高舉中國特色社會主義偉大旗幟，大力推進黨史工作強省建設

呂志宏

（2008年1月11日）

全省黨史研究室主任會議，是經省委領導同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十七大、省十二次黨代會和省委黨史工作會議、省委119號文件及全國黨史研究室主任會議精神，總結2007年的黨史工作，部署2008年的黨史工作任務，以改革創新精神建設黨史工作強省，為全面建設惠及全省人民的小康社會作出更大的貢獻。

下面我講三個問題，一、全國黨史研究室主任會議的主要精神；二、2007年我省黨史工作的基本情況；三、2008年全省黨史工作的總體布局。

一、全國黨史研究室主任會議的主要精神（略）

二、2007年我省黨史工作的基本情況

回顧過去的一年，我們在省委正確領導和中央黨史研究室熱情指導下，堅持站在高處、謀在新處、干在實處，致力于黨史工作強省建設，各項工作取得了可喜成績，全省黨史部門呈現出團結奮進的新氣象，黨史工作的新局面正在形成。

（一）認清形勢，理清思路，確立了黨史事業發展的新目標

去年元旦前后，省委黨史研究室領導班子調整后做的第一件事，就是認真學習領會全國黨史研究室主任會議、中辦23號文件和省委領導對黨史工作的指示精神，在此基礎上，深入調查研究，對浙江黨史資源和黨史工作進行再認識，以進一步理清我省黨史事業發展思路。

較長時間以來，人們一般以為，民主革命時期我省黨史資源不及許多兄弟省市；解放后全國都在黨中央統一領導下搞社會主義革命和建設，黨史資源不太有地方特色。因此，對浙江是不是黨史資源大省，過去沒有作過明確表述。我室領導班子調整后，新班子充分發揚民主，堅持以嚴謹的科學態度和寬廣的歷史眼光，對黨史資源這一重要省情和黨情進行深入探究。大家認為，無論是民主革命時期、社會主義建設時期還是改革開放新時期，浙江黨史資源都十分豐富，而且具有鮮明的地方特色。民主革命時期，浙江是黨的誕生地之一；社會主義建設時期，是毛澤東等黨和國家主要領導所到最多、并做出過許多重大決策的地方之一；改革開放新時期，浙江是走在全國前列的省份之一。縱觀黨的全部歷史，浙江作為黨史資源大省名副其實。基于對黨史資源大省的新認識，我們進而對黨史工作進行了全面審視。大家認為，在歷屆省委領導下，經過黨史工作者的艱辛努力，我省黨史工作取得了顯著成績，為黨史事業的發展奠定了良好基礎。與此同時，黨史工作也存在著一些亟待加強的薄弱環節和亟需解決的實際問題。進入新世紀以來，中央將資政育人作為黨史工作的根本任務。胡錦濤同志要求黨史工作堅持“三個結合”，搞好“三個服務”。曾慶紅同志強調黨史工作要善于總結經驗，揭示規律，服務現實。面對黨史工作的新任務和新要求，我省黨史工作的隊伍建設、運行機制和資源配置等方面與中央對黨史工作的要求還不相適應，黨史事業發展狀況與浙江經濟社會發展水平還不相協調。我們必須審時度勢、開拓創新，以新思路謀求黨史事業的新發展。

在對全省黨史資源和黨史工作再認識的基礎上，省委黨史研究室提出了我省黨史事業發展的總體思路，即：確立一個目標、把握兩個根本、堅持三個服務、履行四個職能、發揮五個優勢、謀求六個發展。所謂確立一個目標，就是經過未來幾年的努力，使我省黨史征編研究水平、黨史宣傳教育質量、黨史干部隊伍素質、黨史工作環境條件、以及黨史部門作用影響，居于全國黨史系統前列，把黨史資源大省建設成為黨史工作強省。所謂把握兩個根本，就是堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為根本指針；堅持以資政育人為根本任務。所謂堅持三個服務，就是切實做好黨史的征編、研究、宣傳、教育工作，為貫徹執行黨的基本路線服務，為加強和改進黨的建設服務，為培育“四有”新人服務。所謂履行四個職能，就是履行地方黨史工作的規劃、指導、協調和服務職能；地方黨史的資料征集、整理、編纂和研究職能；黨史宣傳教育和黨史知識普及職能；地方國史的資料征集、編纂研究與宣傳教育職能。所謂發揮五個優勢，就是發揮黨委領導的政治優勢、盛世修史的傳統優勢、黨史史料的資源優勢、黨史機構的網絡優勢和黨史研究的品牌優勢。所謂謀求六個發展，就是以加強黨史征編圖發展；以加強黨史研究謀發展；以加強黨史宣傳促發展；以加強黨史教育求發展；以加強黨史隊伍保發展；以加強黨委領導引領發展。這一總體思路，得到了省委領導和中央黨史研究室領導的贊賞。省委書記趙洪祝同志贊揚省委黨史研究室提出建設黨史工作強省是提高標準、自加壓力、走在前列的具體體現，對此明確表示支持，使我們受到了極大的鼓舞。

