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流通企業的社會責任

2008-12-29 00:00:00張初愚岳文靜劉玉奇張絲思趙冬昶
中國市場 2008年30期


  流通產業是國民經濟的紐帶,在國民經濟和社會中占有重要地位。流通企業處于供應鏈末端,關系到供應鏈所有成員的價值實現,是整條供應鏈社會責任的集中體現。同時,流通企業網點眾多、勞動密集、與消費者接觸頻繁,因而在吸納就業、穩定物價、便利居民、繁榮市場、保護環境方面也承擔著重要的社會責任。從普及企業社會責任的立場出發,在廣大流通企業中貫徹企業社會責任意識,具有事半功倍的效果。
  為在流通企業中推廣企業社會責任,確立適合中國國情的流通企業社會責任標準,找到普及企業社會責任的有效路徑,并呼吁廣大流通企業積極響應和實施企業社會責任變革,中國人民大學流通研究中心和中商流通生產力促進中心近期聯合組辦了“流通企業社會責任國際論壇”。
  
  流通企業社會責任的推力
  
  實踐流通業社會責任是我國傳統文化的內在要求,也是企業核心競爭力的重要組成部分。有效發揮政府在宏觀、中觀和微觀三個層面的作用,是推行企業社會責任的關鍵。
  
  
  改革開放以來,流通部門對國民經濟的貢獻日益增大,流通企業承擔著越來越大的社會責任,這要求企業在對投資負責的同時,對員工負責,對消費者負責,對商業伙伴負責,對環境和社會負責。正如中國人民大學商學院貿易經濟系主任、中國人民大學流通研究中心主任馬龍龍教授(插入照片)指出:流通業的社會責任就是以實現流通產業對社會的利益最大化為目的,在政府的管理和引導下,在第三方組織的協助推動下,通過流通企業組織的具體執行,流通產業自覺和不自覺履行的促進社會和諧發展和改善民生的一系列社會職能和任務。
  強調流通企業的社會責任意識是現今流通產業改革的新潮流。國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王微(插入照片)指出:在經濟全球化的背景下,跨越國界的資源整合和激烈競爭已成為一種趨勢,社會責任的推行效果已經成為競爭的新的內容和手段。盡早把社會責任納入流通企業的發展體系,可以從根本上規范流通企業的發展,從而進一步提高流通產業競爭力,改善我國流通整體環境。流通業已經發展成為第三產業中的主導產業,對市場環境和市場秩序的建設起到舉足輕重的作用。因此,在流通企業普及、貫徹企業社會責任對于改善市場主體的行為、促進流通產業的進步乃至推動整個國民經濟的良性發展都具有深刻的意義。
  
  
  1、我國的傳統文化是流通履行企業社會責任的內因根源
  一直以來,多數人認為企業要實現利潤最大化就要降低成本、惟利是圖,從而導致經濟利益與保護環境、承擔社會責任之間的矛盾難以調和。中國人民大學商學院李金軒教授(插入照片)從中國傳統文化的角度解讀了流通企業所面臨著的三大難題——盈利、環境保護和社會責任的關系,并著重指出:《老子》中論述了道家文化中的責任感。責任感表現為圣人對萬物生存狀態的關心與呵護,尤其是對百姓生存狀態的關切。這種思想與現代市場經濟所倡導的“顧客第一” 、“以人為本”是完全一致的。
  現代企業中,人是第一位的,這正是中華文化的體現。中華文化“和”字當先,強調人與人的和諧,人與自然的和諧。“人和”是現代企業的根本,科學合理地處理企業與人之間的關系,企業與自然之間的關系,是企業充滿活力、不斷壯大的基石。李金軒強調:現代企業的“三難”,已悄悄地演變成現代企業的三大責任。現代企業已經擁有永放光芒的倫理精神支柱,企業只有秉持倫理精神和遵守道德規范,才能真正成為成功的現代企業。
  
  
  2、三位一體的政府推動是流通企業履行社會責任的外部動力
  推進流通業社會責任需要政府、NGO組織和企業的共同努力,即政府的引導、NGO的參與以及企業的自律;而正確發揮政府的作用,是推行企業社會責任的關鍵。中國人民大學法學院博士后李智(插入照片)指出:從宏觀角度出發,政府在推動立法、實施宏觀調控方面發揮著不可或缺的作用;微觀上,政府對于企業行為的事前引導和事后監督都能很好地推動社會責任的實踐;中觀層面,政府通過基礎設施建設以及商業網點和配送中心規劃,也能夠對流通企業的行為起到引導的作用。
  
