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工信部首任掌門人李毅中

2008-12-29 00:00:00李忠存吳曉宇
中國市場 2008年33期


  導語:這位工信部首任部長,對TD的命運只說了八個字:只許成功,不許失敗,就厘清了之前業界的所有傳聞。可見,他仍是那個“黑臉”李毅中,仍是那個說一不二的救火隊長。
  
  
  2008年3月18日,“黑臉”李毅中接過了工業和信息化部部長的大印。
  多數人在頻發的礦難中認識了李毅中,殊不知,這位名副其實的“救火隊長”,更是一名在多方壓力下進退有度、游刃有余的整合高手:在中石化,他精兵簡政,硬是把一家效率低下的巨型國企整飭得精干高效;在國資委,他儼然國有資產的大管家,把一干超級國企管理得井井有條;在安監總局,他不顧高齡,奔波于安全事故現場,讓“黑臉包公”的形象深入人心。他,時而怒目圓睜,拍案而起,那是在不負責任的貪官和奸商面前;時而又溫情盡顯,雙眼含淚,那是在面對遇難礦工家屬之時。
  遠離了那片近距離接觸死亡和傷痛的“是非之地”,李毅中是否依然嫉惡如仇?在面對信息產業內部的官僚作風時,他是否還會雷霆震怒,還會將他的雷厲風行、親力親為進行到底?
  
  把中石化帶出困境
  
  李毅中,1945年3月出生,山西大同人,畢業于北京石油學院。
  1966年7月,21歲的李毅中從北京石油學院煉油工程專業畢業后,來到山東勝利煉油場當車間工人。在石油系統,他一干就是37年。
  憑借著對工作的忘我和認真,他先后完成了從車間工人、技術員、車間副主任、主任到副總工程師等職位的轉變。1998年,53歲的李毅中被任命為中國石油化工集團公司總經理、黨組書記。
  當時,中石化有123萬名員工,而位列全球500強的6大國際石油巨頭的總人員數相加也才100萬。中石化的人均總資產、人均銷售收入分別約為這些外國公司平均值的1/20和1/26,人均凈利潤則是人家的1/200。“工作效率低和收益率低很讓事事追求盡善盡美的老首長難過,也無法忍受。”一位前中石化干部這樣說,“他決心對中石化實施改革。”
  當時,“大鍋飯”思想在大型國企職工中根深蒂固,中石化內部的反對聲很快響起。“裁員是最大的難題。”中石化一位管理人員回憶說,“為此,李毅中親自出馬,在山東境內部署五個重點項目,使裁員得以順利進行,為日后中石化效益的好轉奠定了基礎。”
  這還不夠,李毅中認為,要從根本上把中石化帶出困境,必須對其改制,在管理上與國際化接軌。從2000年10月到2001年8月,中國石化先后在香港、紐約、倫敦和上海上市,成為中國唯一一家在境內外4地上市的公司。那段時間,李毅中在證券市場敲鑼的場面經常見諸報端。“一聽到鑼響,我們就知道李老板又拉來資本血液了。”這位管理人員風趣地說。
  
  6.9萬億國有資產的管家
  
  也許是天意,李毅中幾乎每一次職位變動都與國家機構改革有關。
  2003年3月,國務院機構改革中,原國家計委和國家經貿委被撤銷,工業經濟運行等相關職能被并入國家發改委,并新設國資委,李毅中告別石油行業,升任國務院國有資產監督管理委員會黨委書記、副主任,成為196家中國最核心國企的出資人代表,國有資產總額為6.9萬億元。
  談及這次工作調動,李毅中自嘲:“有同事給我算過一筆賬,中石化做了分配制度的改革,如果我繼續呆著,就有可能拿到20萬。但是現在到國資委后,據說可能年收入只有20萬元的1/4。所以有同志開玩笑說,眼看我要先富起來了,現在卻又跌到‘低收入’的行列里邊去了。”
  玩笑歸玩笑,李毅中并沒有對待遇有過什么想法。為了能更好地管理大型國企的人、財、物,他在2003年5月放棄了中石化股權。對此,他坦言“從事中國國有企業改革的工作是非常有意義的,是不能用報酬來衡量的”。
  上任后,李毅中馬上針對國字頭企業出臺了諸多禁令,繼而警告一些央企負責人薪酬過高,緊接著指出大型企業不能搞管理層收購,并明確指出中小企業管理層收購的“5條禁令”這一系列舉措很快就讓國企老總們首次嘗到了被人管的滋味。一個國企的老總私下和李毅中開玩笑說:“毅中啊,你從企業出來,你對企業的情況很清楚。你千萬別把我們管死了,千萬別當婆婆加老板。”
  
