道路通向收費站

王錫鋅

在每一個收費站的背后，都存在著巨大的利益博弈，都存在著利益與公共權力的某種合謀。在某種意義上，收費站成了利益和權力的符號

詩人凡爾哈倫曾經慨嘆：所有的道路都通向城市。地理意義上以城市為中心節點而輻射的條條道路，暗示著城市作為權力與財富中心的社會性事實。或許正因為如此，修建道路本質上便是試圖鏈接邊緣與中心；在路上，也便具有了追尋夢想的爛漫色彩。不論是那種疾風勁馳中釋放激情的策馬奔騰，還是那種日出月落時的駐足凝望，都帶有了某種美感。

不過，通向城市和夢想的道路并不總是一片坦途。遠行之前的告別，人們總是說，路上小心!也許最需要小心和擔心的，可能是道路上的關卡。

在通往城市的道路上，布滿了各種形式和名目的收費站。審計署資料顯示：2005年底，我國收費公路里程已達18萬公里，相當于高速、一級和二級公路總量的55％，實際成了收費公路為主，非收費公路為輔，這違背了政策的初衷，也加重了社會負擔。中國的收費公路里程占全世界收費公路里程的70％。收費站密度全球第一，平均每20公里就有一座收費站。隨著中國道路建設特別是高速公路建設的繼續發展，這些世界紀錄還可能被迅速刷新。

公路，顧名思義，應該是“公共道路”。公益性本是公路的應有屬性。修建公共道路本來應當是政府提供公共產品職責的一部分。在這個意義上，我們可以說，公路上無處不在的收費站，本身就是對政府公共職能的一個個驚嘆號。……