（二）積極爭取，主動配合，出臺黨史事業發展的新舉措

建設黨史工作強省的關鍵在于加強各級黨委對黨史工作的領導。在過去的一年里，我們在理清黨史事業發展思路的同時，積極爭取省委的重視和支持，通過一系列舉措，努力把加強黨的領導落到實處。

一是積極爭取省委常委會聽取黨史工作的匯報。前年年底，我室提出了請省委常委會聽取黨史工作匯報的要求，得到了省委分管領導的贊同和支持。我們隨即組織力量精心準備匯報材料，并利用春節長假進行了反復修改。時任省委書記習近平同志對黨史工作十分重視，在2月27日春節上班后召開的第一次省委常委會上，專門聽取了省委黨史研究室的匯報。我們在省委常委會上匯報了黨史工作取得的可喜成績、當前亟待解決的突出問題、建設黨史工作強省的總體思路和加強黨史工作的主要建議。一是建議以省委名義下發關于進一步加強黨史工作的文件；二是建議以省委名義召開全省黨史工作會議；三是建議健全黨史機構，需為省委黨史研究室增設一個負責改革開放時期黨史研究的處室，并配備必要的干部編制和領導職數。省委常委會聽取匯報后，充分肯定了黨史工作所取得的成績和重要作用，原則同意了我們的總體思路和有關建議。習近平書記在會上作了重要講話，就進一步加強黨史工作作了深刻闡述。這次省委常委會關于黨史工作的重要決策，對于提高黨史工作地位、促進黨史事業發展，具有十分重大的意義。

二是積極爭取下發加強黨史工作的省委文件。省委常委會原則同意我們要求下發省委文件的建議后，如何代擬省委文件并爭取及時出臺，成為我室工作的當務之急。為此，我們先后召開了18個不同類型的座談會，深入調研，集思廣益。在此基礎上，組織精干力量投入了文件起草工作。在起草過程中，我們力求文件代擬稿既要有時代特征，又要有浙江特色；既要有理論高度，又要有政策力度；既要有權威性，又要有可操作性。代擬稿報給了省委辦公廳后，為使代擬稿中關于加強黨史工作的政策規定得到有關方面的認可，確保省委文件的順利出臺，我們同有關部門進行了反復協調和磋商，努力爭取各有關部門對黨史工作的理解和支持。在省委領導的關心重視和有關部門的配合幫助下，經省委書記趙洪祝同志最后修改審定，去年7月19日，《中共浙江省委關于進一步加強黨史工作的意見》即省委119號文件正式下發。這一文件從全局高度深刻闡述了黨史工作的重要意義和重要地位，闡明了黨史部門的主要職能和主要任務，提出了建設黨史工作強省的奮斗目標和工作重點，并就加強各級黨委對黨史工作的領導和解決黨史工作中的實際問題，包括充實力量、增加經費、改善設施、優化環境等，作出了明確的規定和要求。省委119號文件的下發，開我省黨史工作之先河，為推進黨史事業發展、建設黨史工作強省提供了有力的領導保證和政策保證。

