速讀

焦點：審計風暴再來

8月27日，審計署審計長劉家義向第十一屆全國人大常委會第四次會議作了《關于2007年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。本次審計報告首次對中央預算的執行情況做出總體評價。今年共審計53個部門，延伸審計368個所屬單位。審計結果表明，中央部門預算執行情況較好，有97％的財政撥款預算能夠及時批復，財政撥款支出完成預算的100.5％。一些部門還采取充實調整財務部門職能、開展財政財務培訓、創新財務監管機制等措施，加強了預算和財務管理。這些部門在審計前開展了自查自糾，發現各類問題301個，已糾正5.49億元。

但這次審計發現部門本級存在的問題293.79億元。其中管理不規范問題占98％，違法違規問題占2％；屬于2007年度新發生的問題占59％。2007年4月，財政部、發展改革委將有關部門49項法律和行政法規尚未作出明確規定的行政許可收費編入行政事業性收費項目目錄，當年共收費40.75億元。

在金融領域，國開行、農業銀行、四大資產管理公司等九家金融機構也遭審計署點名。審計署共移送上述九家金融機構涉嫌各類犯罪案件線索43件，涉案金額141.62億元，涉案責任人144名。其中，國開行被查出近60億元貸款被挪用進入股票市場、房地產市場等。

審計結果引起了海內外輿論的關注。美國《國際先驅論壇報》刊登文章指出，近些年，中國審計出來的濫用資金規模非常大，幾乎涵蓋政府所有部門，“然而，審計署很少公布涉案官員的姓名及挪用細節，打擊腐敗旨在讓各級政府更加負責，政府透明開放是中國政府的重點。”同時，該報還指出，“幾年前，很難想象，這么大規模的挪用資金會被審計和公布；中國正處于政治改革進程中。”

政策：財政部擬定1500億減稅方案

財政部擬定了事關1500億減稅規模的新增值稅方案，并且已經上報國務院，如無意外，新方案將按計劃于2009年1月1日實施。此舉透露出政府已經明顯意識到當前經濟存在有下滑風險，并且已經著手為實現“保增長”做更多的工作。

從國家統計局最新的數據看，7月份CPI同比上漲6.3％，已經連續3個月回落，表明控制物價的各項宏觀調控政策已經取得成效。但微觀層面的經濟下滑風險正在顯現。工業企業利潤同比下降近兩成，紡織業發展面臨困境，電力石化企業更是出現前所未有的虧損。今年上半年，中央企業實現利潤減幅為10.3％。而集中了全國優質企業的股市2008年半年報剛剛落下帷幕。1619家上市公司上半年實現凈利潤總額5527.39億元，同比增長16.4％。與2007年同期相比，不但增速明顯放緩，含金量也出現了大幅下降。

簡報

國家發改委日前發布了災區水電站恢復重建導則，當中明確位于自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、世界遺產地等國家和地方禁止開發區域內的水電站，已經損毀報廢的，原則上將不再恢復重建。

8月29日，人力資源和社會保障部下發的《關于印發<國家公務員局2008年下半年工作要點>的通知》中明確，昔日被視為“鐵飯碗”的公務員將建立正常退出機制和辭退規定。

青藏線無線網絡覆蓋工程經過兩年的艱苦建設圓滿結束。經測試，青藏線移動網絡信號覆蓋率達到90％以上。青藏鐵路、青藏公路沿線基本可以通過手機或電腦實現無線上網。

8月30日16時30分左右，四川省攀枝花市仁和區、四川省涼山彝族自治州會理縣交界發生6.1級地震。震源深度為地下10米，已造成36人死亡，675人受傷，會理縣成為受災最嚴重的地區。

航天：“神七”載人飛船提前發射

原定10月發射的“神舟七號”載人航天飛船，將提前至9月底升空。具體時間預計會在北京殘奧會閉幕至“十一”國慶前。

據報道，隨“神七”上天的3名航天員中，將有1人執行艙外行走任務，實現中國航天員首次出艙活動。

據了解，“神七”在酒泉升空后，返回地點將定在內蒙古烏蘭察布市管轄范圍。目前，烏蘭察布市四子王旗已全力備戰太空艙回收的相關工作。當地將有一支40人左右的回收應急隊伍，配合軍隊做好太空返回艙搜索等工作。

自1999年以來，中國已成功發射和回收了6艘“神舟”系列飛船，完成了4次無人飛行和2次載人飛行任務。這次“神舟七號”將實現航天員首次出艙活動，是中國繼2005年“神舟六號”載人航天飛行、2007年首次月球探測工程取得圓滿成功后的又一次重大航天科技活動。

案件：兩名中國銀行前官員在美定罪

美國拉斯韋加斯地方法院8月29日判定，兩名中國銀行前經理許超凡和許國俊，自1991年至2004年10月利用職務之便，批準假冒的貸款和資金轉賬，串謀詐騙中國銀行4億8500萬美元，并在拉斯韋加斯賭場開設賬戶寄存超過300萬美元金額，企圖透過賭場洗錢；他們的妻子鄺婉芳和余英怡，則利用假護照進入美國，協助丈夫洗錢。鄺婉芳的一名兄長鄺實華也遭起訴，但他目前已潛逃。

