國家對價格的臨時干預措施,與其說是管制價格或控制價格上漲,倒不如說是對未來價格不確定性程度的收斂,以避免價格不確定性程度過大而導致社會恐懼心理的產生和蔓延。
到底如何看待政府臨時價格干預措施,恐怕難以找到一個標準答案。不過可以想見,在市場化理念已經深入人心的今天,政府采取這樣的舉措會顯得特別“扎眼”。但扎眼也好,順眼也罷,終歸得有利于民生,有利于長遠,不能把某種東西當成不能動的教條。搞市場經濟,不能搞成“照著菜譜炒菜”。
現代經濟學提供給我們的,實際上就相當于一個“菜譜”,都是確定性的東西。例如現代經濟學對價格的形成機制已經有透徹的研究,表面看起來,價格的變化規(guī)律似乎已被人們所掌握。但在經濟實踐中,人們發(fā)現價格難以掌控,所以,防止通貨膨脹成為了當今世界各國經濟政策的頭號目標。至今為止,還沒有一個經濟學家可以宣稱,他可以像天文學家預測日食、月食一樣準確地預測價格的變化。這說明,即使有了“菜譜”,也未必能把菜炒好。實際上,價格的變化從一定程度上說是沒有規(guī)律的,因為價格是不確定的,無論是商品價格、還是資產價格,包括當前我國國民最為關心的股價、房價等等,都無規(guī)律可尋,否則,“風險”二字就可以從現代經濟詞典中刪除了。
價格之所以是不確定的,是因為決定價格的各種因素都是不確定的,例如供應、需求,以及決定供應和需求的種種因素。生產也好,需求也罷,其背后都有一系列的不確定因素。顯然,不確定性+不確定性+不確定性…=不確定性。微觀主體的行為都具有很大的盲目性,表現在宏觀層面,自然也是不確定的。我們宣稱發(fā)現的那些規(guī)律,都只不過是一些歷史經驗而已,無法把這些經驗變成一個數學公式來推算未來。經濟學中的所謂價值規(guī)律、供求規(guī)律等等,在時間的坐標軸上,永遠都是在歷史的那一端,在未來的那一端,寫著的是“不確定”三個字。
既然價格是不確定的,自然是無法掌控的,無論是對個人、企業(yè)而言,還是對政府來說,皆然。正是價格的不確定性,為市場帶來了活力,為生產商、投資者帶來了動力,產生了競爭,引導了資源的流動和配置。各類經濟主體都能發(fā)揮各自的主動性和創(chuàng)造性,甚至能由此享受到不確定性帶來的樂趣。
至此,應當明白了,價格是不能被人為確定的,在市場經濟條件下,凍結價格是不能輕易嘗試的。幸好,這次政府干預價格還不是凍結價格。
在經濟游戲中,價格是不確定的,但這并不意味著,價格的不確定程度就越大越好。否則人們就會陷入恐懼之中而導致經濟紊亂。這是我們誰也不愿意看到的。當價格上漲達到一定程度,沖破人們的承受能力時,其不確定性就會被放大,社會就會產生恐懼心理。在恐懼狀態(tài)下,哪怕是一個輕微的無意識動作,都可能引發(fā)過激反應而陷入混亂之中。此前的價格上漲趨勢就不能說不是未來價格不確定性的放大。從這個意義上看,國家對價格的臨時干預措施,與其說是管制價格或控制價格上漲,倒不如說是對未來價格不確定性程度的收斂,以避免價格不確定性程度過大而導致社會恐懼心理的產生和蔓延,為價格引導市場供求提供一個正常的環(huán)境。也只有在這個意義上,價格干預才是正當的。(作者為財政部財政科學研究所副所長)