  安全生產領域的老手
  
  2005年2月28日下午2點,李毅中匆匆告別國資委,從一個歡送的人群走向另一個歡迎的人群。3點40分,他落座在北京西郊賓館大禮堂的主席臺,面帶微笑。注視他的是數百名安監系統的干部職工。在這里,短短一個多小時,他完成了從國資委副主任到國家安監總局局長的角色轉變。就在幾小時之前,國務院剛剛把國家安監局(副部級)升格為國家安監總局(正部級)。
  這位新上任的國家安監總局局長時已年滿60,正是一般人規劃晚年生活之時,他卻要去面對當時日益嚴峻的安全生產形勢,面對隨時可能出現的大量生命遭到痛苦、傷害和消亡的情況。不過,正是這3年的安監總局局長生涯,讓他在民眾中獲得巨大威望,讓貪官奸商看到他就膽寒。
  那幾年,對安全生產不陌生的李毅中,在這個崗位上,成了中國最累、最忙、最多地痛斥貪官奸商的部級官員。
  
  新領導新氣象
  
  今年3月18日,李毅中迎來政治道路上第3次轉型—出任工信部首任部長。19日下午3時,在北京市西長安街的原信息產業部辦公樓內,中組部副部長歐陽淞攜原國防科工委、原國務院信息化辦公室、原煙草專賣局等單位領導100余人為李毅中舉行了上任儀式。
  有媒體評論,63歲的李毅中此次上任,與其說是一種幸運,不如說是壓下一副新的重擔。足見這個大部門根本無法像關心他的人所希望的那樣,能夠讓他“好好歇一歇”。
  剛一上任的李毅中,雖然是在信產部會議室里臨時辦公,卻在一個月內連續處理了一直廣受關注的三件大事:垃圾短信、TD放號和電話回撥騙費。
  3月15日,在央視曝光了分眾傳媒大規模發送垃圾短信后,3月26日,工信部表示,治理手機垃圾短信的相關規定將很快出臺。目前,由工信部、國務院新聞辦、公安部3個部門聯合起草的《通信短信息服務管理規定》正在報批,明確禁止發送違法內容和違規發送垃圾短信行為。
  4月1日,被業界持續關注達8年之久的TD-SCDMA在國內八個城市放號進行試商用。
  4月15日,工信部召集各運營商市場部人員,希望徹查電話回撥騙費一事,并給出對策。
  接二連三的動作,讓外界看到了新部委成立后的新氣象,也領略到新部長李毅中雷厲風行的辦事風格。
  
  任重道遠
  
  作為首任部長,業界期待李毅中會給問題重重的電信市場帶來一股清新之風。比如,翹首以盼的艱難的電信重組近期是否會實現?南北互聯互通的老問題是否會得到解決?難產多年的《電信法》是否在近期得到確認……
  首先面臨的一道關卡是如何理順與國家發改委的關系。信產部雖然統管電信業的總體發展,但在電信資費、電信行業重組、3G標準和手機電視標準等幾個關鍵業務的抉擇權上,又與發改委、國資委和廣電總局等其他相關部委存在職能交叉。
  其次是理順與國資委的關系。信息產業部雖然統管電信業的總體發展,但無論是中國移動、中國聯通還是中國網通,只是在業務和行業管理上歸屬信息產業部。但工信部成立后,這些電信企業到底是歸屬工信部,還是歸屬國資委,這也是李毅中要端出的一盤菜。
  除了這些部門之間的關系,工信部還面臨著一些業務上的難題。
  目前,中國的信息產業領域有電信網、廣播電視網和互聯網。三網分別由原信產部和國家廣電總局管理,互不銜接。據有關部門統計,由于“三網不融合”,線路重復鋪設每年多增加的成本就高達1200億元。
  按照原信息產業部高層此前的講話精神,工業化與信息化相融合的一個重要方面是,大力發展與硬件結合的嵌入式軟件和行業解決方案,鼓勵在汽車、醫療、機械等領域發展大宗軟硬融合產品。但從新的大工業部方案來看,對原存于信息行業諸多焦點問題的解決,目前仍不明朗。
  現在,這些仍然是需要時間解答的難題。任何一個問題的解決,都會牽動一些主體利益的變更。而李毅中,已經習慣了在觸動多方利益的壓力下工作。對他,人們依然充滿期待。(摘自:《IT時代周刊》2008年6月 編輯:何樂)

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