專題六：弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)

王世奉　丁德早

熱點(diǎn)綜述

1、黨的十七大報(bào)告指出：要“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。推進(jìn)依法行政。深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威”。

2、2007年7月26日，中共中央政治局會(huì)議審議了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告》，決定給予陳良宇開除黨籍、開除公職處分，對(duì)其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

陳良宇在擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)、市委副秘書長(zhǎng)、市委副書記、副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市委書記、中央政治局委員期間，濫用職權(quán)，支持上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局違規(guī)貸給不法企業(yè)主和有關(guān)公司巨額社?；穑：ι绫；鸢踩粸椴环ㄆ髽I(yè)主收購(gòu)國(guó)有公司股權(quán)提供幫助，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失；利用職權(quán)在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利，本人或家人收受他人財(cái)物數(shù)額巨大；以權(quán)謀私，幫助親屬在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取巨額非法利益；道德敗壞，利用職權(quán)玩弄女性，搞權(quán)色交易；包庇有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的身邊工作人員。陳良宇的行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)國(guó)法，給國(guó)家和人民的利益造成重大損失，給黨的形象帶來嚴(yán)重?fù)p害，社會(huì)影響極其惡劣。

3、國(guó)家預(yù)防腐敗局成立新聞發(fā)布會(huì)暨揭牌儀式2007年9月13日在監(jiān)察部舉行。成立國(guó)家預(yù)防腐敗局，是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷形勢(shì)，為深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作采取的一項(xiàng)重大舉措；是堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的需要；有利于增強(qiáng)預(yù)防腐敗能力，提高預(yù)防腐敗工作專業(yè)化水平……

角度分析

1、說明依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。(1)重要性：依法治國(guó)就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的要求。我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，一切國(guó)家機(jī)關(guān)和個(gè)人都必須依法辦事。(2)基本要求：依法治國(guó)的基本要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。(3)重要環(huán)節(jié)：生活在法治國(guó)家里，人人都要和政府部門打交道。政府能否自覺地依法行政，嚴(yán)格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴(yán)、權(quán)威，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略能否順利實(shí)施，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)是依法行政。

2、體現(xiàn)了法律的特征、作用。法律的特征：(1)法律由國(guó)家制定或認(rèn)可。(2)法律由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有強(qiáng)制性。(3)法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。作用：我們的生活離不開法律。

3、體現(xiàn)了依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是實(shí)行依法治國(guó)的根本依據(jù)，在國(guó)家政治生活中具有極其重要的作用。因此，依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)。

4、表明應(yīng)如何推進(jìn)依法治國(guó)。(1)依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。(2)要以合法方式行使權(quán)力。一切立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都必須依法行使職權(quán)。

5、說明公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性。要求每個(gè)公民都要依法行使權(quán)利，忠實(shí)履行義務(wù)。每個(gè)公民依法行使自己的權(quán)利時(shí)，必須做到：①要尊重他人權(quán)利。②不能損害國(guó)家的、集體的、社會(huì)的利益。③要在法律允許的范圍內(nèi)行使權(quán)利；自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)。法律提倡的，我們要積極去做；法律要求做到的，我們必須去做；法律禁止的，我們堅(jiān)決不做。

典型題例

1、有人說：“因?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)的核心是依憲治國(guó)，所以只要有一部好憲法，就能治理好國(guó)家?！闭?qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)加以分析。

分析：(1)此題設(shè)計(jì)巧妙，屬于混合型觀點(diǎn)式辨析題，既有正確的成分，又有錯(cuò)誤的成分，正誤混合在一起構(gòu)成一個(gè)新的觀點(diǎn)。(2)解答此類題，既要分清哪些是正確的成分，哪些是錯(cuò)誤的成分，又要根據(jù)有關(guān)理論知識(shí)，進(jìn)行深入分析，點(diǎn)明判斷觀點(diǎn)是正確或錯(cuò)誤成分的理由，并指出錯(cuò)誤成分所在。(3)題干中的觀點(diǎn)分為兩部分，第一部分是正確的，第二部分是錯(cuò)誤的。此類辨析題只要說明正確部分的理由和錯(cuò)誤部分的理由即可。

參考答案：(1)憲法是國(guó)家的根本大法，是依法治國(guó)的總章程，因此，依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)。(2)治理好國(guó)家需要一部好憲法，還需要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)，還要把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來。(3)公民要學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)國(guó)家利益，依法規(guī)范自身行為。

2、2007年7月10日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸在北京被執(zhí)行死刑。1997年6月至2006年12月，被告人鄭筱萸利用職務(wù)便利，接受請(qǐng)托，非法收受款物共計(jì)折合人民幣649萬元。2001年至2003年，鄭筱萸在全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號(hào)專項(xiàng)工作中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未作認(rèn)真部署，并且擅自批準(zhǔn)降低換發(fā)文號(hào)的審批標(biāo)準(zhǔn)，致使國(guó)家藥品監(jiān)管嚴(yán)重失序，對(duì)公眾用藥安全造成了極為嚴(yán)重的后果和極其惡劣的社會(huì)影響。

(1)鄭筱萸案說明了什么?

(2)我們應(yīng)從本案中得到什么啟示?

