加強青少年體育深入推進陽光體育運動

　　2008年5月8日，在中共中央、國務院發布7號文件一周年后， “迎奧運全國億萬學生陽光體育運動推進會”在江蘇省張家港市隆重召開。本次會議的主要內容是總結、交流一年來各地貫徹落實7號文件和開展陽光體育運動的經驗和做法，展示中小學體育工作和開展陽光體育運動的成果，部署今后一個時期貫徹落實7號文件、開展陽光體育運動的工作任務。
　　中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席會議并作重要講話。
　　劉延東說，在《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》頒布一周年之際，在舉國上下迎接奧運會的熱烈氣氛中，我們在充滿生機與活力的張家港召開迎奧運全國億萬學生陽光體育運動推進會議。這次會議十分重要，也十分必要，必將對學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，加強青少年體育工作，進一步推進素質教育，發揮重要作用。
　　劉延東指出，青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是民族旺盛生命力的體現，是社會文明進步的標志，是國家綜合實力的重要方面。黨和政府始終關心青少年的健康成長，高度重視青少年體育工作。去年5月7日，中共中央、國務院發布了7號文件，明確了全面加強青少年體育工作的目標任務和政策措施。這是我國青少年體育工作中具有里程碑意義的大事。一年來，各地方、各部門和各學校認真貫徹中央的決策部署，高度重視，加大投入，加快改造和建設學校體育場地設施，加強體育師資隊伍建設，完善工作機制，有力地推動了青少年體育事業的發展。
　　劉延東希望借北京奧運會的東風。進一步落實好《意見》確定的各項目標和任務。為此，她提出六點要求：
　　第一，要把增強青少年體質、促進青少年健康成長作為關系國家和民族未來的大事，進一步增強做好青少年體育工作的緊迫感和使命感。一是要深刻認識這項工作具有極端重要性。青少年體質健康是全面發展的基礎，關系每一個學生、家庭的切身利益和未來的幸福。全面小康，必須全民健康。一個青少年體質孱弱的國家不可能建設成為現代化強國。必須把加強青少年體育作為建設人力資源強國的基礎性工程。二是要深刻認識這項工作具有極大的緊迫性。隨著我國經濟持續發展，人民生活不斷改善，青少年營養水平和形態發育水平逐步提高。但是，在青少年體質健康方面也出現了一些新的問題，突出表現在不少青少年身體素質下降，耐力、力量、速度等體能指標達不到要求，肥胖和超重學生比例上升，視力不良率居高不下，必須引起高度重視，采取切實措施盡快扭轉。這個問題刻不容緩。三是要深刻認識這項工作具有極強的現實針對性。目前，青少年體育工作仍然是一個薄弱環節。一些地方和學校對青少年體質健康的重要性缺乏足夠認識，政策導向和實際工作中仍然存在著忽視青少年體育的傾向。受片面追求升學率的影響，重智育輕體育是社會的一個普遍現象，提高全社會對青少年體育工作的認識還很不容易。我們必須從建設現代化強國、實現中華民族偉大復興的高度，深刻認識提高青少年健康素質的重要性，增強做好青少年體育工作的緊迫感、責任感。
　　第二，要把青少年體育作為重要突破口，推動素質教育全面實施。推進素質教育。提高教學質量，是教育工作面臨的重大任務。體育對青少年良好思想品德的形成、智力發育、審美情趣的培養，對創新精神、實踐能力、個性發展都具有不可替代的重要作用，是推進素質教育的重要方面。要以體育為重要突破口，大力推進素質教育。要深化課程改革，優化課程設置，減輕學生過重課業負擔，增加體育活動時間，讓廣大青少年運動起來，走向操場，走進大自然，走到陽光下。要改進體育教學內容，增強體育課的針對性、時效性和吸引力。要增加能體現團隊精神和磨練意志的體育項目，培養學生的頑強意志和合作精神。要改革對學生的評價體系和教育工作評價制度，把學生體質和青少年體育工作作為一個重要指標，著力糾正片面追求升學率的傾向。要通過加強體育，讓學生健康、快樂、活潑地成長，增強家長和社會對素質教育的信心。