另有一名銀行前經理余振東也參與其中，但他早前向警方認罪，并協助警方調查。美國官員在2004年將余振東轉交給中國政府。

在審訊時，許超凡和許國俊的代表律師形容，他們的當事人是美國與中國司法互助關系新時代下的“棋子”，并質疑他們的行為是否應受到美國銀行標準和法律的約束。法官預定在11月24日判刑。

案件：楊佳一審被判死刑

9月1日上午，上海市第二中級人民法院對致6名警察死亡、3名警察和1名保安受傷的被告人楊佳作出一審判決，依法以故意殺人罪判處其死刑，剝奪政治權利終身。法院指出，楊佳是因不滿上海市公安局閘北分局2007年10月盤查其涉嫌偷盜自行車一事而行兇報復。

由于涉及數名政府公務員的死亡，楊佳案的處理被輿論認為是一場對上海政府危機公關的考驗。在審案過程中，網絡輿論和媒體多次就審案的公平和公開提出質疑。

市場：政府力促電信市場改革

中國最大固定電話運營商中國電信預計，中國政府今年將推出更多措施來促進這個全球最大電信市場的競爭。中國電信總經理王曉初預期政府將分階段公布各種規定，包括要求中國3家相互競爭的運營商共享網絡和發射塔等資源。

中國移動占據著中國無線行業的主導地位，控制著70％以上的市場份額，每月新增用戶高達700萬。中國政府曾表示，中國無線行業“競爭結構嚴重失衡”，希望引入更多的競爭。

分析師們表示，最有可能的政策變化之一是引入“帶號轉網”。中國目前不允許手機用戶在更換運營商時使用他們現有電話號碼，這使得競爭對手難以從中國移動挖

走用戶。

健康：眼保健操36年后改版

目前，北京市中小學生視力不良率高達53.98％，居全國首位。北京市教委、市衛生局攜手對1972年版眼保健操進行修訂，推出《2008年新版眼保健操》，將于新學期起在北京市近2000所中小學內推廣。新版總時長仍為5分鐘。老版有一節為“干洗臉”，考慮學生手上的細菌有可能進入眼睛和嘴部，因此新版將其改為“按頭部督脈穴”。第五節只按揉從前額到腦后發髻處的一段。此外，新版眼保健操在第一節中增加了“腳趾抓地”動作，不僅使學生全身得到放松，而且新穎的方式也使學生們感到“很有意思”。

科學：汶川地震烈度圖公布

在“5·12”汶川8.0級地震發生一百多天之后，8月29日，中國地震局在其官方網站正式公布了此次地震的烈度分布圖：汶川地震的震中烈度高達11度，以四川省汶川縣映秀鎮和北川縣縣城兩個中心呈長條狀分布，面積約2419平方公里。其中，映秀11度區沿汶川——都江堰一彭州方向分布，北川11度區沿安縣——北川——平武方向分布。

據悉，在汶川8.0級地震發生后，中國地震局就組織專家赴四川、甘肅、陜西、重慶、云南、寧夏等地區開展現場調查，但調查過程中遇到非技術因素干擾。有的受災地區可能希望將地震破壞程度評估得嚴重一些，這樣可以多爭取補助，亦可規避對當地政府的問責。

自然：百萬人撤離家園避“世紀颶風”

加勒比海熱帶氣旋“古斯塔夫”自8月30日連升兩級成為4級颶風，最大風速達每小時235公里，并且還可能向5級颶風發展。受其影響墨西哥灣的石油和天然氣大規模暫停生產，目前已經損失99.8萬桶日產量，占全部產能的76.8％。美國總統布什取消出席共和黨代表大會去應對颶風。

古斯塔夫颶風從8月29日開始，席卷加勒比海沿岸多個國家地區，已造成86人喪命。3年前遭“卡特里娜”颶風重創的路易斯安那州新奧爾良市于8月30日晚發布強制撤離令。估計有200萬人上周六從墨西哥灣乘搭汽車、火車和飛機等交通工具，前往阿肯色和得克薩斯等州避難，導致出城公路上交通大阻塞。

天下：曼谷反政府示威升級

9月2日凌晨，數千名支持政府和反政府示威者在曼谷發生大規模激烈沖突，造成至少3人死亡，20多人受傷。泰國首相沙馬于當日早上7點宣布在首都曼谷實行緊急狀態。曼谷所有學校將于9月3日關閉。首都禁止舉行5人以上集會。這段期間，泰國陸軍總司令阿努蓬·保切達的軍隊替代警察在曼谷維持公共秩序。

盡管如此，占領首相府大院的示威者仍表示拒絕撤離。反政府集會領導者說：“根本沒有足夠的監獄能夠把我們全部關進去。”泰國最大的工會組織號召所有會員在今天展開全國罷工，并表示將切斷一些政府部門和警察總部的水電供應。