分析：該題屬于背景式材料分析說明題，此類題先提供分析材料，然后由材料信息引出一個(gè)或者多個(gè)問題，要求作答。解答此類題時(shí)，可以依據(jù)材料提供的有效信息，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，多視角尋找與教材的結(jié)合點(diǎn)，作出正確的分析說明。并結(jié)合自己已有的法律知識(shí)和生活實(shí)踐，談自己如何遵紀(jì)守法。該題型較好地考查了學(xué)生的閱讀和分析說明能力，綜合性較強(qiáng)。

參考答案：(1)①我國(guó)公民在法律面前一律平等，任何人違法犯罪都應(yīng)受到法律的制裁。②依法懲治腐敗，是依法治國(guó)的重要內(nèi)容，有利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)。③法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力，任何人都不能例外。(2)我們中學(xué)生是祖國(guó)的未來和希望，肩負(fù)著振興中華的歷史使命，我們要樹立崇高的理想，努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，遵紀(jì)守法，正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象，弘揚(yáng)真善美，鞭笞假惡丑，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，明辨是非，自覺抵制各種不良誘惑，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的守法公民。

備考演練

一、單項(xiàng)選擇題

1、關(guān)于依法治國(guó)，說法正確的是()

①依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略②依法治國(guó)是依照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家③依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó)④依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障

A、①②③④

B、①②③

C、①③④

D、①②④

2007年3月16日，十屆全國(guó)_人大五次會(huì)議高票通過了《中華人民共和國(guó)》。在這部法律中，對(duì)公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)給予平等保護(hù)最終得以明確。據(jù)此回答2～4題。

2、由本次大會(huì)審議并表決通過，將于2007年10月1日起施行的法律是()

A、勞動(dòng)合同法

B、物權(quán)法

C、義務(wù)教育法

D、婦女權(quán)益保障法

3、該法制定的依據(jù)是()

A、憲法

B、民法

C、刑法

D、法學(xué)概論

4、該法的公布和實(shí)施()

①體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略②為保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的法律保障③只保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)不受侵犯④只保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)

A、①③

B、①②

C、②④

D、③④

5、“國(guó)無法不治，民無法不立”這句話表明()

A、有法可依是依法治國(guó)的前提

B、執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國(guó)的前提

C、違法必究是依法治國(guó)的前提

D、依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)

6、2007年6月25日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，就應(yīng)該()

①加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育和社會(huì)主義榮辱觀教育②對(duì)腐敗分子依據(jù)黨紀(jì)從快從重處罰，并將其作為現(xiàn)階段我國(guó)的中心工作抓緊抓好③加強(qiáng)法律監(jiān)督和舉報(bào)機(jī)制，保證公民行使批評(píng)、建議、監(jiān)督權(quán)④加大執(zhí)法力度，做到違法必究

A、①②④

B、①②③

C、①③④

D、②③④

7、從事上網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家公安部、信息產(chǎn)業(yè)部等部門聯(lián)合制定的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》，否則將受到相應(yīng)的法律制裁。這說明我國(guó)公民()

A、要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益

B、只有先履行義務(wù)，才能享有權(quán)利

C、要采取合法的方式行使自由權(quán)利

D、公民的權(quán)利和義務(wù)具有對(duì)等性

8、某鎮(zhèn)政府向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)行政決定，責(zé)令輟學(xué)學(xué)生的監(jiān)護(hù)人迅速送孩子返校接受義務(wù)教育。對(duì)此，下列說法正確的是()

①鎮(zhèn)政府的做法體現(xiàn)了對(duì)未成年人的社會(huì)保護(hù)②鎮(zhèn)政府的做法體現(xiàn)了對(duì)未成年人的司法保護(hù)③任何組織和個(gè)人都有保護(hù)未成年人的責(zé)任④讀不讀書是家里的事，鎮(zhèn)政府和法院都管不著

A、①③

B、②③

C、①④

D、①②

9、“嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行?！边@段話解釋了社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求中的()

A、有法可依B、有法必依

C、執(zhí)法必嚴(yán)D、違法必究

10、依法治國(guó)不是簡(jiǎn)單的依法治民或依法治官，任何人的行為都應(yīng)自覺納入法治范圍，依法辦事。這說明()

A、依法治國(guó)與公民無關(guān)

B、依法治國(guó)就是國(guó)家機(jī)關(guān)依法辦事

C、依法治國(guó)主要是嚴(yán)格執(zhí)法

D、依法治國(guó)的本質(zhì)就是崇尚憲法和法律在國(guó)家生活中的權(quán)威

二、簡(jiǎn)答題

11、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過，自2008年1月1日起施行。它的制定和實(shí)施，是為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。它制定的依據(jù)是《憲法》。

請(qǐng)你分析，為什么要依據(jù)《憲法》制定《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》?

12、初中學(xué)生黃某的父母常在家中P2“斗地主”“打麻將”等形式賭博，黃某受其影響，無心上學(xué)，經(jīng)常與一幫無業(yè)青年進(jìn)出舞廳和網(wǎng)吧，多次因缺錢而盜竊同學(xué)的錢物，后來發(fā)展到盜竊鄰居的錢物。由于黃某屢教不改，司法機(jī)關(guān)依法將其送去勞動(dòng)教養(yǎng)。

(1)黃某為什么會(huì)走向違法犯罪道路?

(2)這個(gè)案例對(duì)我們有什么警示?

三、材料分析題

13、材料一：黨的十七大報(bào)告指出：“依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治的基本要求。要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威?！?/p>

材料二：1982年12月4日是我國(guó)現(xiàn)行憲法公布實(shí)施之日，為此，從2001年起，把每年的12月4日定為全國(guó)法制宣傳日，在全民中開展普法教育。2007年法治宣傳日的主題是：弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)。

(1)為什么要把“弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)”確定為2007年法治宣傳日的主題?

(2)請(qǐng)你就“弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)”提出建議。

(3)我們?cè)鯓訛椤昂霌P(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)”進(jìn)程作貢獻(xiàn)?