張蔚然
衛生部門在調查過程中擴大了范圍,使得整個調查不僅限于三鹿集團,被調查的物質也不僅僅限于三聚氰胺。
就三鹿奶粉的原料中被添加三聚氰胺引發嬰兒腎結石的問題,9月16日,《中國新聞周刊》記者專訪了世界衛生組織駐華代表韓卓升(Hans Troedsson)博士。
中國新聞周刊:在三鹿集團的三聚氰胺事件中,世界衛生組織在哪些方面與中國政府、民間機構進行了合作?取得了哪些進展?世衛組織在此次事件中的工作重點在哪里?
韓卓升:9月11日,接到中國衛生部關于三鹿奶粉事件的情況通報之后,世界衛生組織就開始監測整個中國的奶粉情況,防止它蔓延到其他國家,我們一直在跟官方的衛生部門進行透明的溝通,以便獲悉事件進展情況,目前為止,溝通良好。
如果中國政府需要的話,我們還會提供一些技術支持,協助衛生部門和質檢部門進行調查。但目前為止,我們還沒有派專業人士到河北省的石家莊市和其他地區進行調查。對世界衛生組織來說,最重要的事情在于監測有沒有含三聚氰胺的奶粉流向其他國家。

這次事件給很多中國家庭帶來了“災難”性的影響,有好多嬰兒患了腎結石,還有孩子死亡。現在政府已經對因服用奶粉而患結石病的患兒實行免費治療,這點非常重要。我認為還應該向這些家庭提供盡可能多的相關信息,讓他們對嬰兒腎結石有更多了解。
中國新聞周刊:你如何看待食品安全監督問題?
韓卓升:目前,中國全國人大常委會正在商議修改《食品安全法》草案,這是一個很大的進步,但前提是,中國的食品生產者要按照法律的要求辦事。衛生部黨組書記高強告訴我,他們將會加強食品安全的監督工作,這其中包括的一項內容是,更加重視舉報投訴工作。一旦有舉報,衛生部就要展開調查看看是否屬實,是否有企業進行了違法操作。
還有兩點很重要,一是監督工作必須保證在食品發生安全問題的早期就有所察覺,并采取行動;第二,要建好食品安全溯源系統,記錄每種食品從生產到銷售的全程信息,包括產品中添加的成分來自哪里、經誰加工,并通過條形碼對銷售商品實行標簽識別。這樣,一旦出現食品安全問題,就能很快認定根源在哪里。
中國新聞周刊:你如何評價此次三鹿三聚氰胺事件中,中國衛生部門與質量監督檢驗部門的表現?
韓卓升:從事件被通報之后,到目前為止,中國衛生部門與質量監督檢驗部門的工作做得很出色,及時采取了正確的行動。在新聞發布方面,做到了公開透明,能夠及時告訴公眾事件的進展和對奶粉的處理情況。
在工作配合方面,包括質檢、工商、食品藥品監督、商務在內的多個部門協調得比較好。尤其難得的是,衛生部門在調查過程中擴大了范圍,使得整個調查不僅限于三鹿集團,被調查的物質也不僅僅限于三聚氰胺。
總之,在三鹿奶粉三聚氰胺事件問題的解決上,中國政府舉措及時,堅持了承諾,主管部門指揮得當,表得很好。
中國新聞周刊:請你介紹一下歐洲和美國奶源基地和奶牛養殖的先進經驗,中國能借鑒的有哪些?
韓卓升:首先我認為國家之間應該互相學習,美國與歐洲在奶牛養殖方面已經有了很長的歷史,不僅在奶牛養殖、牛奶質量檢測方面做得不錯,在其他食品安全領域也經驗豐富。
歐洲國家的畜牧業生產發展,包括奶牛業,都是緊緊依賴于家庭農場。歐洲奶業的社會化服務體系是以家庭農場為服務對象的:政府出臺的相關產業扶持政策是針對家庭農場的,科技推廣體系是針對家庭農場設計的,成立的各種行業協會是直接為家庭農場提高服務的。如果政府出臺的某項政策遭到行業組織的反對,是很難實施的。
美國奶業的情況又跟歐洲有所不同。美國奶業一體化經營所占比重超過了98%,根據土地面積大、勞動力缺乏、科技發達等特點,采取家庭牧場的大規模經營模式。奶業合作組織體系在美國也相當發達。
當下中國出現了奶制品安全問題,世界衛生組織很樂意作為溝通的橋梁,為中國介紹一些先進的國外經驗。