“國家”是什么？

國家的概念經常被含混使用，已經導致一些思維混亂，甚至構成意識形態的思想圈套。

中科院發布了《國家健康報告》，在這個報告中的全球“國家責任指數”排行榜上，中國名列第一，美國倒數第一?！赌戏蕉际袌蟆份d長平文章說，任何學術研究中的概念，都要有清晰的界定，并且前后一致。該報告中定義“國家責任”說，“在全球化時代，一個國家不僅要為其國民的生存、發展、安全、健康、幸福生活和可持續發展承擔和履行責任，同時，國家作為國際社會中的一員，出于道義和社會責任，應為全人類的安全、健康、幸福和可持續發展承擔和履行責任，這兩方面即構成國家責任”。聽起來考慮得很周全，但細心的人們會發現，前后兩個“國家”不是一回事，前一個是指政府，相當于英文的Government，后一個是指包括全體國民、國土和國家制度在內的共同體，相當于英文的Country或者Nation。

國家的概念經常被含混使用，已經導致一些思維混亂，甚至構成意識形態的思想圈套。比如有人說“國家養育了你，你還對國家滿腹牢騷”，聽起來很通順，但這兩個“國家”可能是兩個概念，前一個泛指這片土地和人民，后一個是具體的政府組織。當“五四”學生痛斥段祺瑞政府賣國的時候，他們說的“國”顯然不是政府，而是國民利益。我們稱他們為“愛國青年”，是因為他們為了國民利益而反對不良當局。

即使報告中的“國家”做“政府”解，作者認為，“國家責任”也難說是一個科學的概念。因為每一屆政府在中科院所列的具體指標（裁減軍備、消除貧困、發展援助、資源節約和保護環境等）方面的做法還是各不相同的，人們只能討論具體某一屆政府的責任。如果中科院主要依據現任政府的政策，勢必把“布什政府”而不是“美國”排在末位，但這豈非是為奧巴馬的選戰做免費宣傳？