切實節能減排加快靈寶發展

　　今年和“十一五”期間，靈寶市節能減排的主要目標是：萬元生產總值能耗比上年下降5.6％；化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在3182噸和5100噸以內。能源利用效率顯著提高，主要污染物排放總量明顯降低。到2010年，全市單位生產總值能耗比“十五”末降低20％以上，單位工業增加值用水量降低30％；化學需氧量(COD)排放總量控制在2766噸，比“十五”末下降11％，二氧化硫排放總量控制在11564噸；城市污水處理率達到60％以上；工業固體廢物綜合利用率達到80％以上。
　　節能減排的重點行業是：
　　有色金屬行業。要繼續加大資源整合和企業重組力度，推動鉛鋅礦產資源進一步向優勢鉛冶煉重點企業集中。
　　化工行業。合成氨、尿素、和甲醇生產，要全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、2.6米以下造氣爐等造氣工藝，淘汰低效率吹風氣回收裝置。
　　果汁行業。要積極選用節能設備、噸產品能耗減少到0.84噸標準煤，配套建設污水處理廠，生產用水循環利用達60％以上。
　　建材行業。要全部淘汰機立窯，推廣100萬噸以上大型節能粉磨系統，加快窯爐節能改造，支持利用新型干法水泥窯處置工業廢渣、污染和垃圾等固體廢棄物。
　　造紙行業。要嚴格控制新建化學制漿項目，改建、擴建木漿項目生產規模不得低于20萬噸，年，廢紙造紙項目生產規模不得低于10萬噸／年，包裝和文化用紙項目，生產規模不得低于10萬噸／年。
　　今年靈寶市節能減排的重點企業有34家。各鄉鎮要按照屬地管理的原則，將節能減排指標按年度分解到重點企業，簽訂節能減排目標責任書。重點企業要設立節能減排機構，將節能減排目標和責任落實到車間、班組，提高節能減排管理水平。
　　節能減排的重點領域：
　　建筑領域。建立以建筑能效測評與標識為主要內容的建筑市5987a215f4776c491e012e2dacfca48e場準入制度，對達不到能耗設計標準的建筑，不得辦理開工和竣工備案手續，不準銷售使用。2008年底前，全市各類鍋爐要通過改變燃料結構實現達標排放，要全部淘汰4噸／時以下直接燃煤鍋爐。按期完成省、三門峽市確定的整治粘土磚瓦窯廠和禁止使用實心粘土磚任務，加快推廣新型墻體材料，2010年全市新型墻體材料比重要達到80％以上。
　　交通領域。調整優化運力結構，加速淘汰高耗能的老舊汽車，嚴厲打擊報廢舊機動車違法交易活動。引導消費者購買小排量、低耗油、低污染汽車，加強汽車尾氣排放監督和治理。加大車用乙醇汽油推廣力度。
　　重點流域。2008年底前，弘農澗河、陽平河、棗香河及雙橋河要達到地表水功能區劃要求。編制完成我市生態功能區和黃河流域污染防治規劃，并認真組織實施。
　　城市污水垃圾治理。實施污水處理廠和垃圾處理場二期工程，提高處理能力，2010年底前全市污水處理率達到60％以上，城市垃圾無害化處理率達到85％以上。
　　農村領域。要加強農業生產方面的污染防治，推廣高效、低毒、低殘留農藥的使用，推廣測土配方施肥技術，控制農藥、化肥過量使用。興建標準化、規模化養殖場，加強畜禽養殖污染治理。大力發展農村戶用沼氣工程，加快農村改水改廁進程，逐步解決生活垃圾隨地堆放、生活用水直接排放問題，2010年全市農村沼氣用戶要達到農戶總數的20％以上。
　　為了保證今年節能減排任務的完成，要采取以下措施：一是強化節能減排宣傳工作。二是建立節能減排責任制。各鄉鎮對本轄區節能減排工作負總責，政府主要領導是第一責任人。市發改委、環保局等部門要將節能減排目標任務細化分解到鄉鎮、落實到重點企業，同時要加強對節能減排工作的考核和監督，定期公布各單位節能減排指標的完成情況。三是嚴格環保執法。要加強對節能減排專項執法檢查，把好項目建設關，堅持上資源節約型友好項目，提高準入門檻，有關部門在產業政策、環境評價、節能評估等方面要嚴格檢查，嚴格把關。四是完善節能減排激勵約束機制。按照補償治理成本原則，逐步提高單位排污費征收標準，將二氧化硫排污費3年提高到1.26元／公斤，對高耗能行業實行差別電價政策；對超過能源效率、能耗限額標準使用能源的企業，實行超耗收費。五是要加大節能減排投入力度。要充分利用各類科技資金，加大對節能減排關鍵技術研發及應用的支持；在財政預算內安排節能減排專項資金；積極爭取國家和省資金，支持節能減排重點工程、高效節能產品和節能新技術推廣；加強資本市場融資工作，多渠道籌集資金加大對節能減排重點項目和產業示范工程的投入，加快技術改造和設備更新步伐。六是大力發展循環經濟。重點企業要利用這次國家扶持節能減排的機遇，從長遠出發，積極建設資源循環利用設施，應用資源循環利用技術，不斷提高經濟和社會效益，促進我市經濟又好又快發展。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：李志