拉美教育投資不足阻礙發(fā)展等

　　拉美教育投資不足阻礙發(fā)展
　　
　　聯(lián)合國(guó)教科文組織1月18日公布的一份調(diào)查報(bào)告說，拉美國(guó)家近年來在教育普及方面取得了積極成果，但政府對(duì)教育投資不足，影響了國(guó)民素質(zhì)和勞動(dòng)力水平的提高。
　　聯(lián)合國(guó)教科文組織在對(duì)拉美地區(qū)11個(gè)國(guó)家進(jìn)行調(diào)查后發(fā)表了這份報(bào)告。報(bào)告指出，拉美國(guó)家重視幼兒教育，幼兒教育普及率在發(fā)展中國(guó)家中名列前茅，甚至超過部分發(fā)達(dá)國(guó)家。與此同時(shí)，初級(jí)教育也受到高度重視。拉美各國(guó)的中學(xué)入學(xué)率達(dá)66%，僅次于北美和歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)。
　　報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，在這些拉美國(guó)家，中學(xué)女生人數(shù)多于男生，男女生人數(shù)比例為10：9，這在發(fā)展中國(guó)家并不多見。報(bào)告認(rèn)為，這主要有兩方面原因：一方面，近年來拉美國(guó)家積極為更多女性提供受教育機(jī)會(huì)；另一方面，不少男性尚未成年就不得不外出工作養(yǎng)家糊口，因而失去了受教育機(jī)會(huì)。
　　報(bào)告同時(shí)警告說，目前拉美各國(guó)政府對(duì)教育的投資明顯不足。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從1999年到2005年，拉美國(guó)家在教育領(lǐng)域的投資平均僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%，大大低于全球平均水平。
　　由于教育投資不足和城鄉(xiāng)教育水平差距大，拉美地區(qū)文盲率居高不下。報(bào)告說，目前拉美國(guó)家文盲率平均為5%，巴西的文盲率竟高達(dá)27%。
　　報(bào)告呼吁拉美國(guó)家增加教育投資，縮小城鄉(xiāng)教育差距，繼續(xù)提高國(guó)民素質(zhì)和勞動(dòng)力水平，從而為拉美經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　（聯(lián)合國(guó)教科文組織網(wǎng)站2008年1月18日）
　　
　　印度家長(zhǎng)不惜代價(jià)為孩子選擇知名幼兒園
　　
　　在印度，尤其是在城市迅速擴(kuò)大、人口膨脹的首都新德里，家長(zhǎng)對(duì)孩子未來的高度期望與當(dāng)前優(yōu)質(zhì)幼兒園的短缺構(gòu)成了一對(duì)尖銳的矛盾。
　　印度父母普遍認(rèn)為，幼兒園的好壞直接影響到孩子未來的教育。因此，為了讓孩子進(jìn)入優(yōu)質(zhì)幼兒園，他們禱告、送紅包……各顯神通。
　　報(bào)道說，印度的11億人口中，有約40%不到18歲；還有更多的人不到30歲，但目前已經(jīng)生兒育女。只有那些極度貧困的居民才會(huì)選擇政府設(shè)立的幼兒園。大家為爭(zhēng)取高級(jí)私立幼兒園的名額而展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)。
　　為了讓孩子進(jìn)入私立幼兒園，父母不惜花費(fèi)大筆資金甚至借貸。有些小城鎮(zhèn)的孩子每天要趕到65公里以外的優(yōu)質(zhì)幼兒園上學(xué)。實(shí)業(yè)家、房地產(chǎn)開發(fā)商乃至外國(guó)企業(yè)都盯上了印度的教育市場(chǎng)，新的私立學(xué)校不斷涌現(xiàn)。
　　幼兒園方面同樣承受著壓力。泰戈?duì)枃?guó)際學(xué)校今年招收112名新生，報(bào)名人數(shù)卻多達(dá)2 014人。校長(zhǎng)蘇曼?納特說，政府部長(zhǎng)紛紛打來電話，要求關(guān)照某些孩子。她甚至接到過電力部門的威脅電話，打電話的人說，如果不錄取某某孩子，就將切斷對(duì)幼兒園的電力供應(yīng)。
　　（美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》2008年2月10日）
　　
　　德國(guó)精英大學(xué)面臨師資流失
　　
