在建立現代企業制度的過程中,企業財務監控不力、信息失真,資金使用效率低下,管理的方式和技術手段落后,企業有效的資金集中管理模式還沒有形成,新技術、新經驗的學習和推廣不夠,已成為制約企業發展的瓶頸之一。因此,加強和改善企業財務管理是實現管理創新、推動企業管理工作上水平、上臺階的重要環節,也是建立現代企業制度的迫切要求。
一、大力應用計算機信息技術,為企業實施資金的集中管理和有效監控提供有力保障
(一)以財務資金管理為中心推進企業計算機網絡技術的應用
企業財務資金信息是各類信息的交匯點,也是支撐經營決策的基礎。企業管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心的理念,已成為目前企業界的共識。計算機網絡技術和統一的財務管理軟件是先進的管理思想、管理模式和管理方法的有效載體。也是實施資金集中管理和有效監督控制的必然選擇。財務管理軟件的推廣使用,不單純是推廣軟件本身,更重要的是推廣一種科學、先進的管理理念、管理方法和管理技術。
(二)要從薄弱環節入手,建立起以財務管理為植心的內部信息管理系統
目前我國多數企業在采購、庫存、分銷、成本核算等環節的財務資金信息時效性差,會計信息質量特別是信息的真實性方面問題突出。通過采用計算機網絡手段和統一的財務管理軟件,可以將過去繁瑣的會計數據加工、分析及人工無法做到的基礎性管理工作和“人盯人”的監控方式,借助計算機管理軟件應用予以取代,使管理工作的“手”伸長,透明度增加,特別是規章制度可以通過計算機程序固化,減少人為因素,變成硬約束,從技術上解決信息不及時、不對稱和監督乏力、滯后問題。
(三)積極推進企業財務與業務一體化工作
企業應結合實際,積極引進開發運用統一的財務與業務一體化的管理軟件,逐步實現生產經營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數據共享,保障企業預算、結算、監控等財務管理工作規范化、高效化。同時財務應為業務部門提供準確信息,服務于日常生產經營,引導生產經營健康發展,并做好財務分析工作。財務分析要做到“從財務的觀點來看經營,從經營的觀點來看財務”,對重點業務和重要財務變動情況進行跟蹤,定期或不定期地提出各種財務分析報告。
二、推行全面預算管理,完善結算制度,實施全方位財務控制
采取以成本為起點的預算管理模式,分解到公司的各個部門,建立約束各預算單位行為的分預算成本。通過嚴格控制預算執行過程,考核預算執行結果,及時糾正調整偏差,將公司的經營目標滲透到生產經營的各m+LKrypVZL/CtpLYo7hBGwqstYeQ56WQdil0UoK9f80=個環節,增強了企業的競爭能力。在具體實踐中,按照“總量控制,分解到項,重點突出”的成本控制思路,將各項成本,特別是可控成本,分門別類細化到最末端,然后在總量控制的基礎上,將各成本項目考核指標層層分解,落實到人或物,對責任人或單位進行考核。
三、推行企業會計委派制和內、外部審計制度,強化財務的監督與控制
(一)推行會計委派制
會計人員委派制度作為會計管理體制的一種新模式,其優勢和作用日漸突出。會計人員委派制度是對原有財務管理體制的一個突破,要充分發揮該體制的內在作用,從上到下必須統一思想,達成共識,只有這樣,才有可能心往一處想,勁往一處使。要認識到會計人員委派制度是加強管理、加強監督的一項有效措施,增強會計人員的競爭意識,有利于提高財務人員的整體素質。實行會計人員委派制度,將會打破會計人員一個崗位做到老的傳統。
(二)強化企業內部和外部審計制度
企業的內部審計是嚴格監督、考核企業財務資金管理的重要環節。大型企業都應建立高層的內部預算審計監督機構,配備專門人員,確立其地位,明確其職能,并健全內部審計監督考核制度,保證企業財務信息的真實可靠。要加強對企業內部規章制度和重大經營決策執行情況的過程性審計和監督,前移監督關口,變過去的“事后監督”為事前、事中監督和適時監督。圍繞企業的發展目標和年度預算,對其全資或控股子公司的投融資、資金流向、財務狀況變動等情況實施全過程的跟蹤和監控,定期檢查,及時反饋預算執行中的突出問題,并給予糾正和處理,確保預算的嚴肅性和企業發展目標的如期實現。
四、推行精細化財務管理,把好會計控制關
精細化財務管理是以“細”為起點,做到細致入微,對每一崗位、每一項具體的業務,都建立起一套相應的工作流程和業務規范,在實踐中狠抓落實,并將財務管理的觸角延伸到公司的各個生產經營領域,通過行使財務監督職能,拓展財務管理與服務職能,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。
財務收支審批制度作為內部會計監督制度的重要內容之一,應該得到各單位的重視。從財務收支審批制度設計的內容上看,企業設計財務收支審批制度,應該包括以下內容:
財務收支審批人員和審批權限。財務收支審批人員及其權限由企業根據其組織結構、規模大小等實際情況確定。在確定審批人員和審批權限時,必須堅持可控性原則,即審批人員必須能夠對其審批權限內的經濟業務具有管理(控制)權。只有這樣,才能保證審批人員能夠正確審批財務收支的真實性、合法性和合理性,提高審批質量。
財務收支審批程序。企業發生的各項財務收支,應該按照規定的程序進行審批和批準。在實際工作中,一般情況下,審批人員的職位高于會計人員,先審批后審核,必然造成會計人員的審核形同虛設。許多會計人員直接以是否有領導簽字為依據進行審核。如果領導已審批通過,會計人員往往不會或不敢有異議,這顯然不利于發揮會計的審核監督作用。因此,在設計審批程序時,如果審批人員的職位高于審核人員,應實行先審核、后審批的程序。
財務收支審批內容。財務收支審批的內容主要是財務收支的真實性、合法性和合理性。具體包括:財務收支是否符合財務計劃或合同規定;財務收支是否符合《會計法》、有關法規和企業內部會計管理制度;財務收支的內容和數據是否真實;財務收支是否符合效益性原則;財務收支的原始憑證是否符合國家統一會計制度規定等等。
財務收支審批人員的責任。財務收支審批制度必須堅持權利和責任對等原則。在審批制度中,必須規定審批人員應該承擔的義務和責任。具體包括:審批人員應該定期向企業領導或企業職工匯報其審批情況;審批人員失職應該承擔的責任等。
企業應結合本單位的實際情況選擇采用“一支筆”審批、分級審批、多重審批和混合審批財務收支審批模式。
編輯 曹