德勝園：北京唯一的都市型科技園

吳向陽

中關(guān)村科技園區(qū)德勝科技園于2002年5月24日正式開園，是中關(guān)村科技園區(qū)的重要組成部分。原政策區(qū)面積為2.9平方公里，2006年政策區(qū)面積調(diào)整為5.64平方公里。具體的四至范圍是：東區(qū)（德外地區(qū)）——東至北辰路、北三環(huán)中路、五路居、雙旗桿胡同、人定湖北巷、安德里北街、舊鼓樓外大街，南至北二環(huán)路，西至新街口外大街，北至北三環(huán)中路、八達(dá)嶺高速路、裕民路；西區(qū)（西外地區(qū)）——東至西環(huán)廣場東側(cè)路、西直門南大街、西直門外南路、車公莊北街，南至車公莊大街，西至三里河路，北至西直門外大街、北京展覽館西墻、南長河、西環(huán)廣場北側(cè)路。

德勝科技園地處中心城區(qū)，是西城區(qū)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004年——2020年)》，西城區(qū)被定位為首都功能核心區(qū)之一。西城區(qū)是國家政治中心的主要載體，國家金融管理中心，傳統(tǒng)風(fēng)貌重要旅游地區(qū)和國內(nèi)知名的商業(yè)中心。西城區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)和強(qiáng)大的金融、信息、科技等資源優(yōu)勢，為發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)過六年的發(fā)展，德勝科技園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度正在增強(qiáng)。其發(fā)展的主要特點(diǎn)是：

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。開園以來，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)整體發(fā)展良好，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長。2007年度，園區(qū)10家高新技術(shù)企業(yè)獲得了中關(guān)村科技園區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持；5家高新技術(shù)企業(yè)獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持；2家科研院所型高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)當(dāng)年國家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃和“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目共32項(xiàng)。2008年5月，園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)321家，實(shí)現(xiàn)總收入26.2億元，與去年同期相比增長9.8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，，同比增長85.6%；工業(yè)銷售產(chǎn)值6.7億元，同比增長102.7%；上繳稅費(fèi)總額1.8億元，同比增長90.9%；利潤總額1.7億元，同比增長162.5%。

科技孵化體系日臻完善。在建園初期，西城區(qū)委區(qū)政府根據(jù)德勝科技園的區(qū)域特點(diǎn)，確定了盤活存量資源、以孵化器建設(shè)為中心推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，并制定了孵化器區(qū)級稅收返還等優(yōu)惠政策支持區(qū)級孵化基地建設(shè)與發(fā)展。園區(qū)內(nèi)建設(shè)了6家孵化器，其中普天德勝孵化器為國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；利瑪、普天德勝、康華偉業(yè)孵化器為北京市級科技孵化基地。總孵化面積近10萬平方米，出租率接近100%，入駐企業(yè)600余家。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為德勝科技園發(fā)展新亮點(diǎn)。根據(jù)市委、市政府“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神，西城區(qū)政府也確定德勝科技園為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)打造工業(yè)設(shè)計(jì)、影視后期制作、出版創(chuàng)意、高端工藝品交易等平臺，逐步形成德勝特色創(chuàng)意品牌。重點(diǎn)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、新六感數(shù)字出版與國民閱讀促進(jìn)中心、北京白孔雀文化藝術(shù)創(chuàng)意基地等特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建立與發(fā)展。

金融后臺服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。2007年，德勝科技園被選為北京四大金融后臺服務(wù)區(qū)之一。德勝科技園地處西城區(qū)，毗鄰金融街，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁、金融資源的豐富、地理位置的優(yōu)越、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)良，都為金融后臺服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前園區(qū)內(nèi)的標(biāo)志性建筑——德勝尚城與德勝國際中心均已竣工，為金融后臺類企業(yè)提供了較大的承載空間，目前已入駐的金融后臺類企業(yè)包括中國工商銀行電子服務(wù)中心、新華保險(xiǎn)、華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中鈔長城金融設(shè)備有限公司等。金融后臺服務(wù)業(yè)的提出，豐富了德勝科技園產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)了金融與科技的協(xié)調(diào)和融合發(fā)展。