  
  3、旨在提升核心競爭力的流通企業是履行企業社會責任的有效主體
  社會責任的內涵決定了推行流通企業社會責任是經濟全球化的必然趨勢,也是流通企業提升競爭力的必然選擇。新的市場環境下,中國流通企業必須確立新的競爭力訴求點,企業社會責任應當成為不二之選。馬龍龍教授強調,一定要將社會責任納入企業的戰略環節,才能使企業從根本上適應市場、適應社會;而發揮已經具備了核心競爭力的大型龍頭企業的引導、帶動作用是大面積推行流通企業社會責任的關鍵所在。王微副所長也指出:企業社會責任已經成為企業品牌、核心競爭力的重要組成部分。社會責任可以彰顯企業倫理道德水平,是建立符合和諧社會主流價值觀的企業文化的基礎。
  
  政府在流通企業社會責任中的作為
  
  流通企業社會責任始于發展,終于發展。中國目前的現狀下,對流通企業社會責任框架的設計構造和推廣實施需要政府全方位的職能供給。
  
  
  隨著商品交易規模的擴大,流通產業及其相關產業正在發展成為了國民經濟中的主導產業之一。推行流通企業社會責任,由合格的流通企業通過供應鏈對上游制造商的社會責任進行規范,則能夠對經濟體內的企業履行社會責任發揮事半功倍的監督作用。正如國務院研究室綜合司陳文玲司長(插入照片)強調:“流通業在供應鏈中的重要位置,使得流通企業履行社會責任具有重要的現實意義。流通企業社會責任如果不能得到及時的重視,會發展成為影響整個經濟面企業社會責任的一個短板因素。”
  正是出于上述原因,長期以來形成的企業社會責任“重生產、輕流通”的不良格局正在扭轉,流通企業社會責任框架正在搭建,流通企業社會責任框架下的各級政府部門的定位也正在明晰。
  
  
  1、流通企業履行社會責任的基本方略
  相對西方發達國家而言,中國企業導入社會責任意識可以說是超前的——西方發達國家在工業化進程完成后才出現企業社會責任意識萌芽;在這種情況下,我國企業在落實企業社會責任的過程中更應當量力而行,切不可揠苗助長。但同時,無論國內外,推行企業社會責任的目標又都是一致的,都立足于發展,著眼于和諧;因此,不應當排斥必要的國際交流與合作。正如商務部世界貿易組織司苗燕民處長(插入照片)所說:“由于國情不同,企業社會責任的具體內容和實現方式也會有差異,但各國關于社會責任的目標,即實現和諧發展的理念是一致的,因此更應該加強國際交流和合作。另外,要確立好流通企業社會責任的利益相關方的定位問題,并在此基礎上實現流通企業社會責任的各個利益相關方的良性互動。”
  
  2、流通企業履行社會責任需要政府引導
  在西方發達國家,企業社會責任已經趨于成熟,社會責任的履行已不單單是企業的自律行為,更會形成公民意識以及一些非政府組織的自覺推動。但我國流通產業還不發達,市場經濟建設剛剛起步,因此我國流通企業履行社會責任更需要的是政府的引導。正如國務院研究室綜合司陳文玲司長提到:“我們認為,在中國目前的現狀下,單純依靠公民群體以及非政府組織的力量很難很好的推行企業社會責任,因此需要依靠政府對這一理念的設計構造,以及強有力的推廣實施。”要發揮政府的引導作用,就要求政府首先應該意識到企業社會責任的重要性,然后在此基礎上進行制度建設。在政府主體推動的前提下,非政府組織發揮其專業化的協調功能,促進流通產業社會責任的發展,而企業作為實施的主體,切實履行社會責任。
  
