防衛性醫療害人害己等

嘶　喊等

防衛性醫療害人害己

貴刊7月7日第24期《再審醫患關系》談到了舉證倒置問題，作為一個醫學工作者，我很認同貴刊的觀點，但我還有一點看法想補充。

關于舉證倒置，表面看由此引起的“防衛性醫療”似乎是只有患者吃虧，實際從長遠來看，醫生也吃了大虧。醫學是一門經驗學科，醫生的經驗和技術同等重要，而醫生的基本技術，即：望、觸、叩、聽，則是一名醫生的立業之本，必備之術。在“防衛性醫療”過程中，我們看到越來越多的醫生不敢相信自己的基本技術，越來越依賴現代化的診斷設備，長此以往，醫生的“武功”被廢，離不開儀器設備的輔助，這是一種極大的行業風險。

目前國家對社區醫療機構的建設力度越來越大，投入也越來越多。如果這種風氣延伸到社區醫療機構，導致大筆資金被診斷儀器設備擠占，恐怕笑到最后的只有商家了。筆者并不反對引進先進的現代化診斷儀器設備，反對的是迷信與盲從，尤其是屈從于外界因素而不得已為之的依賴。

杭州嘶喊

監企分離改革需因地制宜

近日，全國監獄體制改革工作會議召開，全國監獄體制改革將全面啟動。

監企不分是目前我國絕大多數監獄的現狀。這種體制帶來諸多問題，其一是企業追求效益最大化，監獄長幾乎淪為“民工頭子”；其二是，容易滋生腐敗現象。比如2000年，在大連監獄服刑的鄒顯衛為監獄創收上百萬元，因此獲得減刑，最后在保外就醫期間再犯血案。

監企分離面臨的深層次問題是，分離后監獄與企業的配合問題。監企分離如果不徹底，就會回到原有的體制；如果完全分離，就可能配合不力。企業追求效益最大化，但監獄要以改造為目的，有嚴格作息制度，還要讓犯人多學習手藝。

事實上，監企分離的試點工作2002年就展開了。解決這些問題，必須在總結試點單位經驗的基礎上，在司法部的總體精神下，允許各地因地制宜。

江西贛州楊濤

打擊冒領低保需立法

“低保金是困難群眾的救命錢，一些特別窮苦的村民并沒有享受到國家這項好政策，而村干部卻一邊領著工資，一邊為自己和家人辦理了低保。”陜西安康興隆村一位村民的話在記者調查時被證實。

近年來，像興隆村這樣，低保被在位者肆意侵占或冒領的情況時有所聞，前不久，有的地方甚至還出現開著轎車領低保的現象。

目前，我國只有1999年出臺的《城市居民最低生活保障條例》，全國性的農村低保法規仍未面世。根據這一條例，對于騙保冒領者，只規定了相關的行政責任和民事責任，而沒有規定明確的刑事責任。至于農村中違規的村委會干部和普通村民，由于不屬于國家公務人員，很多時候常常以黨紀或罰金來進行處罰。這樣的處罰，顯然有點太輕，不利于打擊冒領者。

廣東廣州莫言鋒