楊中旭
中國新聞周刊:有傳聞,越南政府會(huì)在7月1日對包括成品油在內(nèi)的要素價(jià)格進(jìn)行上浮調(diào)整,此消息是否屬實(shí)?
陳庭天:首先我要告訴你,政府從來沒有發(fā)布過7月1日價(jià)格調(diào)整的信息,也沒有說過哪個(gè)漲、哪個(gè)不漲。目前市場上出現(xiàn)了囤積居奇,這是部分企業(yè)和個(gè)人對價(jià)格形勢的判斷,其中不乏一些投機(jī)行為。這一次,也許投機(jī)商會(huì)輸?shù)脩K一點(diǎn)。
政府會(huì)在6月底出臺(tái)價(jià)格調(diào)整的政策,但是,不是所有商品的價(jià)格都要調(diào)整,原則是有保有壓,需要放開的就放開,但對通脹有明顯影響的商品價(jià)格不能放,比如成品油。目前越南的成品油價(jià)格為14500越南盾(按照最新1:2500的人民幣黑市牌價(jià),約合5.8元人民幣)/升,比中國前幾天上漲后的6.2元/升還是要便宜些。
鋼鐵的價(jià)格可能會(huì)有所調(diào)整,國內(nèi)的需求有缺口,國際價(jià)格也在大幅上漲。對于價(jià)格上漲的影響,政府會(huì)根據(jù)具體情況發(fā)放補(bǔ)貼。但要是價(jià)格漲得太厲害,比如說國際油價(jià)要是突破150美元/桶,政府也很難補(bǔ)足缺口。
中國新聞周刊:我們注意到你6月上旬的說法,認(rèn)為越南沒有出現(xiàn)金融危機(jī)。目前,你的判斷有沒有轉(zhuǎn)變?
陳庭天:判斷金融危機(jī)或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)有兩條:一條是政府對宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失去控制;另一條是民眾對政府已經(jīng)失去信心。從目前的情況來看,政府6月份出臺(tái)提高利率等調(diào)控措施以來,宏觀經(jīng)濟(jì)層面已經(jīng)發(fā)生了變化,比如,股市趨于穩(wěn)定,美元對越南盾匯率、貿(mào)易逆差和黃金價(jià)格都有所降低,證明政府有能力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)局勢,這與10年前的泰國和韓國有著根本的不同。因此,金融危機(jī)的說法不能成立。
中國新聞周刊:在存款利率抬高到14%的同時(shí),貸款利率也飆升到了21%。對中小企業(yè)來說,這是一個(gè)很恐怖的數(shù)字,越南經(jīng)濟(jì)有沒有因此元?dú)獯髠?
陳庭天:我們不能否認(rèn),目前經(jīng)濟(jì)上遇到了很大的困難,尤以6、7月份最為艱難,問題主要表現(xiàn)在資金的流動(dòng)性不足上面。
現(xiàn)在利率被抬高,造成現(xiàn)金數(shù)量很少,中小企業(yè)就遇到了很大的困難,而他們又是就業(yè)人口最多的地方。而一種不太好的局面是,大型企業(yè)更容易獲得貸款,要知道,這筆貸款對他來講可有可無,但對中小企業(yè)卻是救命錢。中小企業(yè)缺乏資金流轉(zhuǎn),會(huì)對民眾的收入、社會(huì)的消費(fèi)等領(lǐng)域產(chǎn)生一系列的影響。
中國新聞周刊:除了越南盾之外,美元的流動(dòng)性也出現(xiàn)了問題。據(jù)我們了解,銀行在換匯方面,6月份一直收取數(shù)額非常高的手續(xù)費(fèi),等同在按黑市牌價(jià)換匯?
陳庭天:這是一種違法的投機(jī)行為,除了央行加大了管制力度,政府的經(jīng)濟(jì)警察也在對此進(jìn)行查處。話說回來,這種收取交易費(fèi)的行為,加大了人們對越南盾貶值的預(yù)期,抬高了大宗商品價(jià)格上漲的預(yù)期。社會(huì)上傳言7月1日漲價(jià),與此也有關(guān)聯(lián)。
這一輪的通脹,與投機(jī)有很大關(guān)系。比如年初的幾個(gè)月,小轎車的進(jìn)口勢頭非常大,前5個(gè)月的進(jìn)口小轎車數(shù)量是去年全年數(shù)量的1.5倍,占用了大量外匯,這也是外貿(mào)逆差的源頭之一。你在河內(nèi)街頭可以看到,到處都是進(jìn)口高級轎車,有的裸車價(jià)格就要上百萬美元。
中國新聞周刊:據(jù)我們所知,越南政府在今年6月將進(jìn)口汽車關(guān)稅抬高到83%之前,曾在去年下半年連續(xù)兩次降低進(jìn)口汽車關(guān)稅,如果說投機(jī),這種大起大落的政策也是其導(dǎo)火索吧?
陳庭天:政府的本意是好的,通過降低關(guān)稅來壓低汽車銷售價(jià)格。而且,前年年底我們加入了WTO,關(guān)稅也應(yīng)該逐步降低。但不可否認(rèn)的是,去年汽車進(jìn)口關(guān)稅的下降幅度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對WTO的承諾——因?yàn)槟菚r(shí)太興奮了。
我們從這里應(yīng)該得到的教訓(xùn)和認(rèn)識是:做什么事都要有長期目標(biāo)和規(guī)劃。
中國新聞周刊:我們還7解到,很多大企業(yè)在做大之后,就會(huì)要求成立銀行。而這種要求又往往能得到批準(zhǔn)。這樣,企業(yè)的資金大量流入股市和房市,還開始對大宗商品進(jìn)行囤積居奇,和國際因素一起,推動(dòng)了整個(gè)通脹的形成。越南政府在這方面,是否也有教訓(xùn)?
陳庭天:有很多企業(yè)去開銀行,包括很多國企,去投資不動(dòng)產(chǎn),是事實(shí)。很多企業(yè),甚至在沒有成立銀行之前,就已經(jīng)去買賣股票了。之前也有案件出來,有官員挪用了幾十億越南盾炒股。還有不少國企,去投資農(nóng)場。所以,政府也已下令,對此進(jìn)行請查。
現(xiàn)在“隨時(shí)開銀行”的現(xiàn)象已經(jīng)受到嚴(yán)格的控制。我可以告訴你,從去年開始,還是有很多企業(yè)向政府提出開銀行的申請,最終獲批的只有兩家。
中國新聞周刊:回頭來看,越南政府調(diào)控措施的出臺(tái)似嫌太晚。如果你是總理,會(huì)何時(shí)開始調(diào)控?
陳庭天(笑):如果我有調(diào)控權(quán),去年年底我就把存款利率抬高到13%了,因?yàn)槟菚r(shí)的通脹已經(jīng)達(dá)到了12.8%。但我只是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,只從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)。從這個(gè)角度來說,政府的反應(yīng),的確比較慢;但政治家的考量因素,并不僅僅局限在我這個(gè)角度。
我們今天談了很多不足。我想總結(jié)一句話:正是由于高通脹,暴露出我們很多問題。從這個(gè)角度來說,這也是一件好事。