  
  3、政府通過市場滲透來引導流通企業履行社會責任
  
  政府介入流通企業社會責任,可以由其對市場的滲透作用深淺劃分為兩個層次:管理市場和深入市場。
  首先,從政府管理市場的角度來看,其對于推行流通產業社會責任所要做的可以概括為推廣、規范、監督。在推廣方面,政府應該極力營造一種流通產業社會責任的氛圍,構建流通產業社會責任的體系,對于其中的社會責任評估指標應該納入對企業的整個評估體系當中。在規范層面,政府可以對一些能夠量化的部分進行規范。陳文玲司長指出:“特別是物流體系中的能源消耗部分,以及商貿服務領域,對于所聘員工的福利待遇等問題部分需要進行重點規范。”在監督方面,政府可以聯合消費者以及非政府組織的力量,對于流通企業履行企業社會責任的情況進行考核和監督。
  另外,從政府深入市場的角度來看,作為一個積極的市場參與者,政府能夠很好的控制企業社會責任的履行。首先,政府作為一個投資主體進行投資活動,為流通企業發揮其社會責任提供必要的基礎設施。如陳文玲司長認為:“政府在基礎設施建設以及商業網點和配送中心規劃方面都能積極引導流通產業社會責任的實施。”其次,政府作為商品的采購商,在政府采購中可以主動的選購切實履行企業社會責任的公司的產品,切實推進企業社會責任的發展。再次,政府可以給嚴格履行企業社會責任的公司一些優惠政策,從而形成一種良好的促進企業社會責任發展的風氣。除此之外,政府還可以對一些國有控股公司強制推行企業社會責任,積極推行企業社會責任標準的管理,形成企業社會責任的規范。
  
  4、政府利用法規和行政資源引導流通企業履行社會責任
  政府能夠在多渠道多層面上對流通企業社會責任發揮推動作用,主要手段是利用思想指導、制定相關法律法規和利用自身行政資源。北京商務局商業信息咨詢中心主任、北京商業聯合會副會長陳文(插入照片)認為:“整個流通企業社會責任的推動是基于黨的十七大確立的科學發展觀,并且需要貫徹和諧社會和公平正義雙重要求,凸顯人與人的和諧以及人與自然的和諧,將企業人性化。”在法律法規的制定和頒布方面,政府能夠很好的對流通產業社會責任進行推廣。另外,將企業社會責任納入法律體系的范疇對于流通企業社會責任的推動有實質性的含義,通過政府對于《公司法》、《勞動法》等頒布實施,對于一些企業勞工問題就可以從法律層面進行解決。除此之外,政府也可以動用行政資源來促進企業社會責任的發展,比如舉辦研討會,開短期培訓班,支持相關的非政府組織的發展。這些措施表明,政府能夠通過建立多層次多渠道的體系,更好的整頓流通秩序,對流通企業社會責任的實施起到良好的促進作用。
  就我國國情而言,流通企業履行社會責任需要政府在其中積極發揮重要作用。通過對整個行業進行規范,給以企業明確的市場預期,從而消除市場體系中由于博弈而產生的效率損失。同時政府能夠通過對多個部門的協調,引導整個經濟體系轉變發展模式,使得流通企業更加積極履行自身的社會責任。
  
  NGO對推廣流通企業社會責任的貢獻
  
  NGO應該充分發揮中介組織的獨立地位,建立多層次、多渠道、全方位的監督體系,有效監督供應鏈各環節社會責任的實施情況;NGO要擔負社會責任審計的職能,為流通企業履行社會責任提供更為專業與多元的服務。
  
  
  在流通產業社會責任實施過程中,除了政府的推動作用以外,非政府組織(NGO)憑借其突出的專業性、公益性和相對中立的地位,正在發揮越來越重要的作用:一方面積極聯系流通企業,直接推動并監督企業社會責任執行,另一方面建言獻策,影響政府決策,促使流通企業社會責任法律化、規范化——NGO可以彌補政府失靈、市場失靈帶來的社會失衡,彌補流通企業社會責任法制性的缺失;通過企業行為調查和評價,可以為社會揭露企業的社會責任缺失,為社會宣揚企業的卓越經營行為;通過輿論的壓力和市場的動力,可以有效地制衡、束縛企業的社會責任缺失,使得企業在履行社會責任的同時不斷努力提升企業競爭力,從而進一步提高了流通產業競爭力。
  具體說來,NGO對推廣流通企業社會責任的貢獻主要體現在以下幾方面:
  
  1、利用獨立、公正地位,發揮監督、壓力作用
  作為與政府和企業并存的社會主體的第三方,非政府組織具有主體廣泛、相對公正的特點。尤其是在產業鏈中,NGO以第三方的身份獨立運作,在監督供應鏈各環節社會責任實施情況,維護產業鏈成員企業員工權益方面更是具有突出的作用。
  
  中商流通生產力促進中心劉普合主任(插入照片)強調,目前中商流通生產力促進中心已經建立了完善的針對流通領域的監督機制,利用該監督機制,通過對商品市場運行監測,實施商品市場預測預警機制以及提供流通領域信息服務,中心可以有效地對流通產業社會責任的執行情況發揮監督、壓力作用。
  
