柬埔寨大選無懸念

滇　人

一個希望快速蛻變為擁有多黨民主政治、私人市場經濟、對外開放、充滿了生機和活力的東南亞君主立憲小王國，正在發生著類似轉型國家發展過程中都會經歷的故事。

在大選前兩周的7月12日，柬埔寨《高棉理想報》47歲的記者金桑博及其22歲的兒子在共騎電單車回家時被不明身份兇手開槍殺害，這個事件給7月27日即將舉行的柬埔寨全國大選抹上了陰影。

柬文《高棉理想報》與反對黨領袖桑蘭西關系密切，曾經報道現任首相洪森任內發生的貪污和其他社會弊病，其總編輯丹西還因為報道柬外長與紅高棉政權有關聯而被控，不過控狀過后撤銷。

柬埔寨人權組織LICADHO會長方秋菊表示，此次新聞從業員遇害案件發生在大選時期，會影響記者公正、自由地報道。她還擔心，大選期間出現暴力事件，會影響到選民的投票情緒。從上世紀90年代至今，柬埔寨已有12名新聞從業人員遇害身亡，但這些案件一直懸而未決，兇手仍逃之夭夭。

2008年7月大選，柬埔寨共有11個政黨參加角逐123個國會議席，不過國際社會一致認為現年57歲的首相洪森能夠蟬聯執政，他曾經表示，至少在90歲之前不打算卸任。

路途通暢的選舉

在2007年4月1日的柬埔寨地方選舉中，首相洪森所屬的人民黨已經取得決定性勝利，這預示著他在2008年全國大選中將穩操勝券。

7月中旬，柬國家選舉委員會點名批評13家電視臺和廣播電臺，其中除了八戒電視臺、仙女電視臺、金邊電視臺和CTN電視臺，還包括數家柬埔寨廣播電臺、亞洲自由電臺和美國之聲電臺。

選舉委員會認為這些媒體在大選宣傳期間不遵守“宣傳條規”：4家電視臺和6家電臺被指偏袒人民黨；一家電臺則偏袒民主聯盟黨；而亞洲自由電臺及美國之聲電臺則播放太多與反對黨有關的節目，而且針對人民黨。

但仙女電臺臺長兼國家電臺協會主席宋艾山表示，仙女電臺的節目立場中立，不會因為選委會的要求而調整節目，“我們被指支持政府，我只是講事實，當政府搞建設，我就如實講出來。在民主的世界，大家可以發表不同的意見”。另外，90FM臺長倫梅特拉否認偏袒民主聯盟黨，但表示該臺有賣時段給該黨主席肯萬斯那，以便其展開競選宣傳。

大選活動開始之前，奉行君主立憲民主制的柬埔寨已經對歐盟發出邀請，而后者也同意將派遣來自23個成員國的130名觀察員到柬埔寨監督大選。歐盟表示，此次柬埔寨大選是影響該國發展至關重要的一件大事，這批觀察員擔負的主要任務是對大選提供公正與獨立的評估并且增強選民對自由參與投票的信心。

柬埔寨大選每5年舉行一次，此次為第四次大選。1993年，柬埔寨在聯合國主持下舉行首次全國大選，隨后1998年和2003年的兩屆大選均由柬埔寨獨立舉行。洪森于1998年任柬埔寨王國政府首相，不過早在1985年，他已經出任過當時由越南所扶植的“柬埔寨人民共和國”總理。

2008年6月26日起，隨著法定大選宣傳日期的到來，柬埔寨全國迅速熱鬧異常。

人民黨、奉辛比克黨和桑蘭西黨三大政黨率先公布了各自的競選計劃，同時首相洪森也發布了大選公告，要求各級武裝力量和基層政府在競選期間為選民提供安全保障，及時遏止各種破壞大選的行為，保護各政黨候選人及國內外觀察員的人身安全。

11政黨粉墨登場

柬埔寨大選宣傳開始后，其國內媒體對各參選政黨的宣傳也非常積極，充分表達出不同的政治主張，顯示出了東南亞君主立憲小王同政治生態的有趣。

誕生于2006年8月27日的“社會正義黨”是首次參加全國選舉，該黨主席班速波把柬埔寨比喻為一輛破舊汽車，“若要將這輛破車發動前進，必須把全部零件和部件修理”。

“高棉消除貧窮黨”成立于2007年7月4日，該黨主席克羅萬達隆曾在美國從事多年人道主義工作，他表示當國人的溫飽獲得解決后，該黨就會成立反貪污腐敗部，從上到下強力打擊貪污腐敗。克羅萬達隆表示：“我不是政治家，但是我了解政治。”

2008年7月8日，社會正義黨與“高棉消除貧窮黨”簽署了聯盟協議，并用了雙方的黨名造出一個句子：“唯有社會擁有正義，高棉方可消除貧窮。”克羅萬達隆呼吁其他黨實行聯盟，并強調不會與人民黨聯合，因為對方的領導沒有為柬埔寨人民帶來利益。

“民主聯盟黨”成立于2005年7月15日，主席肯萬斯那現年37歲，是參選的11個政黨中最年輕的黨主席。肯萬斯那說，國家目前要解決的首要問題是行政改革，因為只有在行政獲得改革后，其它問題才可以有效地一一解決。

1946年抗法戰爭時期就成立的“高棉民主黨”，在1993年5月參與了由聯合國維和部隊主導的國家憲法擬訂工作。該黨不認同人民黨目前的許多做法。由于佛教在柬埔寨基層中深入民心，因此黨主席屋普力將黨的政綱編寫成類似佛經的詩歌形式，教導干部雙手合十，以清脆悅耳的詩歌作宣傳。

