構建社會主義和諧社會,是我們黨在新世紀、新階段推進經濟和社會發展的又一個重大理論創新。勞動關系是最基本的社會關系,勞動關系問題涉及每個人的切身利益,勞動關系的和諧與穩定對和諧社會的構建起著決定性的作用。勞動關系是否和諧,是衡量一個社會是否和諧的的重要標準。
和諧勞動關系的建立,并不是用人單位或者政府相關部門單獨依靠自己力量能夠解決的,必須通過建立完善的社會機制,在用人單位、員工、政府、工會組織等各方的共同努力之下才能夠發揮作用。
建立用人單位企業文化氛圍
要依法建立勞動關系,嚴格按照《勞動法》等有關法律法規的規定,建立和完善企業管理制度,使法律規定的勞動者享有的平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、參與企業民主管理和就自身合法權益與用人單位平等協商的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他權利得以實現。
美國《幸福》雜志曾發表了人們最愿意在其中工作的100 家美國公司名單,人們之所以愿意在這100 家公司工作是因為:
1.員工能夠獲得平等的尊重,經理人員和員工是一種親密的朋友關系,同事之間也是一種友好的協作關系:2.員工能夠從事有挑戰性的工作,具有發揮自己聰明才智的條件,員工在工作中能夠獲得成就感:3.員工能得到許多預想不到的福利:4.員工努力工作能得到豐厚的報酬。
這一調查結果充分說明了有和諧的勞動關系的企業才能成為最具有吸引力的企業。
要成為一個具有和諧的勞動關系的企業,需要營造一個良好的文化氛圍:一是營造一個互相尊重的氛圍。互相尊重是指企業主管與員工之間的自重和尊他。二是營造一個加強溝通的氛圍。企業內部上下級的溝通、同級間應制定定期或不定期的交流溝通制度。三是營造一個環境優美的氛圍。眾多的跨國公司都把總部設在環境舒適、環保、健康的綠化生態區內,處處體現以人為本。
建立各級政府監管機制
要時刻牢記“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,依法行政,通過提出立法建議和出臺行政規章,促進和擴大勞動就業,制定勞動標準,調節社會收入分配關系,完善社會保障體系,保障職工群眾的勞動安全衛生,加大對困難職工群體的扶持力度,建立三方(政府、企業、工會)協商機制,完善暢通勞動爭議訴求渠道,促進勞動關系的和諧穩定。
勞動行政部門要督察勞動關系。勞動行政部門既是政府的組成部分,也是代表政府主管勞動工作的機構,可通過三方協商機制,解決勞動關系中的突出問題,履行督察的職責,發揮主管的作用。同時還應依法對本區域內用人單位貫徹執行勞動法規的情況進行經常性檢查,對違規違法問題提出糾正意見或采取處罰措施,以達到規范、調整勞動關系和諧穩定的目的。
健全各級工會組織的參與機制
各級工會要充分認識新形勢下協調勞動關系、維護職工合法權益的重要性和緊迫性,認真把握維護職工合法權益工作的指導思想、主要原則和基本任務,堅持和完善維護職工合法權益的制度與機制,通過建立健全工會宏觀參與機制、基層勞動關系協調機制、職工民主管理機制、工會勞動法律監督機制、工會勞動爭議預警和處理機制、幫扶機制;通過基層工會吸納職工入會、擴大工會覆蓋面;幫助指導職工簽訂勞動合同、代表職工與用人單位簽訂集體合同;落實職代會審議企業重大決策;參與勞動爭議調解和仲裁等渠道和方法,以改制企業和非公企業中的下崗失業人員、農民工和困難職工群體為重點,切實維護他們的勞動經濟權益、民主權利、精神文化權利和社會權利。
強化員工法律維權意識
員工既是企業生產發展的主體又是勞動關系雙方中的弱者,在市場經濟條件下其合法權益極易受到侵犯,因此,應該加強法律維權意識,善于維護勞動關系。員工應做到以下幾點:一是用表現獲得權益。要遵守勞動紀律和職業道德,努力完成勞動生產任務,用自己的出色表現實現人生價值;二是依法維權。當自己的合法權益受到侵犯時,要通過正當途徑據理力爭,必要時應拿起法律武器通過訴訟方式解決;三是依法組建工會。通過工會組織訴求自己的合法權益,變個人維權為組織、集體維權,以降低維權成本,增加勝訴幾率。
綜上所述,建立和諧穩定的社會主義新型勞動關系,是一項關系全社會的系統工程,需要社會各方面的努力。關鍵是要發揮政府的主導作用,推動建立企業平等協商、簽訂集體合同制度、勞動關系三方協調機制等勞動關系協調機制。用人單位也應密切結合本單位實際,積極營造和諧的文化氛圍,探索勞動關系問題的解決辦法,為建立和維護穩定的勞動關系,構建社會主義和諧社會而努力。
(作者單位:西安西京學院科研處 編輯/劉麗