國(guó)外未成年不法行為主體矯正及啟示

　　所謂“社區(qū)矯正”（community correction），簡(jiǎn)單地說，就是在一個(gè)具有地域性的社會(huì)生活共同體中進(jìn)行的對(duì)不法行為主體的管理、教育和糾正其不法行為的活動(dòng)。由于社區(qū)矯正在各個(gè)國(guó)家開展的時(shí)間、方式不同，各國(guó)對(duì)社區(qū)矯正的含義及適用范圍的規(guī)定也不盡相同，但均有一個(gè)共同點(diǎn)，即社區(qū)矯正僅適用于一定范圍的罪犯。根據(jù)我國(guó)司法行政機(jī)關(guān)的定義，社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)[1]。由此可以看出，我國(guó)官方對(duì)社區(qū)矯正所下定義屬于狹義的定義， 其適用范圍僅僅包括被依法判處刑罰的罪犯。
　　隨著刑罰人道化的國(guó)際趨勢(shì)，世界各國(guó)的刑罰體系由原來的肉刑、生命刑為主，逐漸演化到以自由刑為懲罰犯罪的主要方式。20世紀(jì)七八十年代以來[2]，以歐、美為主的許多國(guó)家不斷探索、實(shí)踐新的刑罰執(zhí)行方式，正是在這種背景下，社區(qū)矯正作為一種更加人道且具備更多優(yōu)點(diǎn)的刑罰執(zhí)行方式，在許多國(guó)家正式實(shí)施并迅速發(fā)展成為一項(xiàng)法律制度。
　　
　　（一）英國(guó)
　　英國(guó)的未成年犯社區(qū)矯正項(xiàng)目主要有以下幾種：（1）緩刑，是指對(duì)未成年犯判處兩年以下監(jiān)禁刑罰的同時(shí)宣告緩期一至兩年執(zhí)行的刑罰方法。如果該罪犯在這一期限內(nèi)又重新犯罪，則取消緩刑并將原判刑罰與新罪判處的刑罰合并執(zhí)行的一項(xiàng)措施。（2）假釋，是指對(duì)判處一定期限監(jiān)禁刑的未成年犯，在原判刑期執(zhí)行了一定的時(shí)間之后，如果確有悔罪表現(xiàn)，認(rèn)真接受監(jiān)管和改造，放歸社會(huì)后不致再危害社會(huì)的，予以附條件釋放的一種刑罰措施。（3）保護(hù)觀察，是指對(duì)年滿16 歲以上的未成年犯適用的，期限在6 個(gè)月以上3 年以下的一項(xiàng)在社區(qū)中進(jìn)行的保安處分措施。（4）社區(qū)服務(wù)，法官可以判處未成年犯進(jìn)行無(wú)償?shù)纳鐓^(qū)勞動(dòng)，以彌補(bǔ)因其犯罪給社會(huì)或個(gè)人造成的損害。（5）宵禁，是指限定未成年犯在宵禁令指定的時(shí)間段里，必須待在特定的地方，如家里或?qū)W校，或者在此期間內(nèi)不得進(jìn)入酒吧、舞廳等特定場(chǎng)所。隨著電子監(jiān)控措施的利用，保護(hù)觀察官可以根據(jù)宵禁令的指定，讓犯人在手上戴上電子標(biāo)簽，以監(jiān)控犯人的行動(dòng)。（6）護(hù)理中心， 護(hù)理中心適用于10 歲至20 歲的犯人，它要求犯人在某一段時(shí)間參加某一具體護(hù)理中心的活動(dòng)。（7）監(jiān)督，是指把未成年犯交給地方當(dāng)局或者保護(hù)觀察官監(jiān)督。監(jiān)督主要是針對(duì)10到17歲年輕的犯人。（8）行動(dòng)計(jì)劃，行動(dòng)計(jì)劃是指青少年犯人從判決生效之日起，依照監(jiān)管人員隨時(shí)的指示而行事，適用于10 歲至17 歲的未成年犯，為期3 個(gè)月。（9）結(jié)合矯正，結(jié)合矯正是指保護(hù)觀察與社區(qū)服務(wù)的結(jié)合，即對(duì)一個(gè)犯人可以同時(shí)判處保護(hù)觀察和社區(qū)服務(wù)。適用于16 歲以上犯有可判監(jiān)禁之罪的未成年犯。（10）毒品治療和檢測(cè)，是指為了檢測(cè)和治療未成年犯對(duì)毒品的依賴性，而在指定的期限內(nèi)，指定有一定資格或經(jīng)歷的人對(duì)他們采取必要的檢測(cè)和治療措施。毒品治療和檢測(cè)適用于已滿16周歲的未成年犯，期限為6個(gè)月到3 年之間。（11）補(bǔ)償，是指法院判處未滿18 周歲的罪犯對(duì)法令指定的一個(gè)人或數(shù)人或特定社區(qū)作出法令指定的補(bǔ)償[3]。
　　
　　（二）美國(guó)
　　美國(guó)的社區(qū)矯正項(xiàng)目種類繁多，變化也大。各州對(duì)社區(qū)矯正的法律規(guī)定不一，或者對(duì)社區(qū)矯正的理解與看法各異，社區(qū)矯正項(xiàng)目的歸納也不同。我國(guó)學(xué)者劉強(qiáng)研究認(rèn)為，目前美國(guó)的社區(qū)矯正項(xiàng)目主要可以歸納為5 種：（1）轉(zhuǎn)向（包括矯正的教育項(xiàng)目、養(yǎng)育之家、社區(qū)毒品矯正項(xiàng)目、看護(hù)中心以及當(dāng)?shù)氐淖稍儥C(jī)構(gòu)和中心等）；（2）緩刑（包括附加的賠償、社區(qū)無(wú)報(bào)酬勞動(dòng)補(bǔ)償有其他治療項(xiàng)目）；（3 ）中間的懲罰（包括罰款、賠償、社區(qū)服務(wù)、每日?qǐng)?bào)告、強(qiáng)化緩刑和假釋監(jiān)督、家中監(jiān)禁、電子監(jiān)控、社區(qū)的居住中心、分開的判決等）；（4 ）早期的釋放（包括震驚的緩刑、震驚的監(jiān)禁、分開的判決、混合的判決和特赦等）；（5）假釋。
　　這些社區(qū)矯正項(xiàng)目自然也可適用于美國(guó)的未成年犯，此外，美國(guó)的一些州還制定了一些專門適用于未成年犯的社區(qū)矯正項(xiàng)目：（1）對(duì)未成年犯的釋放安置，是指對(duì)未成年犯在從監(jiān)禁機(jī)構(gòu)釋放后的安置，類似成人的假釋。確切地說，就是違法未成年人從州的工讀學(xué)校