三是積極爭取召開省委黨史工作會議。根據省委常委會同意我們建議召開省委黨史工作會議的原則意見，我們一方面精心做好省委黨史工作會議的籌備工作，一方面根據省委適逢換屆、新老書記交替的情況變化，繼續就省委黨史工作會議的時間、形式、內容和范圍等事項向省委領導積極提出建議，自覺當好參謀。在省委對會議規模控制較緊的情況下，我們建議省委黨史工作會議開到縣一級，并請省委分管領導主持會議，省委書記到會講話。在省委領導的重視和支持下，8月22日，省委黨史工作會議在杭州隆重召開。全省各市、縣委分管黨史工作的領導，各市、縣委黨史研究室主任，省級有關部門、大專院校、人民團體和學術團體的負責人及全省黨史系統先進集體和先進工作者代表共300余人參加了會議。會議由省委常委、秘書長主持，省委常委、宣傳部長宣讀我室和省人事廳《關于表彰全省黨史系統先進集體和先進工作者的決定》，省委書記趙洪祝同志親臨會議，作了題為《把黨史資源大省建設成為黨史工作強省》的長篇重要講話。趙書記在講話中，全面闡述了黨史工作的重要性，對建設黨史工作強省和加強各級黨委對黨史工作的領導提出了明確要求，為我省黨史工作指明了方向。省委分管領導李強同志繼而在大會上作了重要講話，就貫徹落實趙洪祝書記的講話精神提出了要求。這次省委黨史工作會議，是省委換屆以來召開的第一個省委工作會議，也是我省黨史部門成立以來規模最大、規格最高的一次黨史工作盛會，在全省特別是在各級黨委和黨史部門中產生了較大反響。

四是積極爭取省委黨史研究室增加內設機構和編制。建設黨史工作強省，必須加強黨史干部隊伍建設，為黨史事業發展提供必要的組織保證。去年以來，我們在努力提高干部政治素質和業務能力的同時，堅持把健全機構、充實力量作為一件大事來抓。我室向省委常委會提出增加一個處室的建議并得到原則同意后，我們在省委領導的關心支持下，抓住機遇，鍥而不舍，室領導親自出馬到有關部門進行溝通和協調，宣傳黨史工作的重要性，介紹黨史部門承擔的繁重任務和人手緊缺的實際困難，積極爭取有關部門的理解與支持。經過不懈努力，終于取得了比較圓滿的結果。省編委發文同意給我室增加一個處、配備4個編制和兩個領導職數。我們繼而通過省委組織部，又爭取到兩個非領導職數。辦成這件大事，不僅使我室機構短缺、人手緊缺的困難得到了緩解，增強了黨史工作后勁，有效地激發了黨史干部的積極性，而且為市縣加強黨史部門的自身建設帶了好頭。

五是積極爭取各級黨委重視和加強對黨史工作的領導。自省委黨史工作會議召開和省委119號文件下發后，各級黨史部門把傳達學習貫徹會議和文件精神，積極爭取本級黨委重視和加強對黨史工作的領導作為突出任務，一方面迅速組織黨史工作者，認真研讀省委119號文件和省委領導趙書記、李秘書長在省委黨史工作會議上的講話，在吃透精神、領會實質上下功夫。全省為學習貫徹會議和文件精神組織召開各級主任會、黨史干部會、各類座談會共325次。省委黨史研究室召開機關干部讀書會，集中一個星期時間，開展了專題學習研討，以統一思想，形成共識。另一方面，各級黨史部門深入開展調查研究，積極爭取向黨委領導匯報，并就加強本地黨史工作提出有關建議。截至去年年底，杭州、寧波、溫州、臺州、湖州、衢州、金華、紹興、嘉興等市委召開了常委會（書記辦公會），傳達學習了省委黨史工作會議精神，聽取本地區黨史工作的匯報，作出了下發加強本地區黨史工作意見的決定。并為黨史部門解決了一些實際困難與問題。杭州、寧波決定籌建黨史館；麗水為籌建革命歷史紀念館追加資金980萬；杭州市為市級黨史部門增設一個編研處，并增加相應的研究人員，還要求未建立黨史機構的城區建立黨史機構。寧波在未設立黨史機構的江東、江北兩城區新建了黨史機構，新增了相應編制。目前，11個市有4個市委已下發了關于進一步加強黨史工作的文件，3個市召開了市委黨史工作會議，其余的在準備下發和準備召開之中。全省79個縣（市、區），已有50個縣（市、區）委召開了常委會，傳達學習省委黨史工作會議精神，聽取當地黨史工作匯報。繼義烏市委在全省各縣（市、區）中率先下發《關于進一步加強黨史工作的意見》后，已有14個縣委下發了此類文件，5個縣（市、區）召開了縣（市、區）委黨史工作會議。平陽縣委下發的文件中明確規定，按全縣每名黨員每年1元5角的比例列支黨史宣傳教育經費。據不完全統計，自貫徹落實省委會議和省委文件精神以來，全省共增設黨史機構5個，增加黨史編制18名，增配黨史干部36人，增撥黨史工作經費356萬元（不含麗水增加的980萬元建設經費）。在各級黨委的重視和支持下，傳達貫徹省委黨史工作會議和省委119號文件行動迅速，進展喜人，取得了階段性的成果。