鴻達拉雖已出家為僧，但繼續擔任“鴻達拉民運黨”黨主席，該黨于2002年5月22日成立。鴻達拉曾花30年的時間苦修佛經，對哲學和心理學有很深的研究。該黨推出五項大選戰略，并宣稱如果勝選，將按照既定的政綱施政；若敗選，便設法阻止執政黨施行一些不當的政策。

前“高棉共和國”總統朗諾的長子朗烈于2007年10月創辦了“高棉共和黨”，并任黨主席。現年46歲的朗烈之前長期居住在美國佛羅里達州與馬里蘭州，被認為挾父親威望踏上政治舞臺。不過他表示，“我回來不是要推翻政府，也不是要充當反對黨，而是要協助人民”。他還強調自己會融合西方和東方最好的政策，帶領柬埔寨走向繁榮。

“人權黨”主席庚速卡曾經因為批評政府領導人而被監禁在白梳監獄，獲釋一年后的2007年1月17日成立了該黨。除了捍衛人民的權利之外，該黨更提出全面及建設性的政策，以改善人民的生活。該黨認為，國家選舉委員會的運作迄今尚未獨立及中立，還在執政黨的管理下，例如選票的印刷就超出實際需求的200萬張，同時選票的紙張易被偽造。

盡管拉那烈王子大選期間還在馬來西亞過著流亡生活，但在其領導下，于2006年6月成立的“諾羅敦·拉那烈黨”仍然積極參加了大選。該黨承諾，如果勝選組織政府將立刻解決食物與燃油價格問題：拉黨發言人穆占塔表示尚未決定拉那烈回國的日期，“大選之后，一切都會改變。如果拉黨能夠執政，那么王子就可立刻回國”。

1981年由國父西哈努克親手締造的“奉辛比克黨”則推出了唯一女總理候選人諾羅敦·阿倫烈斯美公主，她是西哈努克的小女兒，其丈夫是副總理兼奉辛比克黨主席高布烈斯梅。公主除了精通柬語之外，還通曉法語、英語、泰語和老撾語。奉辛比克黨秘書長涅文才表示，該黨重視提高婦女地位，若贏

得大選勝利，將對上任政府所有的不足之處進行改革。柬國會第二副主席洪順發說，君主立憲制可帶來國泰民安，他呼吁在柬華人都給奉黨投下一票。

隨著選舉宣傳活動展開，主要的反對派“桑蘭西黨”自然成為人民黨以外最受注目的競選政黨，其創建于1995年11月9日，1998年改為現名。該黨秘書長英才印表示，“支持桑蘭西黨的選民有130多萬人，相信本黨將取得全面的勝利”。該黨將在“國民失業問題”、“物價上漲問題”和“疾病治療問題”三方面制定政策，并關心柬埔寨的領土完整問題和移民問題等，“桑蘭西黨保證，不會讓國家領土丟失半分”。

人民黨中央委員會教育宣傳委員會副主席達順毅稱，人民黨若在大選中勝利，將組建的第四屆政府有兩項重要原則：推舉洪森為首相候選人；在奉辛比克黨贏取席位的情況下，與對方組成新政府。對此，洪森首相表示，“新合作伙伴是沒有的，舊的合作伙伴或許有，也或許沒有。”言下之意：大門僅開給奉辛比克黨，人民黨不找新伙伴。

向外界展示自信

大選投票前的2008年7月，已經沒有人會懷疑洪森可以再獲得5年的首相任期，在馬來西亞前首相馬哈蒂爾2003年卸任之后，他已是東南亞乃至亞洲國家中在位最久的國家領導人。

在首都金邊的街頭，十幾輛播放著音樂以及政治口號的平板卡車來回巡游，希望引起潛在選民的注意。每一輛平板車上都擠滿了各政黨的成員。

這種各個政黨同時出面拉選票的情況在柬埔寨非常罕見，因為該國通常都對大型集會和游行有著嚴格的控制，歐盟觀察員就表示“這一屆選舉自然不像前幾屆大選那么充滿暴力”。

柬埔寨近年來經濟有所增長，從2004年到2006年都呈兩位數字上升，2007年為9.7％，2008年預估將達到7.2％，其主要原因包括全力加強基礎建設，使房地產猛升七成，旅游業火爆，合法賭場激增。而且，柬埔寨在美國石油巨擘雪佛龍公司協助下，已經在外海發現油田，儲量約7億桶，預計在下個10年內可開采，由此其在不久的將來有可能成為新興的能源輸出大國，為本國經濟發展添翼。

現在，柬埔寨已經形成制造業、旅游業和建筑業三大經濟支柱，首相洪森則一直表示“一切都是自己的功勞”。

2008年4月，一直被視為“政治強人”的洪森在接受香港《亞洲周刊》獨家專訪時強調，他要成為“經濟強人，”并且已從列寧的“新經濟政策”中找到靈感——“讓人民擁有私有權并不可怕，可怕的是貧窮”。

洪森表示，在柬埔寨當首相必須有四個條件：能管理好自己的黨、能控制聯合政府、能與王室打交道和能在不同框架下與合作伙伴溝通。另外，他還認為需要一些特別的能力，例如控制武裝力量和群眾活動，控制財政和新聞宣傳。

在2008年7月大選前的一次演講中洪森說：“沒有人可以擊敗洪森，只有洪森可以擊敗洪森。”