自2008年5月25日開始，泰國民盟不間斷地組織反政府集會示威活動，指責沙馬政府是他信政權的代理，要求沙馬政府下臺。示威已持續整整100天，嚴重打擊了泰國經濟和旅游業。

數字

102艘

中國擁有各類游艇102艘。這個數據與中國高速增長的財富顯然不匹配。要知道，中國奢侈品市場的年銷售額是20億美元，中國內地具有千萬個人資產的富豪有15萬人，中國擁有18000多公里的海岸線，6500個大小島嶼，9000個湖泊，還有500多個游艇俱樂部。

80％

作為中國南北的自然分界線，“秦嶺一淮河”橫跨了陜西、河南、安徽、江蘇4省，穿越長江、淮河兩大流域，近日，沿線城市江蘇淮安，河南信陽正在爭奪中國南北分界標的建立，但目前網絡調查顯示，約有80％網民反對建立界標，認為該建筑“勞民傷財。”

0.5米

由于奧運會的相關保護措施，北京的地下水位今年得以上升0.5米左右，扭轉了自1999年以來，每年下降大約1米的趨勢。

25億

世界衛生組織和聯合國兒童基金會近日公布了有關世界衛生設施現狀的報告，指出全球有25億人不能使用衛生的廁所，其中12億人只能在戶外解手。

60倍

研究顯示，喪偶的男子自殺風險比一般人高60倍。香港大學行為健康教研中心呼吁對鰥夫的關懷。

畫中有話

“作人生重大決定時，以醫療保障為一大基本考慮因素。”

醫療保險已成為影響美國人婚姻的重要因素。醫療保單研究組織凱澤家庭基金會開展的民意調查顯示，7％的成年美國人稱，自己家族中有人去年為得到保險而結婚。

“中國人向世界證明了，他們絕不僅僅只是生產低價商品，而是完全具備做大事情的能力。”

菲律賓媒體發表專欄評論盛贊北京奧運會。

“據我所知，胡錦濤夫婦喜歡《大長今》，所以邀請李英愛出席晚宴。”

李明博為胡錦濤舉行歡迎晚宴，青瓦臺官員透露。

“你們當中有人居然在奧運會期間，還跑出國奧隊入住的酒店去外面開房，你們以為自己做得很高明，沒有人知道。現在我就告訴你們，你們這是在自作聰明……晚上9:50開好房，10:20便退房了，這樣的舉動正常嗎?”

國奧隊在秦皇島開總結會，足協副主席南勇語出驚人。

“為了收養孩子，我們都花了將近一萬了，為什么找不到健康的孩子呢?”

四川省民政廳婚姻收養登記管理處介紹，地震孤兒們或多或少存在殘疾，孤兒收養工作啟動后的第一個工作日，沒有一個孤兒被成功收養。

“俄羅斯五年內繳獲的毒品足以毒死全國居民20次。”

俄羅斯禁毒官員亞歷山大·米哈爾伊洛夫說。

“我相信在我有生之年一定會看到韓朝統一，統一契機隨時都有可能到來，因此一定要時時為統一做好準備。”

66歲的韓國總統李明博在接受專訪時如此說。

“我是受日本教育，聽不懂北京話，叫會日本話的人來跟我講!”

陳水扁丈母娘吳王霞被臺灣媒體追問對外孫陳致中返臺應訊的看法，她如此怒答。

“如果北京周口店的山頂洞人下來參加奧運會，博爾特也沒戲，至多拿塊銀牌。”

收藏家馬未都稱人類的智能不斷提高時，體能就會不斷下降。

“連高跟鞋都不敢穿，辦事一路小跑生怕跟不上。”

昆明市委宣傳部部長張紅蘋透露，昆明市委書記仇和開會快，用餐快，腳步也快。

“數數不能數到20，不知道星期幾，不知道自己父母的名字。”

為了防止被告利用“頭腦不健全”逃避法律懲罰，印度最高法院法官對“傻子”一詞如此裁定。

“雖然可能不是突出的個人演出，但能站在世界最強精英們中間的舞臺上就已經是榮耀……(我幾乎尿褲子)。”

奧運會開幕式演出明星之一的謝霆鋒在博客上表達了自己的緊張之情。

“自打偷東西開始，我倆就天天早上起來練跑步，就是為了被發現時逃跑快一點。”

長春市兩個小偷在馬路上和警車賽跑了200多米不喘大氣，被捕后，其中一個如此說。

“斯大林所做的一切，結合具體的歷史環境來看是完全合理的，他作為一個面臨戰爭的國家領袖在帶領國家走向工業社會方面做出了正確選擇。”

一本即將在俄羅斯中小學廣泛使用的歷史教科書一改以往對斯大林的批判態度，如此評論。

“雖然我們沒能取得金牌，但銅牌真的真的非常重要，不是圓滿的圓滿，我們對這枚銅牌也非常看重，銅牌也是血淋淋的銅牌。”

中國女排教練陳忠和說。