（三）圍繞中心，突出重點，開創黨史事業發展的新局面

一年來，我省各級黨史部門圍繞著建設黨史工作強省的奮斗目標，在努力辦好上述五件大事的同時，堅持以資政育人為根本任務，圍繞中心，服務大局，著力抓好“五大課題”“四大活動”和“兩項建設”，全省黨史工作取得了顯著成績。

1、五大重點課題取得重要成果。

（1）編寫地方黨史二卷進展順利。編寫浙江地方黨史二卷是我省黨史工作的重中之重，圍繞著這一重點，省委黨史研究室完成了省委常委會記錄等核心檔案的查檔工作，初步完成了與這一時期有關的黨史專題的撰寫任務，拿出了6章省黨史二卷本的書稿。同時，以點帶面、分類指導全省開展黨史二卷的編寫工作。多次召開不同對象參加的黨史二卷編寫座談會，審讀修改試點單位蕭山、鄞州、蒼南等地黨史二卷書稿和有關市縣二卷的編寫綱目，先后赴有關市、縣（市、區）面對面的具體指導專題寫作、綱目修訂、二卷編寫，在11月下旬舉辦的全省黨史干部理論業務培訓班上，重點開展了二卷編寫工作的教學，從理論和實踐的結合上，進行了深入研討，增強了大家對歷史背景與當地實際、謀篇布局與寫作技巧等方面的理性認識。目前，繼富陽已出版后，寧波、蒼南等12個市縣有了完整的書稿，其中蕭山、建德、余杭、臨安等，可望在今年出版。有8個市縣已開始撰寫，并有部分書稿，其他市縣，有的在修訂綱目，有的在征集整理專題資料等等。

（2）浙江省抗戰時期人員傷亡和財產損失調研取得階段性成果。抗損課題調研，是中央黨史研究室部署的一項政治任務。去年，我們根據中央黨史研究室的要求，進一步加強了對這一課題的指導和督查工作，先后兩次召開全省性的課題培訓會，有100多名參與該課題的工作人員接受了培訓，對11個市和絕大多數縣進行了實地指導和檢查。除組織查閱本省文獻檔案資料外，還組織赴南京二史館、臺灣國民黨黨史館等處查找資料。據不完全統計，全省共查閱檔案10萬余卷，書報刊1400余種，復印資料11萬份，采訪75歲以上老人15萬人次，收集證言證詞3萬份。富陽、武義、江北等近70%受捐嚴重的縣（市、區）開展了社會調查。全省有8000余人參與了此項工作。到目前為止，全省大部分市縣完成了資料收集工作，進入數據統計階段，進度快的如臨安、余杭、富陽、桐廬、海寧、開化已通過市級驗收。此項工作，由于我們要求嚴格，操作規范，受到了中央黨史研究室的好評，先后應邀在全國抗損課題培訓班上和兄弟省市培訓班上介紹情況或講課。

（3）完成了《浙江省中國共產黨志》編纂出版工作。歷經10年百人參與修纂的《省黨志》，2007年1月召開了書稿終審會，會議對志稿給予充分肯定和高度評價，同時提出了進一步完善的意見和建議。會后，組織力量對志稿進行最后的修改加工，補充完善。5月志稿送浙江人民出版社，6月正式出版發行。《省黨志》出版發行后，受到了省委領導、省市有關部門和廣大讀者的好評，一致認為是“一部不可多得的黨建工具書”。《浙江日報》先后以《縱述千秋，橫記百業》、《〈浙江省中國共產黨志〉編纂工作背后的故事》等標題，對《省黨志》作了書評和宣傳報道。

（4）完成了《江華傳》的編寫出版工作。由我們與湖南、最高人民法院聯合編寫的《江華傳》，歷時四載，十易其稿，去年上半年組織4次統稿，最后經中央黨史研究室組織專家審定和國家新聞出版總署審查批準，7月，由中共黨史出版社出版發行。《江華傳》出版發行后，受到社會各界的一致好評，認為該傳史料嚴謹，敘述客觀，評價公正，可信可讀。《中華老年報》、《浙江老年報》等作了部分轉載，上門索書者陸續不絕，被中央黨史研究室評為黨的十六大以來全國黨史部門黨史優秀成果一等獎。