　　打造精英大學(xué)是德國(guó)近年來高校改革的一項(xiàng)重要舉措。精英大學(xué)第一輪（2006～2010年）評(píng)選結(jié)果已于去年10月揭曉，卡爾斯魯厄工大、慕尼黑工業(yè)大學(xué)和慕尼黑大學(xué)脫穎而出。今年2月，精英大學(xué)第二輪(2007—2011年)候選高校名單出爐，包括老牌的海德堡大學(xué)、哥廷根大學(xué)、弗萊堡大學(xué)和洪堡大學(xué)，二戰(zhàn)后崛起的柏林自由大學(xué)、亞琛工大和波鴻大學(xué)，以及革新派的康斯坦茲大學(xué)。一時(shí)間，這些精英大學(xué)和候選精英大學(xué)名聲大噪。殊不知，這些大學(xué)的校長(zhǎng)們卻喜憂參半，喜的是能得到政府高額資金投入，憂的是本校師資日益為發(fā)達(dá)國(guó)家的高校所覬覦，人才流失不可避免。
　　德國(guó)高校教師的薪酬相對(duì)較低，教授的平均年薪為稅前8萬歐元，僅為美國(guó)大學(xué)教授的一半，頂級(jí)教授的年薪毛收入也不過13萬歐元。面臨美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的高薪誘惑，德國(guó)精英大學(xué)的名牌教授不免動(dòng)心。精英大學(xué)第一輪發(fā)榜以來，僅慕尼黑工業(yè)大學(xué)就有7名教授提出辭呈，但校方卻不甘喪失其“最聰明的頭腦”，千方百計(jì)挽留。例如，2005年度諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者之一，慕尼黑大學(xué)實(shí)驗(yàn)物理學(xué)家奧多?罕施教授就收到了美國(guó)斯坦福大學(xué)的高薪聘請(qǐng)書。為此，德國(guó)西門子基金會(huì)專門提供為期10年的特別資助予以挽留。精英大學(xué)的校長(zhǎng)們呼吁，必須采取提高教師待遇等緊急措施來挽留其知識(shí)精英，否則接踵而至的將是德國(guó)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的喪失。
　　（中國(guó)駐德國(guó)大使館教育處/陳仁霞）
　　
　　韓國(guó)理工科人才流失嚴(yán)重
　　
　　據(jù)悉，在國(guó)外取得學(xué)位后返回韓國(guó)的理工科博士人數(shù)在過去4年里減少了63％。據(jù)韓國(guó)科學(xué)技術(shù)部2月28日向韓國(guó)大國(guó)家黨議員金泰煥提交的《海外理工科學(xué)位獲得者現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，在海外取得學(xué)位后回到韓國(guó)的理工科博士人數(shù)在2003～2007年分別為919人、756人、508人、339人，逐年減少，4年內(nèi)共減少63.1％。
　　金泰煥稱：“在國(guó)際科學(xué)奧林匹克大賽中獲獎(jiǎng)的高級(jí)人才流向海外的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。2006年之前進(jìn)入大學(xué)的國(guó)際科學(xué)奧林匹克歷屆獲獎(jiǎng)?wù)?50人中，現(xiàn)在在校生有113人，其中只有31％(35人)就讀于韓國(guó)國(guó)內(nèi)的理工科大學(xué)。”
　　據(jù)悉，韓國(guó)科學(xué)奧林匹克獲獎(jiǎng)?wù)咧校プx研究生的有61人，但其中75.4％(46人)在海外攻讀研究生。
　　金泰煥同時(shí)建議全面調(diào)整每年投資1萬億韓元以上資金培養(yǎng)和支援理工科人才的基本計(jì)劃，擴(kuò)大對(duì)政府出資機(jī)構(gòu)的支援，增加人員定額、改善工作環(huán)境，讓理工科高級(jí)人才專心從事研究。
　　（中國(guó)駐韓國(guó)大使館教育處供稿）
　　
　　美國(guó)大學(xué)之間貧富差距拉大
　　
　　2007年，斯坦福大學(xué)私人捐款數(shù)額高達(dá)8.32億美元，哈佛大學(xué)收到了6.14億美元的捐贈(zèng)。
　　據(jù)教育捐贈(zèng)委員會(huì)（Council for Aid to Education）的詳細(xì)報(bào)告，雖然國(guó)會(huì)敦促各富裕大學(xué)更多地使用募捐款，但各大學(xué)的募捐工作仍快馬加鞭，這將拉大大學(xué)之間的貧富差距。
　　2007年各院校共籌得募捐款300億美元，比上年增長(zhǎng)了6%。但在增長(zhǎng)的這6%的捐款中（5.18億美元），將近1/3由20所院校籌得。
