提高領導科學發展能力推進高水平研究型大學建設

杜玉波

北京航空航天大學是一所具有航空航天特色和工程技術優勢的多科性、開放式、研究型大學，肩負著高層次人才培養和基礎性、前瞻性科學研究，以及戰略高技術研究的歷史使命。近年來，黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終把學校發展作為第一要務，始終把黨的建設作為辦學立校的根本保證，黨委把方向、謀全局、抓關鍵、聚人才，著力提高領導科學發展能力，全面推進高水平研究型大學建設。

一、提高領導科學發展能力，首要是引領思想、謀劃全局

黨委始終堅持用馬克思主義中國化最新成果進行思想武裝，狠抓發展第一要務，牢記穩定第一責任，以理念的創新引領師生員工的思想。在向“十一五”邁進的關鍵時期，緊緊把握高等教育和國防科技工業快速發展的戰略機遇，圍繞“辦什么樣的北航，怎樣辦好北航”和“培養什么樣的人，怎樣培養人”這兩個根本問題，多次召開黨委常委會和全委擴大會議，對學校辦學指導思想、奮斗目標、發展戰略、主要辦學指標等重大問題進行集中討論，制定了“十一五”教育事業發展規劃。學校以提高教育質量為核心，以“質量、特色、創新”為主線，實施“一二三”發展戰略，突出貫徹落實科學發展觀、促進校園和諧兩大主題，確立“整合資源、建設團隊、加強管理、構建和諧”的工作方針。堅持“好”字優先，好中快進，著力實現“從拓展辦學規模到全面提高辦學質量，從培養常規型科技人才到培養創新型專業人才”的兩個轉變。堅持“以學生為本，以教師為本”的兩個為本理念，為國民經濟和國防建設等領域培養具有領軍和領導潛質的人才，建設航空航天特色鮮明、工程技術優勢突出，以理工為主、多學科協調發展的國際知名高水平研究型大學。黨委對這些重大問題的謀劃和決策，凸顯了科學發展的戰略構想，為持續不斷地向國家和社會提供自主創新成果和培養輸送優秀創新人才奠定了堅實的思想基礎。

二、提高領導科學發展能力，關鍵是建設班子、培養干部

黨委始終把建設高素質的領導班子和干部隊伍作為一項戰略任務，擺在重要的位置上。學校領導班子11名成員中，7人來自兄弟院校，5人具有國外留學經歷，5人是領域著名專家，具有很好的知識和學緣結構。黨委按照社會主義政治家、教育家的標準，以思想理論建設為根本，以民主集中制建設為核心，建設學習型、和諧型、創新型領導班子。落實黨委領導下的校長負責制，黨委抓總、行政實施，主動溝通、會議決策，集思廣益、民主集中，分工負責、強化執行，開創了學校歷史上黨政團結、合作密切的嶄新局面，領導班子的辯證思維和破解發展難題的能力顯著提高。

黨委積極拓展干部選拔培養的思路，著力建設充滿活力、奮發有為的干部隊伍。干部工作從重職務管理向重職責管理轉變，從重使用向培養使用并重轉變，更加重視干部的推薦提名，著力擴大提名范圍；更加重視干部的輪崗交流，實施多崗位培養鍛煉；更加重視干部的向外輸送，舍得把優秀干部向校外推薦。近年來，學校公開招聘了9位校外院士、知名專家擔任院長和系主任，兩次公開招聘和競爭上崗，每次有近1/3的處級干部換崗交流。兩年來，黨委共推薦了47名干部和青年教師到校內外任職或掛職鍛煉，每年出資百萬元專款組織干部到國外短期培訓。

三、提高領導科學發展能力，根本是集聚人才、打造團隊

人才資源是辦學的根本性資源，團隊建設是決定一所大學核心競爭力水平的關鍵所在。黨委堅持把黨管人才落實到人才集聚和團隊建設上來。學校通過實施“藍天計劃”，吸引和培養了大批優秀拔尖人才；通過實施“泰山行動計劃”，設立“人才特區”，為國家重大專項集聚培養了一批高水平學術帶頭人；通過建好與大學同步發展的附中與附小，為優秀人才解決子女教育的后顧之憂；通過建立“人才使用、績效評估、業務培訓”三類保障制度，使人才“引得進、上得去、干得好、留得住、流得出”，使學校真正成為“事業有平臺、發展有空間、成長有環境”的人才沃土。

黨委把團隊創造力視為推動學校事業發展的基本源泉和動力，實施整合集成式的人才資源配置模式，依托課程體系和科研實體，組建跨學科、跨院（系）的教學科研團隊，主動參與技術創新體系，組建產學研一體化的創新團隊，為“大平臺”打造“大團隊”，支撐“大項目”，贏得“大成果”。特別是，黨委高度重視黨員專家隊伍建設，充分發揮他們在創新團隊建設和“做人、做事、做學問”等方面的特殊影響力和號召力，學校涌現出了一大批以我校“共產黨員十杰”為代表的信念堅定、學術水平高、創新能力強、自覺獻身國防事業的黨員專家群體。學校現有的一級重點學科的責任教授中95.6%是黨員；國家級重點實驗室和工程中心的負責人中92.8%是黨員；獲得國家級科技成果獎中，黨員作為第一獲獎人的占82％；在主持的“973計劃”項目中，黨員作為第一負責人的占87.5％。學校廣大師生以振興國防科技工業為己任，積極投身載人航天工程和繞月探測工程等國家重大專項中，每年都有近2，000名畢業生踴躍到基層、到西部、到國防系統建功立業。

四、提高領導科學發展能力，最終推動發展、造福社會

實現學校又好又快發展，為國民經濟建設和國防科技工業培養輸送人才，是黨委領導科學發展能力的重要標志。黨委搶抓發展機遇，明確發展方向，凝聚發展合力，以內涵發展為主，學校的核心競爭力、內在凝聚力和外在影響力持續提升。“十五”以來，我校國家重點學科增長了4.6倍，國家重點一級學科數并列全國高校第7名；國家級教學成果獎增長了9倍，以優異成績通過了教育部本科教學工作水平評估；國家級科技成果獎增長了3倍，其中獲兩項一等獎，尤其是2007年獲得了全國唯一的一項國家發明一等獎；主持和參與了國家重大基礎研究“973計劃”項目39項、國家高技術“863計劃”項目241項，承擔千萬元級以上重大科研項目48項；歷時7年，圓滿完成了國家高新工程重大專項某型號研制任務，突破了20余項關鍵技術，具有全部自主知識產權，達到甚至超過國際同類型號裝備的先進水平；獲批籌建航空科學與技術國家實驗室，為建設具有航空航天特色的研究型大學奠定了重要基礎；院士和“長江學者”人數增加了1倍，“長江學者”和新增杰出青年基金獲得者人數位居全國高校前列。學校實現了占地面積翻一番，建筑面積翻一番，財務總收入翻一番，教學科研條件得到了根本改善。2007年，學校以優異的成績通過北京市黨建和思想政治工作達標檢查驗收，并榮獲“北京市黨的建設和思想政治工作先進普通高等學校”稱號。

黨的十七大對推進黨的建設新的偉大工程提出了新要求，作出了新部署，我們要深入學習十七大提出的新思想，落實十七大提出的新舉措，以改革創新精神加強學校黨的建設，進一步提高領導科學發展能力，推進學校各項事業又好又快發展！

（作者系北京航空航天大學黨委書記）

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