　　第三，要把北京奧運會作為重要契機，進一步激發青少年參加體育鍛煉的熱情。青少年體育工作，最重要的是調動起青少年參加體育鍛煉的主動性、自覺性，做自己健康成長的主人。青少年是參與奧運會最活躍的群體。要把迎接奧運、參與奧運與開展陽光體育運動結合起來，通過宣傳動員、組織引導，開展豐富多彩的迎奧運活動，大力弘揚奧林匹克“更高、更快、更強”的精神，讓青少年充分領略體育的魅力，把他們關注奧運的熱情轉化為參加體育運動的具體行動。要因地制宜、因校制宜組織學生開展體育運動，有條件的學校要開設具有時代特點的體育項目并逐步形成自身的體育特色，農村學校要根據校園環境和地域特點設計體育課程。少數民族地區的學校應積極開展富有當地民族特色的體育活動。
　　第四，要把陽光體育運動作為重要抓手，進一步推動青少年體育工作。一年來的實踐表明，陽光體育運動032afa8c58b5483bc2c03f1e43ae53fa是增強青少年體質健康水平、促進青少年全面發展的重要載體和有效舉措，對于推動學校體育工作起到重要作用。繼續推進陽光體育運動，一要抓關鍵環節。要完善體育課時保障機制，加強對學校體育課的督促與檢查，防止擠占和削減體育課時，確保學生每天鍛煉一小時。二要抓薄弱環節。加強體育教師隊伍的建設，改善學校體育的場地條件和設施條件，提高體育教學水平，充分發揮體育課在促進學生體質健康中的主渠道作用。三要抓制度建設。落實好體育督導檢查制度、健康體檢制度、衛生防疫制度。完善學校體育管理特別是安全管理。校長作為學校體育工作的第一責任人，要用更多的精力、采取更有力的措施，抓好學校體育工作。要通過深入開展陽光體育運動，讓熱愛體育、參加體育鍛煉成為廣大青少年的時尚，成為每一個校園的亮麗風景，成為全社會的廣泛共識和共同行動。
　　第五，要把加強領導作為重要保障，完善青少年體育齊抓共管的工作格局。做好青少年體育工作，黨委和政府加強領導是關鍵。各級黨委政府要把加強青少年體育工作作為一件大事，擺到重要議事日程，納入經濟社會發展規劃。要切實發揮青少年體育聯席會議制度的作用，各成員單位要在自己的職責范圍內狠抓各項政策措施的落實，并注重加強統籌協調，及時幫助解決學校體育工作中的實際困難。發改委、財政、體育等部門要搞好體育設施和體育項目規劃，保證體育投入落實到位，教育、衛生等部門要對學校體育、學生健康體檢、學校衛生防疫等方面加強督導檢查，文明辦、共青團等成員單位，要結合自身實際，在推動青少年體育工作中發揮更大作用。各級政府要把體育工作納入對教育部門和學校的考核范圍，推動各級各類學校進一步端正辦學思想，全面實施素質教育。
　　第六，要把營造良好社會氛圍作為重要基礎，形成全社會共同關心青少年健康成長的局面。青少年體育工作涉及方方面面，需要全社會共同努力。要充分發揮社會各方面特別是共青團、少先隊、婦聯組織的優勢和特點，組織開展多種形式的課外體育鍛煉活動。要動員和發動社區、家庭和其他教育機構共同參與青少年體育工作。城市和社區建設規劃要充分考慮青少年體育鍛煉設施的需要，“農民體育健身工程”建設要與農村中小學體育設施建設結合起來，公共體育場館和運動設施要免費或優惠向學生開放。廣播、電視、報刊等新聞媒體要大力宣傳加強學校體育工作、推進素質教育的經驗，大力宣傳社會各界支持青少年體育工作的做法，大力宣傳各地開展陽光體育運動的成效，為推動青少年體育工作樹典型、鼓干勁、添動