  2、發揮信息優勢,加強宣傳推廣
  相對于政府和企業來說,NGO具有強大的信息優勢,通過及時發布各種統計調查報告,NGO可以借助其在商業領域強大的影響力帶動流通產業社會責任的宣傳,以使這一理念深入人心。另外,NGO可以加強與媒體的合作,充分發揮輿論作用,宣傳先進典型,弘揚正氣。通過新聞媒體開展社會責任教育,鼓勵流通企業誠信經營,鼓勵企業承擔社會責任。
  
  北京商務局商業信息咨詢中心主任、北京商業聯合會副會長陳文在會上強調,北京商業聯合會建立的及時高效的信息發布平臺,可以在一定程度上對流通企業的活動進行監督,宣傳推廣積極承擔社會責任的流通企業,披露忽視社會責任的企業活動,在流通產業內形成承擔社會責任的壓力。
  
  3、搭建溝通平臺,加強國際交流與合作
  NGO通過與多國同行業組織建立廣泛的合作與聯系,為企業搭建溝通平臺,從而有助于借鑒國外先進經驗,促進國際交流與合作。陳文指出,北京商業聯合會長期致力于舉辦社會責任論壇,為政府、產業以及學校打造關于流通產業社會責任的對話和協作平臺,利用與多個國家同行業組織廣泛的合作關系,邀請外國專家對流通產業社會責任的推廣和履行進行指導,并結合中國國情進行深層次的探討,加強中國企業和外國跨國企業的溝通、合作和理解。
  
  4、結合中國國情,制定行業社會責任標準
  目前國際范圍內社會責任標準高低不一,我國國內流通領域更是尚未形成整個產業普遍接受的社會責任標準。中商流通生產力促進中心王德利副主任(插入照片)指出,在標準的制定方面,既要積極借鑒發達國家成熟經驗,又要注意結合我國當前經濟發展水平制定符合發展要求的標準。以壓力監督方地位出現的NGO,可以依靠各類專業技術人才,運用數據庫和科學流程,推動評價考核定量化,從而一方面制定企業社會責任標準,另一方面引導企業修定或導入企業社會責任標準并嚴格實施。
  
  5、擔負社會責任審計職能,提供專業與多元服務
  作為專業性的組織,NGO能夠提供更為專業與多元的服務。目前,我國流通產業社會責任審計工作發育并不完善,這就要求NGO利用專業化優勢,擔負起社會責任審計職能,幫助并監督其企業履行社會責任。中商流通生產力促進中心李正波博士(插入照片)特別指出,NGO可著重為中小企業提供專業化服務,通過組建培訓機構,指導其編寫社會責任報告。
  
  流通企業社會責任的國際交流
  
  流通企業社會責任強調企業內部的和諧,對社會負責的企業文化和自律精神。有效的國際交流將在意識、認識和方法三個層面提升流通企業社會責任。
  
  縱觀企業社會責任的發展史,西方發達國家是在實現工業化、邁向現代化的階段自發形成并逐步普及企業社會責任理念的;而在經濟全球化浪潮的推動下,我國卻在工業化尚未完成的情況下開始了企業社會責任啟蒙。
  
  
  “窮則獨善其身,達則兼濟天下”,從這個角度講,世界范圍內,并沒有真正適用于我國國情的可以直接借鑒的企業社會責任推廣經驗。但這并不是說,我國流通企業社會責任的推進就一定要摸著石頭過河。既然企業社會責任最終將在社會和諧的層面實現殊途同歸,那么我國在明確流通企業CSR(企業社會責任)內涵、探討CSR國際交流必要性、借鑒國外推進CSR的有效方略等方面完全可以選擇性地借鑒西方發達國家的成功經驗。
  
  1、流通企業社會責任的內涵
  從發達國家的認識情況看,已初步形成共識的流通企業CSR內涵可以分為三個層面:
  首先,流通企業社會責任突出企業內部和諧。俄羅斯圣彼得堡大學Alexander Kubyshkin研究員(插入照片)指出,流通企業的核心要素是勞動力,只有做到“以人為本”,實現和維護員工利益、達到員工滿意,才能維護企業的核心競爭力。
  
  其次,流通企業社會責任要求流通企業構建對社會負責的企業文化。加拿大溫莎大學吳建強教授(插入照片)指出,企業盈利是自然的、無可非議的,但同時必須對社會負責,要負責任地向公眾銷售產品,為社會提供服務。只有對社會負責,企業才能得到社會的理解和支持,才更有利于企業盈利。
  再次,流通企業社會責任強調企業的自律精神。要想真正做到企業自律,就要將流通企業推行CSR由外部壓力變為內在動力。中德合作企業社會責任項目的德方主任Rolf Dietmar(插入照片)認為:“承擔企業社會責任將使‘中國制造’獲得世界認同,提升中國產品在世界市場上的形象”;牛津大學Alastair Ross研究員(插入照片)指出:“英國的實踐證明,承擔社會責任的流通企業將獲得更好的財務回報,在投資、創新、技術、競爭等方面凝聚新的核心競爭力。
  
