辦好人民滿意的教育任重道遠　使命光榮

郝　平

編者按：全國政協委員、北京外國語大學校長郝平在十一屆全國政協一次會議討論會上a就辦好人民滿意的教育問題作了發言，引起與會者的關注，本刊征得作者同意，現發表如下，以饗讀者。

胡錦濤說：“當今世界，經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人才資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。”

中國是教育大國久有淵源。所謂“教者，上所施，下所效也；育者，養子使作善也。”古有“得天下英才而教育之”，孔子則“游乎緇幃之林，休坐乎杏壇之上”而講學杏壇，后繼者更釋“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”；而今朝看中國之未來發展，中華民族之偉大復興，歸根結底靠人才。人才培養之基礎在教育，民族振興之基石更系于教育。

改革開放30年來，我國高等教育取得了舉世矚目的成績，特別是1999年以來，國家大幅度擴大高校招生規模，這是中央審時度勢作出的重大決策，得民心，順民意。至今短短八九年時間，我國高等教育就發生了歷史性變化。2006年高等教育招生規模達到540萬人，是1998年人數的整5倍，高等教育在學總規模超過2，500萬人。短短幾年整體規模就已先后超過俄羅斯、印度、美國，成為世界第一，由此實現了歷史性跨越，取得突破性進展，且質量不斷提升，為社會主義現代化建設服務的能力不斷增強。黨的十七大報告又明確指出：要優先發展教育，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。教育直系千家萬戶，教育關乎千秋萬代；人人關注教育，人人心系教育，眾人縱論教育。

作為多年從事高等教育的一位教師，對教育我有著一種職業的、天然的身份感、關注感和認同感，言教育，興文化，重民生，求和諧，辦好人民滿意的教育任重道遠但使命光榮；作為一位大學校長，深知肩負責任重大，恐有辱使命，惟不斷創新辦學理念，不斷探求新的知識，不斷深化人才培養，不斷強化社會服務，才能對新時期的大學之道作出理性注解。這是時代賦予我們新的機遇和使命，也是歷史對教育科學發展提出的新命題。

——關注教育公平：我們責無旁貸

黨的十七大深刻指出：教育公平是社會公平的重要基礎。沒有教育領域的公平，社會公平始終不可能真正實現。近年來，教育公平受到越來越多的關注。在某種程度上，對于一個社會而言，教育公平是最大的公平。作為一名長期從事教育事業的教育工作者，關注教育公平問題首當其沖，在全國政協十一屆一次會議教育界別的小組討論會上我提交了一份《關于加強東部對中西部、城市對農村教育對口支援的提案》，號召東部教育資源對口支援西部，從而實現東西部教育互補，縮小兩者的差距。

回顧過去幾年教育部發起的大學對口支援西部地區的做法，成績還是明顯的，比如北京大學支持石河子大學、清華大學支持青海大學、北京外國語大學支持西藏民族學院等。但這種好的想法、好的做法應該不斷推廣普及，不能只停留在點上、停留在口頭上，也不能停留在高等院校的層面上，我們應該思想再解放一點，步子再邁大一點，動員全社會的力量，把名校都發動起來，對口支援西部農村的中小學。這方面，我認為有這樣一些具體方案可以探討和實踐：第一，東部和中西部地區的高等院校和中小學，以結成友好學校等方式，建立對口支援合作關系；第二，東部地區學校向中西部地區學校對口支援圖書資料和教學設備，在硬件設施和辦學條件上對中西部地區學校給予大力支持；第三，東部地區學校要以先進的教育理念和教育模式，給中西部地區對口學校以思想和知識的啟發，幫助中西部地區對口學校更新思想觀念，提高教育管理水平；第四，選派優秀教師，甚至是那些剛剛退休、身體尚好、經驗豐富的教師到中西部支教，以提高那里的教師隊伍的水平；第五，推動東部地區學校和中西部地區學校學生的交流互動，同時讓發達地區的學生到西部地區歷練艱苦樸素的品質。

——關心教育領域的民生問題：我們還任重道遠

民生乃和諧之根本。看病難、上學貴、食品安全不過關、房價偏高、社會保障不足、就業壓力大、農民收入不高……民生確乎為一塊“短板”，解決民生問題正成為中國的主流話語。無疑，民生關懷成為本屆“兩會”的強音。從全國政協會議看，不少委員的不少提案都對教育、醫療、社會保障等關涉群眾切身利益的民生問題給予了最高關注。

作為一名大學校長，對民生問題我有著切身感受。對教育領域而言，“以民為本”更可以理解為“以學生為本”和“以教師為本”，民生問題之根本，就必在關心學生健康成長和全面成才，也在關心教師發展、職業幸福及安居樂業。如果我們大學校長不關心教師和學生，不以師生為本心系民生，我們就不合格！今年第一次參加兩會，我就有兩份提案是關于高校師生的民生、民本問題，即：《關于為高校青年教師集中建設兩限房和經濟適用房的提案》和《關于建立高校肉禽蛋食品供應基地的提案》，就高校青年教師的住房問題以及關注學生的食堂伙食問題提出了殷切關注，希望引起社會各界的重視。