（5）完成了《干在實處?搖走在前列——中共浙江省第十一次代表大會以來》的編寫出版工作。該課題列入省第十二次黨代會重要參閱材料之一，在時間緊、任務重、要求高的情況下，參與編寫的同志全力以赴，加班加點，多方征集史料和圖片，反復擬定編寫提綱和修改書稿，最終在省第十二次黨代會召開前夕，由浙江人民出版社正式出版，按時送到各位代表手中。該書資料豐富、圖文并茂，受到大會代表和有關部門的較高評價。

2、四項重要活動圓滿成功。

（1）成功舉辦粟裕百年誕辰紀念活動。去年7月是粟裕同志誕辰100周年，我們和中國新四軍研究會、省新四軍研究會聯合在杭州隆重舉行了粟裕誕辰100周年紀念座談會，省委書記趙洪祝、南京軍區副司令員王洪光，中國新四軍研究會會長、總后原政委周克玉等領導出席會議并講話，中紀委副書記劉錫榮專此致信，省委秘書長李強主持會議。北京、上海、江蘇、福建、安徽、江西等新四軍研究會負責人，有關老領導、老同志及有關市縣黨史部門負責人等120多人出席會議。會議還組織觀看紀念粟裕100周年演唱會，赴長興蘇浙軍區紀念地參觀。并在《浙江日報》上發表了一個整版的紀念文章。

（2）成功舉辦江華百年誕辰紀念活動。去年8月是江華同志誕辰100周年，為搞好江華百年誕辰紀念活動，我們根據省委指示，在省委李強秘書長的領導下，緊鑼密鼓地開展了各項準備工作，除了抓緊編寫《江華傳》外，精心籌備以省委、省政府名義召開的紀念江華誕辰100周年座談會，協助拍攝《江華》電視片，組織由《求是〈小康〉》雜志社編輯出版的《小康浙江告慰江華》特刊等。7月30日，紀念江華100周年座談會在杭州隆重舉行，趙洪祝書記出席會議并作重要講話，呂省長主持會議，省黨政軍領導、原國務委員王芳、江華夫人及子女，最高人民法院、江華家鄉代表，省、杭州市有關部門負責人，有關老領導、老同志、江華生前好友等120多人出席座談會。會上還舉行了《江華傳》首發式。

（3）成功舉辦《浙江省中國共產黨志》首發式。今年6月，是中共浙江省委成立80周年，值此之際，我省歷史上首次修纂的《浙江省中國共產黨志》，于6月22日在杭州隆重舉行首發式。省委副書記夏寶龍出席會議并講話，省委秘書長李強主持會議，原省委書記鐵瑛、薛駒、李澤民，省直有關部門負責人等100多人出席。首發式上向全省縣以上黨組織、全省副省以上黨員干部和有關檔案、圖書、學校等單位和個人贈閱了《浙江省中國共產黨志》。夏寶龍在講話中認為這部近140萬字的巨著，客觀真實地記述了浙江黨組織80年的光輝歷史，全面系統地實錄了浙江黨組織自身建設和領導浙江革命、建設、改革的基本情況和經驗教訓，是一部難得的浙江黨建工具書。它的出版，對于重溫黨的光榮歷史，感悟黨的歷史經驗，弘揚黨的光榮傳統，保持黨的先進性，全面推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程在浙江的實踐，具有十分重要的意義。首發式后，索書購書者不絕，共印3000冊，已數剩無幾。

（4）成功舉辦浙江省黨史工作成果展。去年8月22日，在省委黨史工作會議召開之際，浙江省黨史工作成果展在杭州隆重展出。這次展覽內容為2001年以來全省各級黨史部門所取得的黨史工作成果。整個展覽分17塊展板，共展出黨史書籍、畫冊、光盤600余種，黨史期刊100余種。采用平面和立體相結合的方法，配以多媒體，形象、生動、直觀地反映了近5年全省黨史部門所取得的黨史工作豐碩成果，受到參觀者一致好評。省委書記趙洪祝，省委常委、秘書長李強，省委常委、宣傳部長黃坤明及出席省委黨史工作會議的300多名代表參觀了展覽。趙洪祝書記參觀后說：“全省黨史部門人手少，成果多，文字工作很辛苦，能取得這么大的成績，說明我省黨史隊伍是一支可信賴的隊伍。”省委黨史工作會議閉幕后，這一展覽還移址省府大樓三號樓大廳展出，受到了省級機關干部的贊賞。