　　教育捐贈(zèng)委員會(huì)稱，這20所院校總共籌集了77億美元的捐款，超過了所有院校募款總額的1/4。南加利福尼亞大學(xué)、約翰?霍普金斯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和康奈爾大學(xué)這4所大學(xué)都募集了4億～5億美元的捐款。另外8所大學(xué)募集了3億～4億美元的捐款。
　　有人認(rèn)為大學(xué)正變成募捐機(jī)器，大學(xué)校長(zhǎng)在募捐發(fā)展小組、顧問等的協(xié)助下，花費(fèi)越來越多的時(shí)間募集捐助。
　　“人們想與自己的母校有更多的聯(lián)系，為學(xué)校長(zhǎng)久興旺和成功盡自己一份力是很好的，”伊利諾斯大學(xué)的卡里?納爾遜教授說，“但哈佛大學(xué)富得足以買賣世界上的一些國(guó)家了。哈佛完全可以支付所有本科生的學(xué)費(fèi)，而且他們接受的捐贈(zèng)還在不斷增長(zhǎng)。這些富裕的院校是該多對(duì)社會(huì)盡點(diǎn)責(zé)任了。”
　　哈佛大學(xué)的發(fā)言人辯護(hù)說：“哈佛以及其他大學(xué)利用所募捐資金對(duì)美國(guó)的研究、獎(jiǎng)學(xué)金、醫(yī)藥和藝術(shù)等方面做出了極大貢獻(xiàn)。”
　　在聯(lián)邦教育部的撥款和州政府的支持跟不上學(xué)生入學(xué)數(shù)量的激增時(shí)，公立大學(xué)也加入了募集捐款建立捐贈(zèng)基金的行列。2007年紐約城市大學(xué)接受捐贈(zèng)2.79億美元，比上年增長(zhǎng)了39%，是2002年接受捐贈(zèng)總額的3.5倍。
　　斯坦福大學(xué)的發(fā)展主席馬丁?謝爾對(duì)此表示：“捐贈(zèng)數(shù)額的確巨大，但這些捐款是由5.6萬個(gè)單獨(dú)的捐款組成的，其中包括很多100美元或10美元的個(gè)人捐款。”
　　“捐贈(zèng)者對(duì)于我們能最好地使用他們的捐助表示十分滿意，”謝爾先生說，“我們對(duì)于捐贈(zèng)使用十分嚴(yán)格，我們有太多的需求和值得去做的事業(yè)，我們認(rèn)為這些需求是實(shí)實(shí)在在的。”
　　去年有許多國(guó)會(huì)的批評(píng)家指出大學(xué)應(yīng)該把錢用在減免學(xué)費(fèi)上。許多大學(xué)則指出它們?cè)黾幽季韬途揞~的捐贈(zèng)基金使它們能夠?yàn)閷W(xué)生提供更多的經(jīng)濟(jì)援助并取代學(xué)生貸款。
　　（張鶴編譯自《紐約時(shí)報(bào)》2008年2月20日）
　　
　　烏克蘭城鄉(xiāng)教育差距巨大 改革已刻不容緩
　　
　　據(jù)《烏克蘭之聲報(bào)》報(bào)道，烏克蘭城鄉(xiāng)教育差別巨大，解決問題已刻不容緩。
　　烏克蘭議會(huì)教科委員會(huì)的信息顯示，城市學(xué)校畢業(yè)生掌握知識(shí)的水平高于農(nóng)村學(xué)校畢業(yè)生。在學(xué)校分布上，2003-2004學(xué)年農(nóng)村地區(qū)共有普通中學(xué)28所，貴族私立學(xué)校32所，高級(jí)中學(xué)7所，而城市地區(qū)普通中學(xué)404所，貴族私立學(xué)校290所，高級(jí)中學(xué)27所。烏克蘭有半數(shù)農(nóng)村兒童不能在所在地就讀，因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有學(xué)校。自2001年至今共有546所農(nóng)村學(xué)校停辦。農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)任務(wù)基本由退休教師承擔(dān)。外語、物理、數(shù)學(xué)和信息技術(shù)教師十分匱乏，有些科目甚至由其他專業(yè)的教師代課。農(nóng)村學(xué)校校舍狀況也令人擔(dān)憂，有600所學(xué)校的校舍屬于危房，1/5的學(xué)校沒有供暖設(shè)施，有一半以上的學(xué)校沒有排水設(shè)施。
　　烏克蘭教育官員提出發(fā)展農(nóng)村地區(qū)教育的建議包括：學(xué)生達(dá)到一定數(shù)量的地區(qū)必須開辦學(xué)校；如果學(xué)生數(shù)量不足以開辦學(xué)校，對(duì)在周邊學(xué)校求學(xué)的學(xué)生，必須車接車送；維修和更新農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施；學(xué)校班級(jí)人數(shù)超編不得多于3人等。
　　(中國(guó)駐烏克蘭大使館教育處/李樹金)