設(shè)置游行示威區(qū)的示范意義等

代福華等

設(shè)置游行示威區(qū)的示范意義

近日，北京奧組委相關(guān)負(fù)責(zé)人正式確認(rèn)北京將設(shè)置專門供游行示威人員表達(dá)自己意愿的地點(diǎn)，包括世界公園、紫竹院公園和日壇公園。

現(xiàn)今，隨著改革的深入，各種利益沖突日益凸顯，如果沒有有效的消解機(jī)制，甚至個(gè)別地方政府對(duì)民意采取壓制態(tài)度，“截訪”一詞便由此產(chǎn)生。正如廣東省委書記汪洋所言“言塞湖”，需用“制度之鏟”進(jìn)行清淤。

說白了，游行示威等訴求表達(dá)機(jī)制在現(xiàn)代社會(huì)中就像社區(qū)活動(dòng)中心一樣，不僅是一項(xiàng)政治權(quán)利，更是建設(shè)和諧社會(huì)的良好制度。奧運(yùn)會(huì)專門設(shè)置游行示威區(qū)，反映了執(zhí)政理念的進(jìn)步，應(yīng)該說是開了個(gè)好頭，具有良好的示范意義。

河南鄭州代福華

設(shè)跳蚤市場(chǎng)是善治思維

“走鬼”(流動(dòng)攤販)四處竄，政府如何管?《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例(草案二次審議稿)》規(guī)定，政府可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)膮^(qū)域設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

這種“臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”，其實(shí)就是“跳蚤市場(chǎng)”的雛形。以往，對(duì)于占道經(jīng)營(yíng)的小商小販，很多城市采取的措施是讓他們“退進(jìn)市場(chǎng)”。開始人們也覺得這是一個(gè)解決問題的好辦法，但退進(jìn)市場(chǎng)多采用市場(chǎng)化操作，由于建設(shè)永久性市場(chǎng)的成本很高，企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的追逐和機(jī)關(guān)部門遏制不住的收費(fèi)沖動(dòng)，導(dǎo)致業(yè)戶進(jìn)市場(chǎng)的成本高昂，退進(jìn)市場(chǎng)便演變成了反反復(fù)復(fù)的拉鋸戰(zhàn)。

廣州市的做法，無疑抓住了問題的關(guān)鍵。設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，引導(dǎo)流動(dòng)商販在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，這實(shí)際是從就業(yè)角度承認(rèn)了流動(dòng)商販的合法性，并提供低成本的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。當(dāng)然，制度設(shè)計(jì)還需周全的規(guī)范和監(jiān)管，否則，難以達(dá)到政策初衷。

新疆石河子鷹笛

反壟斷法能否打破“玻璃門”

8月1日起，《反壟斷法》開始實(shí)施。《反壟斷法》13年磨一劍，人們對(duì)此當(dāng)然寄予了厚望。

然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入人心的今天，壟斷行業(yè)和主體顯然不會(huì)傻到在自己臉上刻上壟斷二字，他們總是用“玻璃門”來限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的進(jìn)入。能否打破行業(yè)壟斷的“玻璃門”，事關(guān)《反壟斷法》實(shí)施的成敗。

以石油行業(yè)為例。雖然，中國(guó)石油市場(chǎng)自去年1月1日起正式對(duì)外開放，然而，由于隨之而來的《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定油企的油庫(kù)容積須達(dá)到1萬立方米、注冊(cè)資金不少于3000萬元人民幣，使得眾多民營(yíng)企業(yè)只好望而卻步。

即便對(duì)于成功進(jìn)入該行業(yè)的民營(yíng)油企，中石油、中石化等國(guó)內(nèi)石油巨頭基本控制了全國(guó)的油源。

近一年以來，由于這兩大集團(tuán)對(duì)民營(yíng)加油站停供成品油，全國(guó)3萬多家民營(yíng)加油站面臨生存危機(jī)。

顯然，“玻璃門”不除，壟斷就難以禁止。希望有關(guān)部門在實(shí)施《反壟斷法》過程中，能采取有力措施拆除“玻璃門”，還市場(chǎng)一個(gè)公平、合理、有秩序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境!

福建福州孫瑞灼