改善民生的幾個關系

　　
　　改善民生是各級黨委、政府的職責所在，也是落實科學發展觀的基本要求。堅持以人為本，努力把民生改善好，要正確處理好以下關系：
　　民生工程與經濟發展關系。科學發展觀第一要義是發展。發展是解決民生問題的關鍵和前提。只有把經濟發展起來了，我們才有能力去為人民群眾辦更多的實事，推動社會事業的發展。各地，尤其是欠發達地區，一定要牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。要堅持以工業化為核心，以項目建設為生命線，以招商引資為總抓手，大力發展工業經濟，壯大財政實力。要鞏固農業基礎地位，大力發展現代農業，調整農業產業結構，推行農業產業化經營，提高農業綜合生產能力，發展農業經濟，增加農民收入。要樹立和落實科學發展觀，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路，實現經濟又好又快發展。
　　政府利益與群眾利益的關系。從根本上說政府利益與群眾利益是一致的。但是在處理眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、個人利益與集體利益等方面關系時，政府與群眾之間的利益分配，又經常會出現一些矛盾。而在這一矛盾對立體中，群眾往往是弱勢群體。為此，各級政府一定要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的理念，始終把維護好群眾的合法權益放在第一位，堅持依法按規辦事，堅決杜絕與民爭利或隨意侵害群眾利益情況的發生。如政府在征地拆遷工作中，一定要按照中央要求，堅持以人為本，最大限度地保護好群眾合法權益，切實妥善安置失地農民，不能克扣群眾應得征地款，不能強買強賣，更不能讓群眾流離失所，沒有生存的保障。
　　民生投入與“中心工作”的關系。我國正處于社會主義初級階段，各地財政都不很寬裕。因而，在實踐中，一些地方往往會把主要財力和精力放在經濟建設等中心工作中，忽視民生工程，舍不得民生投入。所以，必須按照科學發展觀要求，合理安排財政投入，真正把發展的速度與人民群眾的承受度結合起來，建立健全合理長效的民生投入機制，做到“既要建設，也要吃飯”。
　　主要問題與次要問題的關系。要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，尤其要在著力解決群眾上學難、就醫難、就業難等方面下功夫，真正使老百姓能夠安居樂業、有所保障。
　　城市建設與新農村建設的關系。農民生存生活問題，是構建和諧社會的難點問題和關鍵問題。建設社會主義新農村是一項統籌城鄉發展的民生工程。我們既要重視推進城市化建設，更要重視抓好新農村工作。要以建設新農村為切入點，做實功、辦實事、求實效，著力改善農村生產生活條件，提高農民生活水平和質量。
　　做好信訪工作與維護群眾利益的關系。信訪渠道，是群眾向政府表達利益訴求的主要渠道。近年來，信訪發生量已呈上升趨勢。這一方面說明侵害群眾利益的現象時有發生，另一方面也說明人民群眾對黨和政府寄予了厚望。中共中央最近指出，要加強和改進新時期信訪工作，這為各地做好信訪工作提出了更高要求。我們要站在執政為民的政治高度，強化做好信訪工作的責任感。要切實暢通信訪渠道，依法按規解決信訪問題，以高效的信訪工作，實現好、維護好、發展好人民群眾合法權益，推動經濟社會發展，維護社會和諧穩定。（作者為中共九江縣委書記）