
“十一五”規劃中,國家將“振興東北老工業城市”,“建設大大連”作為一項重要的歷史使命擺在世人面前。由此,讓人聯想到我國沿海城市中,每個發展時期都有一個標志性地名進入人們的記憶,20世紀80年代是深圳,90年代是浦東,進入21世紀,環渤海地區經濟起飛的標志性地名,則是大連。無論從哪個角度來看,大連都具有光彩奪目的亮點:從東北區域經濟來看,大連作為我國首批沿海開放城市之一,得改革風氣之先,經過30年的發展,已然成為東北對外開放的窗口和經濟發展的龍頭;從區位優勢來看,大連位于環渤海經濟圈和東北經濟帶的交匯處,面向膠東半島和渤海圈沿岸地區快速增長的城市群;而在更大范圍上,其又是東北亞國際經濟圈的中心點,是東北亞地區進入太平洋、面向世界的最便捷的海上和空中門戶。大連的騰飛需要一切力量的共同努力,而大連周水子國際機場則自然而然地肩負起了這一歷史大任。
1998年,大連周水子國際機場(以下簡稱“大連機場”)的旅客吞吐量首次超過沈陽,1999年,胡志安開始擔任大連周水子國際機場總經理一職。
2003年,大連機場完成改制,成立了大連周水子國際機場集團公司和股份有限公司,作為現代企業走向市場、真正開始了獨立運營。隨著大連機場屬地化管理,國家振興東北經濟戰略的實施,大連機場的空港優勢在區域經濟的發展中再次顯現出來。
現在,大連機場連續10年領跑東北地區的12個機場,在東北地區的市場份額中占30%。與當初相比,中國航空市場整體發展非常快。特別是民航市場準入政策的開放,為各地的機場提供了更大的發展空間,同時也使機場相互間的競爭更加激烈。

面對激烈的競爭,胡志安仍自信滿滿。他的自信來源于這樣一組數字:2007年大連機場完成旅客吞吐量728萬人次,連續4年保持以每年100萬人次的速度增長,同時,實現純貨郵吞吐量12.2萬噸,航班起降6.3萬架次,同比分別增長了14.6%、11.6%和12.3%。2007年大連機場新開通日本札幌、岡山、俄羅斯海蘭泡3條國際航線和2條國內航線。截止2007年底,大連機場開通航線130條,其中國際航線46條;與15個國家、39個國外城市通航;新引入多家國內民營及國外航空公司,使得中外航空公司在大連都有所運營。
大連機場,一個輻射面寬廣的“兩大扇面、三大通道”的航線網絡布局已初具規模。
對于這樣的成績,胡志安認為符合大連的“改革開放前沿位置”。對于大連機場未來的發展,用胡志安的話說是“戰略決定勝負”。他的戰略是“擴張”,目標是“北上東擴南下”,步驟是:東北門戶和樞紐機場——環渤海門戶樞紐機場——東北亞的門戶樞紐機場。
在胡志安的眼里,大連機場不只是一個地方機場,而且是一個區域性的樞紐機場,“我們就處于環渤海的地理位置,處于東北亞的中心圈,連接俄、日、韓,面對歐、美、澳,我們就是中國乃至東北亞的‘門戶’”。
“藍色夢想”
2003年,中共中央、國務院在《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中明確提出,“充分利用東北地區現有港口條件和優勢,把大連建成東北亞重要的國際航運中心。”這意味著大連將繼上海之后,成為國家確定的全國第二個國際航運中心。
區域經濟的發展對所在區域的民航企業往往產生很大的影響。大連國際航運中心的定位為大連機場帶來了重要的發展機遇。大連市長夏德仁曾在2004年重要講話中提出:“海港和空港是大連航運中心建設的核心功能。隨著國際化程度的提高和產業結構的升級,空港在航運中心建設的地位將越來越重要。”實際上,從國外航運發展的歷史來看,國際上著名的海港城市紐約、倫敦、舊金山、溫哥華、東京、大阪、新加坡等在發展海運業的同時,都注重航空港的建設,因為傳統的以海港、海運為單一支撐的城市,已經很難適應現代臨空型高新技術產業和第三產業發展的需要。

于是,大連機場適時提出的“建設東北亞門戶樞紐”的“藍色之夢”便不再是只屬于自己的夢,而變成大連整座城市的藍色夢想。
“根據規劃,大連機場的遠期目標將分三步走,第一步變成東北門戶和樞紐機場,現在已基本具備;第二步是環渤海門戶樞紐機場,天津機場、青島機場是我們最大的競爭對手;第三步是東北亞的門戶樞紐機場,這是未來的長遠規劃。”胡志安說。
那么,大連機場憑什么能引入如此多的投入呢?胡志安告訴記者:“吸納一家航空公司之后,讓其擁有利潤空間的同時,大連機場也要有的賺,只有這樣雙方才能達到共贏。”胡志安表示。正是這一共贏政策,使得民營航空公司紛至沓來。
突圍之路
很顯然,大連機場具備了作為未來東北亞門戶樞紐機場的潛質。但是,它能否在未來真正擔當起東北亞航空港之“龍首”呢?這尚待進一步求證。然而,多年來,環渤海灣航空港之間的競爭卻總是硝煙彌漫,“龍首之爭”,從未停止過。

