伊拉克戰后政治發展的三個緯度

丁　隆　郭雅娟

摘要: 伊拉克在戰后啟動了國家構建進程，建立了民主制度。然而，超越了伊拉克民族構建階段的民主化進程，不利于民主化進程順利發展，不但引發了教派沖突，而且對民族構建帶來負面影響。只有推動民族構建進程，才能消除教派沖突的根源，使國家構建順利開展，從而推動民主制度在伊可持續發展。

關 鍵 詞: 伊拉克；國家構建；民族構建；中東民主化

作者簡介: 丁隆，碩士，對外經濟貿易大學外語學院阿語系副教授（北京100029）；

郭雅娟，對外經濟貿易大學外語學院阿拉伯語系2006級碩士生（北京100029）。

文章編號：1673-5161（2008）05-0020-07中圖分類號：D371 文獻標識碼：A

伊拉克戰爭結束后，在美國主導下，伊開啟了政治重建進程，通過民主選舉，建立了民選政府和議會，并擁有了一部永久憲法。與此同時，伊拉克安全局勢持續惡化。2006年初以來，遜尼派和什葉派穆斯林之間爆發嚴重沖突，族群和教派矛盾為伊拉克安全局勢和戰后重建帶來巨大挑戰。本文通過評估伊拉克國家構建、民族構建與民主化進程，分析三者間互動關系，解讀伊戰后政治發展狀況。

一、民族構建、國家構建和民主化的定義

研究伊拉克民族構建、國家構建與民主化進程的關系，首先需明確三者的定義。民族構建（nation-building）是指民族作為文化—政治共同體的構建過程和民族認同的形成過程。[1]與民族構建有密切聯系的另一個概念是國家構建（state-building），是指在強化現有國家制度的同時，建立新的國家和政府制度，側重于官僚體制的建立，國家與市場、國家與社會關系的形成。……