又是為了普京？

　　普京人氣旺，是強勢總理，又身兼執政黨領袖。他曾說“……總統任期……也許應該是五年或七年。”
　　
　　１１月５日，俄羅斯總統梅德韋杰夫首次發表國情咨文，就“炮制”出一條令人愕然的“修憲”新聞：建議延長總統任期，由現行的四年改為六年，并將國家杜馬議員任期由四年改為五年，同時希望增強議會權力，要求內閣成員定期向議會提交報告。這意味著俄羅斯憲法自１９９３年實施以來面臨第一次修憲。
　　
　　只是修正憲法
　　
　　梅德韋杰夫提出延長總統任期的理由是：“需要徹底改革政治和經濟體系”，以應對金融和經濟危機的沖擊。他強調，他并不是要進行憲法改革，而只是修正憲法。他認為，如果總統和議員擁有足夠的權限和時間，以實施自己的計劃并將成果展現給人民，那么俄羅斯邁向自由和民主的過程將更為順利。
　　延長總統任期的呼聲在普京執政時期就不斷出現。當梅德韋杰夫提出這一修正案后立即引起俄羅斯國內外的熱議和猜測，大多都集中在普京是否重返總統寶座這樣的問題上。
　　
　　俄羅斯《導報》援引一名“不愿透露姓名的克里姆林宮的官員”說，梅德韋杰夫延長總統任期的提議早在去年普京擔任總統期間就已謀劃好，梅德韋杰夫可能在２００９年以修憲為由提出辭職，隨后普京將代表執政的統一俄羅斯黨參加總統選舉，如果取勝，將重返總統寶座，并可能連任兩個任期。事實上，統一俄羅斯黨是俄羅斯第一大黨，它在國家和地方議會都占大多數，目前還沒有反對黨能撼動它，所以，如果俄羅斯重新進行總統選舉，作為統一俄羅斯黨領導人的普京繼續擔任俄羅斯的合法領導人，不會遇到什么挑戰。
　　梅德韋杰夫的修憲主張涉及憲法的第８１條、９６條和１０３條。這三條均不屬于特別保護條款，因此修憲法律程序相對簡單，無需全民公投，只需經議會兩院２／３多數通過，然后在各聯邦主體議會獲得２／３票數支持便可生效。１１月１４日，俄羅斯國家杜馬一讀通過了梅德韋杰夫總統提交的這一憲法修正案。
　　
　　俄政壇又將有變化？
　　
　　普京曾經說過一句經典的話：“有些人對煙上癮，有些人對毒品上癮，有些人對錢上癮。他們說，最不好的就是權力癮。我從未對任何東西上癮過。”他在兩屆任期內不止一次說過，他從未想過再次連任總統，因為這違背俄憲法。
　　但是，普京的這一論調在２００７年發生了變化。他在接受Ｇ８成員國媒體采訪時表示，總統連任期限為兩屆是對的，但是，對于俄羅斯來說，四年的總統任期實在是太短了。普京說：“總統任期一屆四年是學習美國的做法……也許應該是五年或七年。”
　　梅德韋杰夫提出修憲提議后，普京表示，他本人支持梅德韋杰夫關于延長總統和議員任期的建議。他還為修憲一事提供了很多佐證：“據我所知，芬蘭總統每六年一選，法國總統任期曾在數十年間是七年，這樣說來，梅德韋杰夫先生沒提出任何不尋常提議”。但他同時指出，目前談論誰將競選下一任俄羅斯總統為時尚早。
　　全俄民意研究中心近日公布的一項調查結果顯示，８０％的受訪者認為，普京是１００年來俄羅斯最佳政治領袖。既然民眾有此呼聲，普京的態度又發生了一百八十度的轉變，看來，俄羅斯政壇的變化似乎是大勢所趨。
　　
　　拋出試探氣球
　　
　　普京執政的八年讓俄羅斯進入世界經濟八強之列，化解了國家所面臨的系統性危機。可以說，這八年可以與建立蘇維埃政權后的最初十年相媲美，同樣戰勝了經濟崩潰，同樣重視國家教育發展。此外，普京執政八年的一個顯著成就是實現了社會穩定。
　　普京任總統期間，俄羅斯呈現出一種強總統弱總理的格局。普京自己也曾說過，一位強勢總統在許多年內對于俄羅斯來說是至關重要的，因為俄羅斯還沒有發展出足夠強大的政黨。但是，普京當總理這半年來，俄羅斯的政壇格局正在發生微妙的變化，似乎走上了強勢總理之路。普京增加了副總理的人數，通過這些副總理加強對社會、經濟等領域以及權力部門的控制。普京為他的總理工作定下的目標是：“我希望未來的政府要像瑞士表一樣精確。”
　　當然，人們也注意到，雖然普京刻意減少了出鏡率，為名人授勛頒獎這些事情都由新總統梅德韋杰夫出面，但普京仍在國內享有很高的威望，在公民中的信任度依舊位居首位。
　　一個不容忽視的事實是，普京還身兼執政黨——統一俄羅斯黨的領袖一職。統一俄羅斯黨控制著杜馬２／３以上席位，可以輕易修改憲法和啟動彈劾總統的程序。雖然俄憲法規定，總統有權罷免總理，但是必須獲得國家杜馬批準。普京任總統時，經常發生罷免總理事件，而現在，普京成為統一俄羅斯黨主席后，實際上成為“金不換”總理。
　　既然普京依舊是俄羅斯民眾最信任的領導者，既然普京依舊保持著強勢的執政風格，那么，梅德韋杰夫提出“修憲”的言外之意不言自喻，它預示著俄羅斯的政治格局將如何演變，它又好比一塊試金石，試探百姓的反應。當年，普京是在國家舉步維艱時接掌政權的。應當說，普京做成了許多事情。但普京帶領俄羅斯走向強大，得益于國際社會對能源的需求及能源價格的飆升。如今，全球面臨經濟危機，俄羅斯也無法逃脫，在這關鍵時刻，俄羅斯民眾呼喚普京是合情合理的，但普京面對的挑戰也是前所未有的。