亦莊園：快速崛起的國際高端產(chǎn)業(yè)新城

張伯旭

亦莊自古就被喻為北京的福地，數(shù)載榮耀京城。1992年，隨著第一鍬土的落地，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在亦莊啟動建設(shè)，紅火熱鬧的工地建設(shè)開啟了亦莊新的發(fā)展階段，一個國際高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨之快速崛起。

16年后的今天，夕日的小村落被建設(shè)成為世界上最完整的移動通信產(chǎn)業(yè)基地和北京最大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。國內(nèi)第一條12英寸集成電路生產(chǎn)線在此建成，國內(nèi)速度最快的液晶顯示器生產(chǎn)線在此投產(chǎn)，國內(nèi)第一臺質(zhì)子交換膜燃料電池、第一組掛網(wǎng)成功的實用超導(dǎo)電纜在這里研發(fā)成功……北京·亦莊——國際高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。

改革前沿，彰顯首都風貌

今年是中國改革開放30周年，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為北京唯一的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在首都改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過“八五”后期的啟動階段、“九五”時期的起步階段和 “十五”期間的快速發(fā)展階段，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)連年大幅攀升，發(fā)展勢頭強勁。2000-2007年，開發(fā)區(qū)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、稅收收入、出口創(chuàng)匯年均增長分別為51.4%、58.3%、61.5%、43.2%、89.1%，GDP占全市的比重由1.2%增至5.3%；工業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重由3%增至22.3%，出口占全市的比重由3%增至40%。目前，開發(fā)區(qū)平均每公頃土地的吸引投資1103萬美元，創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值1.86億元，實現(xiàn)稅收792.2萬元。

這些驕人的數(shù)據(jù)來源于諾基亞、北京奔馳-戴姆勒·克萊斯勒、拜爾、通用、康寧、中芯國際、京東方等全球66家500強企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資的83個項目，以及2400余家中外知名企業(yè)。他們在為“北京·亦莊”帶來投資的同時，還帶來了全球最先進的研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售和管理經(jīng)驗。

精英薈萃，群龍聚首，上下游產(chǎn)業(yè)鏈在開發(fā)區(qū)日益完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集群特征。以諾基亞為龍頭的通信產(chǎn)業(yè)集群、以京東方為龍頭的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群、以中芯國際為龍頭的微電子產(chǎn)業(yè)集群、以GE為代表的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、以拜耳為代表的生物制藥產(chǎn)業(yè)集群及以戴姆勒—克萊斯勒為代表的汽車產(chǎn)業(yè)集群，在開發(fā)區(qū)這片土地上形成了良性循環(huán)、互助雙贏的發(fā)展態(tài)勢，成為促進開發(fā)區(qū)提升發(fā)展速度的“秘訣”。

目前，開發(fā)區(qū)已經(jīng)初步形成了電子信息通信、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、汽車、裝備制造等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著諾基亞中國園、中外運敦豪、康龍化成等地區(qū)總部、物流中心、服務(wù)型外包企業(yè)在開發(fā)區(qū)紛紛落戶，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套服務(wù)環(huán)境在開發(fā)區(qū)也日臻完善。北京開發(fā)區(qū)作為首都改革開放的窗口，彰顯了北京改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的風貌。

高新技術(shù)，驅(qū)動創(chuàng)新活力

目前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占到了全區(qū)生產(chǎn)總值的80%以上。這不僅為開發(fā)區(qū)的發(fā)展注入了活力，更預(yù)示了開發(fā)區(qū)擁有未來蓬勃發(fā)展的潛力。在開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)中，不僅有美國通用電氣、日本松下、德國拜耳、日本SMC等一大批掌握著世界前沿技術(shù)的跨國公司及其研發(fā)中心；也有本土成長起來的高新技術(shù)企業(yè)，如參與完成了國際人類基因組計劃人類基因組測序任務(wù)的北京諾賽基因組研究中心有限公司，研制出我國第一根超導(dǎo)電纜、并投入實用、運行狀況良好的北京英納超導(dǎo)技術(shù)公司等等。

現(xiàn)在開發(fā)區(qū)已有500余個企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率80%以上，企業(yè)申請專利3000多項，其中60%以上為發(fā)明專利。