對解決高校青年教師住房難的問題，我建議教育部、財政部、建設部和國土資源部等部委協調，出臺方案，在北京、上海等大中城市，在各個高校集中的地區，投入財政專項資金，專門劃撥建設用地，或以政府出面征地等方式，為高校青年教師集中建設兩限房和經濟適用房，使各高校都能夠以較低的房價，同時結合校園置換和貨幣補貼等政策，妥善解決青年教師的住房問題，使他們生活得體面，能安居樂業，全身心投入到教書育人工作中去。同時，為了更好地應對食品價格的大幅增長，積極穩定高校食堂價格，保證飯菜質量，并積極探索高校后勤社會化改革，建議建立高校肉禽蛋食品供應基地：由教育部和財政部牽頭，出臺相關方案，在北京、上海等大中城市開展試點，建立高校肉禽蛋食品供應基地，通過建立穩定的供應渠道，向高校集中供應肉、禽、蛋、奶、蔬菜等食品，這樣既可以保證采購食品的質量，又會使價格相對穩定，向廣大師生提供物美價廉、安全營養的食品。

看起來，雖然這兩個提案內容很小，但關系著青年教師的穩定和年輕學子的身體健康，對大學的發展非常重要。一所大學的立足之本就是學生和教師，只有讓他們的生存狀況得到改善，教師才能安心搞教育、潛心做學問，學生才能專心學習、靜心學知識。

——把中國介紹給世界：我們大有作為

“推動文化大發展大繁榮”是本次兩會的熱門話題。而文化的發展與繁榮，與教育文化領域息息相關。中華民族要屹立于世界民族之林，文化是很重要的一個支撐力。要提升文化這個“軟實力”與中國形象之間的關系，我們要在推動文化大發展大繁榮的同時，加強對外宣傳和推介中國文化，通過各種方式，把中國介紹給世界。在“把中國介紹給世界”的戰略過程中，我國和國外大學或機構合作建設的孔子學院作用重大、影響深遠。到2007年7月，我國已在50多個國家和地區建立了170多所孔子學院或課堂。孔子學院對加強中國文化在世界的影響力起到了很大作用，直接推動了國外的“漢語熱”和“中國文化熱”。

面對“把中國介紹給世界”這樣一個復雜浩大的工程，我們又該如何著手呢？踐行始于一點一滴，從點滴做起是我們的理性選擇，如北京2008年奧運會和殘奧會就是踐行“把中國介紹給世界”的大好良機；不少涉外型的大學也肩負著重要使命，如作為中國外語院校領頭雁的北京外國語大學，在其中也是大有可為。北外的優勢在于過硬的語言技巧和深厚的文化內涵，近年來翻譯出版了泰語版的《鄧小平文集》，英文、俄文版李嵐清同志的《為了13億人的教育》，泰語版的《大唐西域記》等，把中國的文明、中國改革開放以來取得的成果介紹給了世界。同時，學校本科教育一直非常注重文化的培養和交流，如在本科教學中實行的“7＋1”培養模式，就要求學生有一個學期是在所學語言的對象國讀書，既學習西方的先進文化和文明，也把中國文化傳播出去。

——抓機遇謀發展：我們還在路上

2008年是奧運年，奧運是北京的機遇，也是北外的機遇。面對這樣一個國際盛會，我們要充分利用自己的語言優勢，為奧運服務，為社會服務，為祖國服務。北京外國語大學與奧運有情有緣：北京兩次申辦奧運，幾十卷申辦材料，都是北外教師翻譯完成的，曾為申奧付出大量的精力、時間和心血，北外師生怎能不對奧運充滿感情；也正是在這種感情和緣分的帶動下，學校從書記、校長到全體師生，都積極參加奧運志愿服務，全校2，000多名師生光榮地成為奧運志愿者。現在，北京奧組委已將“奧運會多語言服務中心”設立在北外。學校將利用語種豐富的優勢，從師生中選拔優秀人才，在奧運會、殘奧會期間24小時值守熱線，用44種語言為外國游客游覽北京、觀看奧運盛會提供“無障礙”語言服務。

同時，在加強公共文化建設，完善圖書館公益性服務方面，我們也是有作為的。大學圖書館是專業圖書館，不是公共圖書館，但在有效利用信息資源、最大限度滿足讀者閱讀需要上，和公共圖書館是一致的，我們必須從這一點著手，逐步完善圖書館公益性服務的建設。北外圖書館現已成為多學科、多語種、外語藏書體系比較完整、專業特色鮮明的圖書館。截至2007年底，學校文獻總藏量101萬余冊，涵蓋英、法、俄、日、德、西、阿等43個語種。近年來，學校法律、外交、經濟、新聞和管理等方面的文獻資料也在穩定增加，可為廣大讀者提供更為豐富的圖書資源。

另外，從國際視角看，我認為還應大力培養應對“國際媒體危機”的創新型人才，必須造就一大批具有一流的外語能力，同時又掌握了說服策略和跨文化傳播技巧，通曉國際媒體運作規律的國際傳播人才，特別是能夠積極應對公共危機的國際媒體危機管理人才，以從根本上引領國際社會對中國主題的國際報道，提升中國國際形象，讓世界更加真實地了解和平發展中的中國，更清晰地聽到中國發出的聲音。

[責任編輯：蔡桂蘭]