深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，加快固安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐

　　摘要：目前農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀和影響因素已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，必須抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，采取新舉措，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。農(nóng)產(chǎn)品流通體制作為整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分，其改革既要適應(yīng)本地區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要符合政府的宏觀目標(biāo)和微觀主體的利益要求。
　　關(guān)鍵詞：流通；改革；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
　　中圖分類號(hào)：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　固安縣位于河北省中部，素有“北京南大門”之稱。土地資源豐富，暖溫帶季風(fēng)氣候，適宜多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)，是河北省的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，京津兩地的重要菜籃子基地。經(jīng)過多年的發(fā)展，固安縣農(nóng)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)正逐漸強(qiáng)化，以無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、城郊型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，愈來愈受到農(nóng)產(chǎn)品流通體制束縛，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革成為當(dāng)前的重中之重。
　　
　　一、影響固安縣農(nóng)產(chǎn)品流通的主要因素
　　
　　（1）流通體制不完善，流通機(jī)制不靈活。從流通體制上看，固安縣農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從流通機(jī)制上看，農(nóng)產(chǎn)品流通單純依賴市場(chǎng)機(jī)制的作用，呈現(xiàn)明顯的事后性和不靈活性，不利于農(nóng)產(chǎn)品流通的健康發(fā)展。
　　（2）家庭小生產(chǎn)方式跟不上大市場(chǎng)的變化。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，以家庭為單位的小生產(chǎn)方式的局限性就暴露出來，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾越來越突出，集中表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)相對(duì)過剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求，先進(jìn)生產(chǎn)方式難于推廣，不易迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)快速調(diào)整結(jié)構(gòu)等等。
　　（3）流通方式和技術(shù)手段落后，信息滯后。科技和信息高速發(fā)展的今天，在固安縣的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)上，傳統(tǒng)的的交易方式仍然占著很大的比例。加上經(jīng)濟(jì)條件的落后，現(xiàn)代技術(shù)手段不能運(yùn)用于農(nóng)產(chǎn)品流通，大大地限制了農(nóng)產(chǎn)品的流通，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)大市場(chǎng)、大流通的需要。
　　（4）生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高。 農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)手段還十分落后，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用比例不足30%，且主要農(nóng)產(chǎn)品大路貨居多，科技含量少，優(yōu)質(zhì)精品比例低，因而造成物不暢其流，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值不能得到實(shí)現(xiàn)，不僅影響流通，而且影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
　　（5）加工企業(yè)發(fā)展不足。目前，固安縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅有省級(jí)一家及市級(jí)六家，一方面由于資金和技術(shù)水平的限制，造成加工不能滿足需要。另一方面，又由于加工企業(yè)少，買方市場(chǎng)造成農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格偏低，農(nóng)民沽價(jià)惜售，這些都影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通。
　　
　　二、固安縣要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通應(yīng)采取的主要對(duì)策和措施
　　
　　 （1）制訂優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境。固安縣農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展緩慢除了自身的因素外，還受到政策和環(huán)境的制約。主要表現(xiàn)在環(huán)境不寬松，投入少，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。流通企業(yè)效益比較低，其中主要原因是受稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的影響，從固安縣縣鑫勝果品總公司的經(jīng)營(yíng)情況看，企業(yè)不僅承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面的稅，還有土地使用稅，房產(chǎn)稅以及各種費(fèi)用攤派，過重的稅費(fèi)使流通企業(yè)不敢輕易開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。因此，要從政策上給予流通企業(yè)優(yōu)惠，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不僅激活當(dāng)?shù)亓魍ㄆ髽I(yè)，而且還要吸引外地客商來固安長(zhǎng)期開展業(yè)務(wù)，把固安縣農(nóng)產(chǎn)品銷售出去。
　　（2）打造品牌，占領(lǐng)市場(chǎng)。固安縣要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，必須打造自己的優(yōu)勢(shì)品牌，從目前實(shí)際看，固安縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌還不多，還沒有形成優(yōu)勢(shì)，要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，就必須樹立品牌意識(shí)，打造優(yōu)勢(shì)品牌，注意保護(hù)品牌，流通人員和生產(chǎn)者都要維護(hù)品牌，不能見利忘義，要維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品流通的長(zhǎng)盛不衰。
　　（3）要培育一支高水平的流通人才隊(duì)伍，建立發(fā)達(dá)的流通網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)放開后，要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通必須加快流通人才隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，建立發(fā)達(dá)的流通網(wǎng)絡(luò)。在流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上要采用先進(jìn)的技術(shù)手段和運(yùn)用連鎖、配送等現(xiàn)代的營(yíng)銷方式。要注意發(fā)揮現(xiàn)有的流通資源優(yōu)勢(shì)，通過改革，注入活力，建立起適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通需要的現(xiàn)代的流通網(wǎng)絡(luò)。
　　4.深化流通體制改革，建立和完善農(nóng)村服務(wù)體系。深化流通體制改革就要使農(nóng)產(chǎn)品流通與大農(nóng)業(yè)、大市場(chǎng)的要求相適應(yīng)，把流通與生產(chǎn)緊密地結(jié)合起來，建立和完善農(nóng)村服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展搞好服務(wù)。搞活流通同樣是發(fā)展生產(chǎn)力，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須把搞活農(nóng)產(chǎn)品流通擺在重要的位置上，采取超常舉措。農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸問題解決了，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步子才會(huì)邁得更快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展才會(huì)成為可能。
　　 總之， 固安縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)應(yīng)以京、津農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，以少數(shù)規(guī)范化、現(xiàn)代化的主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為試點(diǎn)，以集散面大、位于交通樞紐的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以中小型、遍及城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，盡快建立起以批發(fā)市場(chǎng)為核心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。既要加強(qiáng)市場(chǎng)硬件建設(shè)，亦要重視市場(chǎng)軟件建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)盡快發(fā)育成熟。
　　作者單位：廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]馬秀福. 深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系[J].北