科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)又好又快

開發(fā)區(qū)的成功，讓人們看到了科學(xué)發(fā)展的動人魅力。

地處北京的區(qū)域優(yōu)勢，使得亦莊在吸引投資上得天獨厚，許多大企業(yè)、大項目趨之若鶩，追求速度和數(shù)量似乎不成問題；然而，同樣因為身在北京，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須既要發(fā)展速度，又要發(fā)展質(zhì)量，決不能以犧牲環(huán)境要速度，也不能以犧牲質(zhì)量要效益，而是要實現(xiàn)又好又快發(fā)展。為此，凡是到亦莊投資落戶的企業(yè)，都必須過“綠色門檻”：每一個項目，都實行環(huán)保一票否決制，不符合環(huán)保要求的企業(yè)不許入?yún)^(qū)。污染少、排放少、能耗少、占地少、用水少，高新技術(shù)和高附加值，這是前來北京開發(fā)區(qū)投資落戶的企業(yè)都必須過的一道“硬門檻”。2006年8月，開發(fā)區(qū)把“綠色門檻”再次提高：禁止或限制簡單加工、組裝型項目進入開發(fā)區(qū)；入園的所有企業(yè)，都必須使用世界上最先進的節(jié)約能源、循環(huán)用水的技術(shù)。

由于堅持高效集約利用資源，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一。目前開發(fā)區(qū)的萬元GDP能耗為0.144噸標煤，僅相當于北京市平均水平的1/5。2005年到2007年，開發(fā)區(qū)以13.9%的工業(yè)用地增長，實現(xiàn)了43.1%的GDP、37.8%的工業(yè)產(chǎn)值和60.4%的稅收增長。

亦莊優(yōu)勢，得天獨厚

2008年8月25日，亦莊輕軌線土建項目簽約儀式在北京飯店舉行，儀式透露，亦莊輕軌項目將于近期動工，并于2012年試運營。亦莊線的開工建設(shè)，將大大壓縮開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)的時空距離。

亦莊輕軌的修建，在進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境的同時，也使亦莊的區(qū)位優(yōu)勢再次提升。按照規(guī)劃，亦莊城鐵將連接地鐵5號線，通過亦莊輕軌，30分鐘就可以從亦莊到達中關(guān)村，而從亦莊取道五環(huán)路到達首都機場的時間也僅為30分鐘。在京津城際軌道線路上，亦莊是進京的第一站，從天津港口到達亦莊的時間同樣也是30分鐘。

除了得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢以外，作為北京的開發(fā)區(qū)，亦莊還享有獨特的首都優(yōu)勢——智力密集、人口密集、資金密集、文化底蘊深厚……與優(yōu)勢相對應(yīng)的是責任。亦莊在發(fā)展中也要考慮到首都的地位、形象和發(fā)展方向，以領(lǐng)先的理念、超前的規(guī)劃、高效的服務(wù)、開放的視野，實現(xiàn)建設(shè)國際高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標。

高端產(chǎn)業(yè)需要的是高標準的政府服務(wù)。為此，開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建服務(wù)型政府，大力倡導(dǎo)在發(fā)展中為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，完善和創(chuàng)造軟環(huán)境，重在給予企業(yè)實質(zhì)性的幫助，改善環(huán)境、將服務(wù)深入到企業(yè)內(nèi)部。

抓住機遇，實現(xiàn)更大發(fā)展

北京亦莊，已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。目前開發(fā)區(qū)面臨著兩大機遇與挑戰(zhàn)。

一是亦莊新城的建設(shè)。《亦莊新城規(guī)劃》明確指出，以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心功能區(qū)的亦莊新城是北京東部發(fā)展帶的重要節(jié)點和重點發(fā)展的新城之一，是輻射帶動京津城際走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。在新的發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)將調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，向“面向國際市場的高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“繁榮、和諧、宜居的亦莊新城”轉(zhuǎn)變。

二是亦莊要成為北京在整個環(huán)渤海經(jīng)濟圈中間體現(xiàn)自身經(jīng)濟價值的橋頭堡和前沿基地，這是北京市委市政府對北京開發(fā)區(qū)的明確要求。濱海新區(qū)給亦莊發(fā)展帶來了機遇。亦莊作為京津兩地間最重要的高端產(chǎn)業(yè)新城，將利用首都、人才、市場的優(yōu)勢，與環(huán)渤海的其他地區(qū)進行區(qū)域互補，最終達到和諧發(fā)展。

北京開發(fā)區(qū)將大力實施“以業(yè)興城、以城促業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設(shè)面向國際市場的高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繁榮、和諧、宜居的亦莊新城的總目標，進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷向更高層次邁進。我們看到，北京亦莊——一個迅速崛起的國際高端產(chǎn)業(yè)新城，正在張開雙臂迎接五洲賓客，滿懷豪情展望無限未來。

（作者系中關(guān)村科技園區(qū)北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任）