  2、流通企業社會責任國際交流的必要性
  國外CSR發展的歷史經驗證明,經常組織關于CSR的國際交流活動是推動企業更好的履行CSR的必要途徑之一。加大流通企業CSR國際交流活動的組織力度,將在提高流通企業履行CSR意識、加強對流通企業CSR理念的認識、引進先進的CSR評價方法和指標體系三方面產生積極作用。
  
  首先,有利于提升我國流通企業履行CSR的企業意識。通過與CSR理念普及的國家進行國際交流活動,向我國流通企業傳播CSR觀點,可以使流通企業受到潛移默化的影響,提升履行流通企業CSR的意識。Rolf表示,組織國際性的會議和論壇都是比較好的國際交流活動方法,對提升流通企業履行CSR的意識具有重要作用。
  其次,有利于加強對流通企業CSR理念的認識。Alexander Kubyshkin認為,不同國家和地區對CSR理念的定義和理解方式不同,各機構甚至對履行CSR的反應也不同。通過國際交流,可以發現社會、政治、經濟環境的差異對認識CSR理念產生的影響,有利于流通企業從國情出發,認識到哪些CSR活動是需要迫切履行的,哪些CSR活動是外國不重視而本國卻重點關注的。Rolf強調,加強開展CSR研究者間的國際交流活動也有利于加強對流通企業CSR理念的認識。
  再次,有利于引進流通企業CSR的先進評價方法和指標體系。我國目前還處于流通企業社會責任的啟蒙階段,流通企業CSR的評價方法和指標體系的建立還是空白,而開展國際交流活動則是填補這一空白的重要手段。Rolf介紹說,他所在的中德合作企業社會責任項目組通過和我國企業和地方政府進行交流,結合企業的若干需求,已經向我國多家企業介紹了多種先進的CSR評價方法和指標。
  
  3、推進流通企業社會責任的國際經驗
  依據實施主體不同,可將目前我國可借鑒的推進流通企業社會責任的國際經驗分為三大類:
  
  (1)競爭性的流通企業比壟斷企業和提供公共產品的企業更缺乏主動執行社會責任的動力,因此發達國家政府在推進流通企業社會責任的過程中,直接介入的程度往往較高。德國在立法中確立了有關就業、工資、工作條件等問題的企業社會責任,并突出了對流通企業利益相關者的保護。此外,政府還通過多種渠道對嘗試推進社會責任的流通企業給予引導和規范。Alastair Ross研究員介紹:“英國政府為承擔社會責任的企業提供可行的指導,使企業以及更大范圍的社會受益。通過在投資、創新等方面提供必要的政策支持和經濟激勵,為企業承擔社會責任提供有彈性的架構。”
  (2)非政府組織作為獨立的專業性組織,不僅對流通企業執行社會責任起監督作用,而且為流通企業實施社會責任提供專業化服務。正如俄羅斯圣彼得堡大學的Alexander Kubyshkin研究員指出,西方政府推動成立了許多旨在推行企業社會責任的非政府組織,如美國社會責任商會(BSR)、英國的道德貿易促進會(ETI)、日本的良好企業公民委員會(CBCC)等,在推動企業社會責任標準的形成和履行方面發揮了積極作用。他還指出“企業管理者、消費者、政府和大眾傳媒對企業社會責任有各自理解”,因此非政府組織要承擔起構建統一標準的責任。Rolf主任強調應加強中介組織的培訓能力,為社會培育一批社會責任推廣人員。吳建強教授則補充道:“在加拿大,企業社會責任是所有大學商科教育的重要組成部分。”
  (3)Rolf主任提出:“應提升所有相關方的企業社會責任意識,包括政府、企業和消費者。”流通企業不履行社會責任將直接損害消費者的利益。如果消費者對企業社會責任做出可靠而強烈的反應,處在供應鏈末端的流通企業將更直接地感受到來自消費者的壓力。因此,加強針對消費者的企業社會責任意識教育,將在社會中形成強大的群眾監督和輿論力量,增強對流通企業的威懾力——這也是改善民生,建設和諧社會的內在要求。(編輯/劉麗琴)

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