自開園之日起，德勝科技園推出了一系列發(fā)展措施，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合園區(qū)資源配置，出臺優(yōu)惠政策、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，搭建園區(qū)公共服務(wù)平臺，為促進(jìn)科技園健康持續(xù)發(fā)展不斷提高自身服務(wù)水平。為促進(jìn)科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府積極采取各項(xiàng)保障措施：1、制定發(fā)展規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2、加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，健全產(chǎn)業(yè)政策體系。3、提高政府服務(wù)職能，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；4、加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)與道路改造，促進(jìn)園區(qū)環(huán)境整治；5、建立招商多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)招商管理、評估和引導(dǎo)；6、打造投融資平臺，健全園區(qū)投融資支持體系；7、提高孵化器品質(zhì)，打造專業(yè)孵化基地；8、加強(qiáng)宣傳推介，打造德勝科技園品牌等。

經(jīng)過六年的精心打造，德勝科技園內(nèi)形成了一批有代表性的企業(yè)。

德勝科技園第一家國有股份制高新技術(shù)企業(yè)為有研稀土新材料股份有限公司。2002年6月6日被認(rèn)定為德勝科技園第一家高新技術(shù)企業(yè)。該公司以稀土新材料為核心主業(yè)，承擔(dān)國家產(chǎn)業(yè)化示范工程、國家科技攻關(guān)、國家863、國家自然科學(xué)基金及北京市科技項(xiàng)目等20多項(xiàng)，已基本發(fā)展成為我國唯一的全方位地開展稀土冶煉、分離、提純工藝研究和稀土磁、光、電、生物、催化材料研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化基地。

德勝科技園第一家民營股份制高新技術(shù)企業(yè)為北京理正軟件設(shè)計(jì)研究院有限公司，該企業(yè)是北京市高新技術(shù)企業(yè)、雙軟認(rèn)證企業(yè)、建設(shè)部“產(chǎn)業(yè)化軟件示范研發(fā)基地”，主要領(lǐng)域?yàn)楣こ探ㄔO(shè)行業(yè)的軟件產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營。該公司成立后一直進(jìn)行自主產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)，發(fā)展迅速，擁有80多項(xiàng)軟件產(chǎn)品，涉及建筑、鐵路、公路、規(guī)劃、市政、電力、冶金、地質(zhì)、石油等行業(yè)，用戶遍布全國33個(gè)省、市自治區(qū)，并多次承擔(dān)國家級科研項(xiàng)目的研究開發(fā)。

德勝科技園第一家中外合資高新技術(shù)企業(yè)是央視市場研究股份有限公司，公司擁有媒體、市場及公關(guān)研究等具有國際水準(zhǔn)的一批專家，建立了覆蓋全國的市場調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，形成了強(qiáng)大的運(yùn)作隊(duì)伍，并擁有連續(xù)八年的有關(guān)中國媒介市場和廣告研究數(shù)據(jù)庫。在廣告與傳播、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌表現(xiàn)、市場理解與細(xì)分、消費(fèi)與購買行為、電視媒體經(jīng)營策略、居民媒體閱讀與消費(fèi)研究等領(lǐng)域，擁有國際先進(jìn)的技術(shù)、深厚的專業(yè)知識和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

德勝科技園地區(qū)歷來就是北京市的智力密集區(qū)之一，園區(qū)及周邊分布的科研院所有中國航空規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京有色金屬研究院、北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所、華北電力設(shè)計(jì)院、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國建筑設(shè)計(jì)研究院、北京礦冶研究總院、中科院古脊椎動(dòng)物及古人類研究所、北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所等國家級科研設(shè)計(jì)單位20余家，具有雄厚的技術(shù)轉(zhuǎn)化潛力和產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合潛力。僅有色金屬研究院和北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所就擁有近20個(gè)以上國家級行業(yè)研究中心、檢測中心、行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

（作者系中關(guān)村科技園區(qū)德勝科技園區(qū)管委會(huì)主任）