蒙古：騷亂的礦石

陳　君

觀察家認(rèn)為，在礦產(chǎn)資源大國(guó)蒙古，“資源分配不公”是騷亂導(dǎo)火索；更深層次的社會(huì)原因在于“過(guò)度的民主”；而俄羅斯媒體發(fā)現(xiàn)，騷亂背后，顯現(xiàn)著俄美角力的身影

7月3日早晨，雨中的烏蘭巴托恢復(fù)平靜。

56歲的日德瑞根走過(guò)烏蘭巴托市中心被燒毀的現(xiàn)代藝術(shù)展覽館。騷亂基本平息了，但他兒子還沒(méi)有回家，“年輕人不懂事，可能也上街，被警察帶走了。”日德瑞根只能到警局的拘留所去，打探兒子的消息。此時(shí)，已有很多家長(zhǎng)等在拘留所外。

商店成為主要襲擊目標(biāo)

蒙古國(guó)6月29日舉行國(guó)家大呼拉爾(議會(huì))換屆選舉。競(jìng)選主要在執(zhí)政的人革黨和在野的民主黨間展開(kāi)。6月30日人革黨宣布獲勝后，民主黨主席額爾貝格道爾吉隨即發(fā)表聲明，認(rèn)定計(jì)票工作存在舞弊，要求重新計(jì)票。

7月1日下午，越來(lái)越多的民主黨等黨派支持者聚集到蘇赫巴托廣場(chǎng)，高喊口號(hào)，向廣場(chǎng)旁的人革黨總部大樓等建筑物投擲石塊。

1日傍晚，一些示威者情緒失控，與警方發(fā)生沖突，縱火焚燒人革黨總部大樓、周邊商店、汽車(chē)。“都是火光，燒了一個(gè)晚上。總部大樓全毀了。”在烏蘭巴托承接工程的一位美國(guó)商人說(shuō)，“有些人還搶電視、電腦，肆意破壞。”

俄媒體發(fā)現(xiàn)，騷亂得到了“資助”，“(為了)吸引失業(yè)青年甚至流氓分子……有人給每個(gè)人支付了100萬(wàn)圖格里克(蒙古貨幣，1元人民幣約合166圖格里克)的酬金。”媒體引述消息人士的話說(shuō)，許多參與騷亂的人不是出于政治動(dòng)機(jī)，“最好的證明就是，商店是主要襲擊目標(biāo)之一，在商店里騷亂分子喝光了所有的酒。”

當(dāng)晚11時(shí)30分，總統(tǒng)恩赫巴亞爾宣布烏蘭巴托進(jìn)入緊急狀態(tài)。《華盛頓郵報(bào)》稱這是蒙古國(guó)歷史上首次實(shí)行緊急狀態(tài)。

截至2日3時(shí)，警方逮捕了708名騷亂參與者，日德瑞根猜測(cè)其中就有他的兒子。

美聯(lián)社稱，“被捕者以青年男子為主”。軍隊(duì)進(jìn)入廣場(chǎng)維持秩序，“警察動(dòng)用橡膠子彈、催淚瓦斯和高壓水龍頭，驅(qū)散抗議人群，甚至與他們短兵相接。”路透社如此描述。蒙古國(guó)法律和內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)蒙浩爾吉勒說(shuō)，騷亂造成5人死亡，300多人受傷。

2日晚上，主要由人革黨和民主黨議員組成的蒙古國(guó)議會(huì)召開(kāi)特別會(huì)議，兩派達(dá)成共識(shí)——保持社會(huì)生活安定狀況，堅(jiān)決打擊擾亂社會(huì)秩序者。但民主黨仍堅(jiān)持認(rèn)為計(jì)票工作存在舞弊。總統(tǒng)恩赫巴亞爾隨后承諾，相關(guān)部門(mén)將調(diào)查“選舉中的任何暗箱操作行為”。

3日起，烏蘭巴托局勢(shì)逐漸恢復(fù)平靜。

“軍人都撤走了，是的，這里很平靜、安靜，或者應(yīng)該說(shuō)有點(diǎn)兒蕭條，畢竟動(dòng)亂剛結(jié)束。”日德瑞根說(shuō)。幾小時(shí)后，總統(tǒng)恩赫巴亞爾發(fā)表電視講話說(shuō)，從6日零時(shí)起，烏蘭巴托緊急狀態(tài)正式取消。

都是礦藏惹的禍

有260萬(wàn)人口的蒙古國(guó)以畜牧業(yè)和采礦業(yè)為主，擁有銅、煤、鎢、金、銀、石油等幾十種礦產(chǎn)資源。“近年來(lái)，這些資源的價(jià)格直線上升。西方礦業(yè)公司在其他地區(qū)的礦產(chǎn)資源已近枯竭，而蒙古國(guó)最好的礦產(chǎn)資源卻不曾被開(kāi)發(fā)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》7月3日?qǐng)?bào)道稱。過(guò)去4年，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)28.35億美元，比前一年增長(zhǎng)9.9%，其中與采礦不無(wú)關(guān)系。

而在經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的同時(shí)，蒙古國(guó)通貨膨脹日益嚴(yán)重，1／3人口生活在貧困線以下。因此，新近發(fā)現(xiàn)的巨大礦藏，便理所當(dāng)然地成為政黨拉選票的利器。

