善相關(guān)措施。《通知》提出，對主要港口和集散地動力煤實行最高限價。規(guī)定秦皇島港、天津港、唐山港等港口動力煤平倉價格不得超過6月19日價格水平。《通知》強調(diào)，加強對重點電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管。規(guī)定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點合同收貨人，不得將重點合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進行銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲭娒夯蚱渌妹骸?br/>　　國家發(fā)展改革委要求進一步做好“限塑”工作。為貫徹落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，國家發(fā)展改革委7月11日發(fā)出通知，就進一步做好全國限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購物袋有關(guān)工作提出要求。
　　
　　經(jīng)濟運行動態(tài)
　　
　　2007年全國單位GDP能耗下降。據(jù)國家統(tǒng)計局7月14日發(fā)布數(shù)據(jù)，2007年全國單位GDP能耗為1.160噸標準煤/萬元，比2006年下降3.66%。單位GDP能耗較高的省份是寧夏（3.954噸標準煤/萬元）、青海（3.063噸標準煤/萬元）、貴州（3.062噸標準煤/萬元），山西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆也超過2噸標準煤/萬元。除西藏（無數(shù)據(jù)）外，30個省份單位GDP能耗同比均有所下降，其中15個省份降幅超過4.1%，降幅較大的是北京（下降6.04%）、天津（下降4.9%）、上海（下降4.66%）、山東（下降4.54%）、陜西（下降4.54%）、山西（下降4.52%）、內(nèi)蒙古（下降4.5%）。
　　東中西部工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強。今年以來，東部沿海地區(qū)工業(yè)增勢放緩，中西部地區(qū)工業(yè)保持較快增長勢頭。1—5月，西部、東北、中部和東部四個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長19.3%、18.8%、20.8%和15.7%。上半年，東部地區(qū)除山東（18.5%）、天津（21%）外，其他省市生產(chǎn)增速均低于全國平均水平。中西部部分地區(qū)工業(yè)增長較快，其中內(nèi)蒙古、安徽、青海、重慶、湖北、河南、江西、陜西增幅在22.1—28.2%之間，四川增長19.8%。
　　機械行業(yè)外貿(mào)進出口保持較快增長。上半年，機械行業(yè)實現(xiàn)進出口總額2144億美元，同比增長30%，增幅同比提高1.6個百分點。其中，出口1175億美元，增長34.6%；進口969億美元，增長24. 9%。實現(xiàn)貿(mào)易順差205億美元。分行業(yè)看，電工電器行業(yè)出口額300億美元，仍為機械各子行業(yè)之首，增長36.6%；石化通用行業(yè)出口額214億美元，增長28.7%；汽車行業(yè)出口額160億美元，增長45.4%；文化辦公設(shè)備行業(yè)出口額110億美元，增長15.5%。這四個行業(yè)出口額合計783億美元，占機械行業(yè)出口總額的66. 7%。
　　紡織設(shè)備進口出現(xiàn)同比下降。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，上半年廣東進口紡織設(shè)備4.4億美元，同比下降16.8%。其中，紡織機械及零件進口4.2億美元，下降15.4%；工業(yè)用縫紉機進口1萬臺，進口額2051萬美元，分別下降48.7%和38.8%。
　　
　　地方動態(tài)
　　
　　京津唐電煤庫存7月份以來快速增加。今年以來，全國煤炭供需總體偏緊，部分地區(qū)電煤供求矛盾較為突出。6月底，京津唐地區(qū)電煤庫存一度達到72.5萬噸的歷史最低位，引起國家有關(guān)部門的高度關(guān)注。為保證北京奧運會期間電力供應(yīng)，各方面積極采取措施。裝機容量占京津唐區(qū)域近40%、直接向北京供電的機組占北京負荷60%的大唐集團與同煤集團、神華集團、中煤集團簽訂了6—9月每月83.5萬噸的保奧運增量供煤合同。截至7月21日，京津唐地區(qū)電煤庫存已達211萬噸，較6月底時的72.5萬噸增加近兩倍；庫存天數(shù)已超過7天的安全警戒線，達到逾10天。
　　山西擬于10月份組織簽訂明年省內(nèi)重點電煤購銷合同。長期以來，由于國有煤炭企業(yè)剛性成本高、煤炭價格比地方小煤礦高出許多，山西省內(nèi)電力企業(yè)與國有重點煤礦的合同簽約率極低。今年以來，在電煤供應(yīng)緊張的情況下，國有重點煤礦優(yōu)先保障合同供應(yīng)，小煤礦基于利益驅(qū)使增加煤炭外運，山西本地電廠電煤采購困難，導(dǎo)致電力生產(chǎn)形勢嚴峻。為防止今冬和明年出現(xiàn)類似大面積電荒，山西有關(guān)部門正牽頭組織電廠和大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂供煤協(xié)議，在數(shù)量和質(zhì)量上保證電煤平穩(wěn)、平價供應(yīng)，并將于今年10月組織煤電雙方簽訂2009年度省內(nèi)重點電煤購銷合同。
　　（國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局供稿）