關于完善高校會計制度的幾點思考

　　摘要：高校會計制度實施10年后，目前已明顯無法滿足管理的需要，文章針對其存在的問題，從核算基礎、非稅收入、固定資產、財務報告體系等核算方面存在的問題提出完善的建議。
　　關鍵詞：高校；會計制度；非稅收入；固定資產；財務報告體系
　　
　　《高等學校會計制度》自1998年1月1日頒布實施以來已經10年，10年以來高校會計核算新生業務不斷增多，現有的會計核算模式已明顯滯后于新形勢的需要。高校會計核算應轉變觀念，合理創新。
　　
　　一、高校會計制度存在的問題
　?。ㄒ唬┖怂慊A為收付實現制
　　現行高校財務會計制度規定“高等學校的會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業務的核算采用權責發生制。”但是，目前我國的國情決定了高校的主要經濟活動還是事業性收支，所以收付實現制實質上成為高校最基本、最主要的核算基礎。但收付實現制存在以下缺陷：
　　隨著高校新業務的增多，收付實現制作為高校會計核算的基礎已明顯凸現出許多局限性。收付實現制對收入和費用的確定是以款項的實際收付為基準，但對于高校工程款、設備款等大額款項采用分期付款，或按合同規定在采購完成后要保留一部分余款（如質保金）留待以后支付，以及會計期末應付未付的款項如必須在當年決算中列支，但由于撥款時間太晚而不能及時支付的款項等。運用收付實現制根本無法對復雜多樣的新業務進行客觀恰當的處理。
　　收付實現制不能正確進行成本和費