兩黨為爭(zhēng)取選民，紛紛派送“口頭紅包”。人革黨承諾，一旦國(guó)家開(kāi)始采礦作業(yè)，每個(gè)選民都可獲得150萬(wàn)圖格里克(約合9004元人民幣)，同時(shí)該黨也將從石油收入中撥出款項(xiàng)，作為選民股息；民主黨也很“慷慨”——每個(gè)選民將獲得價(jià)值100萬(wàn)圖格里克(約合6003元人民幣)的“寶藏股”，并且該黨將成立一家公共公司，負(fù)責(zé)處理采礦收入，所有選民都是公司股東。

人革黨和民主黨的“共富”承諾，使此次議會(huì)選舉的空氣中充滿了甜甜的誘惑味道——俄媒體7月1日?qǐng)?bào)道，“150萬(wàn)盛裝的蒙古選民為選舉而狂熱”。

然而，在如何控制礦藏這一中心議題上，人革黨與民主黨的主張卻完全相反。人革黨主張應(yīng)由政府負(fù)責(zé)與外國(guó)公司簽署開(kāi)采協(xié)議，并由政府擁有合資公司的股權(quán)；而民主黨則希望私企成為礦業(yè)最大股東。

同以往類似，對(duì)于此次騷亂，美俄媒體給出了迥異的看法。

俄《真理報(bào)》7月2日發(fā)表評(píng)論稱，“俄羅斯鄰國(guó)又開(kāi)始了‘橙色革命，這次輪到蒙古了。”評(píng)論指出，21世紀(jì)的一個(gè)重要特征就是各國(guó)展開(kāi)資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，俄羅斯和美國(guó)也將在蒙古展開(kāi)角逐。

文章注意到《華盛頓郵報(bào)》近期的一篇評(píng)論。評(píng)論指出，由于油價(jià)過(guò)高，美國(guó)政府正在尋找替代能源并首選核能，而蒙古國(guó)鈾礦據(jù)估計(jì)有130萬(wàn)噸，居世界第三位。

為此，俄媒體指出，美國(guó)關(guān)注俄蒙軍事合作，尤其是俄羅斯在蒙古國(guó)建的核反應(yīng)堆。

而美國(guó)《新聞周刊》則認(rèn)為，近期在亞洲各國(guó)發(fā)生的示威或騷亂，應(yīng)歸咎為“民主過(guò)度”，這些爭(zhēng)斗都擁有共同原因：缺乏民主成熟度。

不會(huì)影響中蒙關(guān)系

分析人士認(rèn)為，蒙古國(guó)的問(wèn)題對(duì)中蒙雙邊關(guān)系不會(huì)造成影響，更不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成傷害。

外交部發(fā)言人劉建超7月3日表示，作為友好鄰邦，中國(guó)希望蒙古國(guó)保持穩(wěn)定，中蒙關(guān)系向著良好方向發(fā)展，兩國(guó)人員保持正常往來(lái)，中方?jīng)]有在中蒙邊界采取任何行動(dòng)的安排。同時(shí)，外交部領(lǐng)事司發(fā)布了中國(guó)公民赴蒙古國(guó)的安全風(fēng)險(xiǎn)提醒。

中國(guó)駐蒙古國(guó)使館政務(wù)參贊柴文睿接受《中國(guó)新聞周刊》記者采訪時(shí)表示，騷亂主要由蒙古國(guó)內(nèi)政原因引起，騷亂過(guò)程中，沒(méi)有任何針對(duì)中國(guó)人的過(guò)激行為，在蒙華僑華人和留學(xué)生也沒(méi)有受到傷害。

目前在蒙華人估計(jì)有2萬(wàn)人，大部分從事建筑業(yè)。2007年，中蒙經(jīng)貿(mào)合作總額達(dá)到20億美元，占蒙古對(duì)外貿(mào)易總額的一半，“中國(guó)連續(xù)8年成為蒙古最大的貿(mào)易伙伴，中蒙貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭非常好。”柴文睿說(shuō)。

“騷亂當(dāng)天下午，北京建工集團(tuán)正好有施工隊(duì)在蘇赫巴托廣場(chǎng)附近施工，使館與警方聯(lián)系，及時(shí)撤走中方人員，沒(méi)有造成損失。”柴文睿說(shuō)，“之后就戒嚴(yán)了，烏蘭巴托進(jìn)入緊急狀態(tài)。但民眾還能正常上班。由于警察在重點(diǎn)路段攔截車(chē)輛，所以大家只能選擇坐公交車(chē)或依靠步行上下班。”

7月4日，378人被警方釋放，日德瑞根的兒子就在其中。“我不屬于任何黨派，但我覺(jué)得鬧事對(duì)老百姓沒(méi)好處，國(guó)家需要團(tuán)結(jié)。年輕人胡鬧，成年人怎么能帶頭呢！”老日德瑞根抱怨道，不遠(yuǎn)處，已經(jīng)取消限行措施的烏蘭巴托市中心路段上，各種車(chē)輛川流不息，在曾經(jīng)停放裝甲車(chē)的蘇赫巴托廣場(chǎng)，路人行色匆匆。