大連、青島、天津三座城市的機場都在明明爭暗斗、互不相讓。近年來,更有愈演愈烈之勢。競爭最直接的手段就是加大航空港的投資力度。誰多追加一分錢,都會刺激其它機場的敏感神經。
但是,競爭到了一定階段,往往回歸原始,采用最簡單最直接的辦法——大連機場借國家提出“振興東北老工業基地”之際大搞文章,新一輪空港擴建改造高潮相繼展開;“濱海新區”被納入國家發展戰略之后,天津機場如魚得水,乘勢大舉擴張。隨著濱海新區被納入國家“十一五”規劃建議,天津機場的航空貨運樞紐中心的地理優勢和市場優勢日益顯著。在擴建后的天津機場周邊,將規劃建設航空城,發展空港運輸、航空科技、物流加工、商貿會展等產業,形成臨空產業區;青島雖沒有像大連和天津那樣的國家戰略大型項目,但也可以乘“奧運帆船賽”落戶青島之大好時機,大搞奧運經濟,空港形象更上層樓。
服務就是品牌
對于如何搞好大連機場的品牌建設,胡志安的理解是“做服務就是做品牌”。“建設‘品牌機場’是大連機場多年來,乃至今后工作中的重要戰略舉措和奮斗目標,它符合城市發展和機場自身發展的雙重要求。對于航空業這樣一個窗口服務行業而言,空港服務品質的好壞將直接影響甚至決定航空企業的品牌形象。”
大連機場對管理的質量格外高,而從機場的服務上可以看到機場的管理質量。大連機場長期以“優質、便捷、為民”為目標,以“顧客至上”的服務理念作為機場服務的準則,在精品服務和承諾服務上,一直堅持對不同的客戶,即:航空公司、旅客、貨主采取同等的服務水準,不同的服務方式和服務內容,不斷提高客戶的滿意度。
多年來,大連機場一直將重點加強服務崗位格式化服務,塑造規范、標準服務新形象等作為工作重點來抓。機場在售票、問訊、值機、安檢、機務等20個窗口服務崗位開展精品服務的培育。同時,機場還規定了崗位服務項目、流程和標準,細化了崗位服務位置、動作、表情、語言,通過格式化的服務,以點帶面,推動服務質量進一步提升。
為了加強對服務工作的管理,大連機場實行了首問責任制,對旅客有效投訴率、工作人員持證上崗率等9項服務質量目標實行跟蹤考核管理,針對服務弱項進行定期和不定期專項檢查,健全了管理考核監督體系,服務工作達到了ISO9000質量管理體系的規范要求。

在“2004年旅客話民航”評選活動中,大連機場獲得“用戶滿意優質獎”。2004年大連機場航班正常率達到了97.65%,服務品牌的樹立有效地加強了機場“軟環境”的建設。
2008年作為大連機場實施品牌戰略的啟動年,領導、員工上下一心,認真開展“品牌建設年”活動,立足于打造品牌機場,向國際標準看齊,一步一個腳印地創建品牌服務。屆時,大連機場對現有服務的軟、硬件資源進行大整合,計劃用三年的時間打造“國內知名、國際認可”的機場服務品牌,引領機場整體服務質量邁上新臺階,力爭在2015年達到亞洲最佳服務質量機場水準,到2020年達到世界先進服務水平,躋身全球最佳服務質量機場行列。
2007年,大連機場責任造成的運輸服務等級事故為0;大連機場責任原因造成的航班延誤架次小于0.2%;旅客有效投訴率不高于0.002‰(人次);貨主有效投訴率不高于0.05‰(噸);航空公司有效投訴率不高于0.1‰(架次);工作人員持證上崗率100%;服務質量管理知識普及率100%;安檢、旅客用車、特殊旅客服務、飛行區供電、應急救援等設施在航班保障期間保證率100%。

這就是大連機場,一個連續實現34個安全年,連續獲得5屆全國“安康杯”競賽優勝的國際現代化機場。2007年,大連機場更榮獲了象征民航局機場安全保障最高榮譽的“金樽杯”獎。
面對所有的榮譽,胡志安難掩滿臉的喜悅。2008年奧運會已經臨近,大連機場將作為奧運備降機場和奧運火炬傳遞機場,任務艱巨而光。“機場上下已經做好了為奧運會、殘奧會服務保障工作。”胡志安說。(編輯/劉麗琴)