除此之外，省里與溫州、平陽聯合編纂出版了《中共浙江省第一次代表大會》，與金華、武義共同舉辦了原省委書記徐英誕辰100周年紀念活動，出席寧波、麗水等地的紀念活動。編寫出版了省委黨史研究室和省社聯的重點課題《浙江改革開放史》，完成了23萬字的《浙江先進分子與中國共產黨的創建》的專題史和中央黨史研究室布置的《十六大以來（浙江篇）》的書稿，正在編纂的還有：專題史《解放戰爭時期浙東游擊根據地史》、《解放戰爭時期浙南游擊根據地史》、《紅十三軍史》和大型畫冊《周恩來在浙江》、《浙江紅色旅游》等。與省委宣傳部、浙江衛視聯合攝制了《七彩浙江·紅色記憶》；參與編纂了《人民軍隊在浙江》叢書。為加強黨史知識宣傳，促進黨史研究成果轉化，更好地為黨政領導提供資政服務，我們還為省市縣領導專門編寫了《浙江黨史要覽》袖珍本，便于隨身攜帶，隨時查閱，受到了各級領導的歡迎。同時，將我省唯一的黨史刊物《足跡》進行了改刊擴版，提高了質量，受到了廣大讀者的歡迎。市縣黨史部門除做好重點黨史科研工作外，征集整理了一批黨史資料，編纂完成了一批黨史專題，在黨史資政、黨史宣傳、黨史教育等方面都取得了很大成績。

3、兩項基本建設取得成效。

（1）在黨史干部隊伍建設方面。各級黨史部門以造就一支政治強、業務精、作風正的黨史干部隊伍為目標，堅持以人為本，認真組織傳達學習黨的十七大和省第十二次黨代會、省委二次全會等重要會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝黨史干部頭腦，始終在政治上與黨中央保持一致。精心組織傳達省委黨史工作會議精神和省委119號文件，明確我省今后一個時期的指導思想、根本原則、工作重點、奮斗目標，把思想統一到會議和文件精神上來，把力量凝聚到建設黨史工作強省上來。與此同時，各級黨史部門重視黨史干部理論業務培訓，致力于業務素質的提高。省委黨史研究室組織舉辦全省黨史干部理論業務培訓班一期，參訓黨史干部140名，人數為歷次之最。選送參加上級業務培訓班6名，組織出國境學習考察4次33人。全年組織各種座談會、交流會、研討會10多個。通過這一系列的舉措，黨史隊伍的綜合素質明顯提高。全省有13個單位和18名個人被評為全省黨史部門先進集體和先進個人，受到省委黨史研究室和省人事廳的聯合表彰。

（2）在黨史工作環境建設方面。各級黨史部門加強經常性的思想政治工作，發揮機關黨、團、工會組織作用，通過理論學習會、干部讀書會、專題研討會，舉辦學習園地、攝影作品展和各項文體活動等，使機關干部保持積極向上、團結和諧的精神風貌。加強黨史部門行政管理、后勤保障、資料檔案等各項保障工作，為黨史工作的正常開展和各項任務的圓滿完成創造良好的環境和條件。省委黨史研究室先后被財政廳評為2006年度財務決算先進集體，2007年度預算編制先進集體和先進個人。

一年來，我省黨史工作在上述各個方面取得可喜成績，受到了中央黨史研究室和省委的充分肯定。去年8月，省委書記趙洪祝到省委黨史研究室視察指導工作，熱情贊揚我們“地方不大事業大，人手不多成果多”。這既是對省委黨史研究室的鼓勵，也是對全省黨史部門的鞭策。當然，我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我省黨史工作還存有許多不足，離黨史工作強省的要求還有不少距離，主要表現在：一是在貫徹落實省委黨史工作會議和省委119號文件精神方面，全省發展還不平衡，有的市縣行動遲緩，力度不大；二是在以改革創新建設黨史工作強省方面，少數黨史干部創新意識不強，創新能力有待提高；三是在黨史部門自身建設方面，一些市縣機構不全、力量薄弱的問題尚未根本改變；四是在資政方面，如何更好的為現實服務，尚需努力探索和實踐。我們應正視這些問題，加強薄弱環節，創造更加優異的成績，奮力推進黨史工作強省建設，以不負省委的厚望和歷史的使命。

三、2008年全省黨史工作的總體布局

2008年，是貫徹落實黨的十七大精神和省委關于“創業富民、創新強省”總戰略的開局之年，也是貫徹落實省委黨史工作會議、省委119號文件和全國黨史研究室主任會議精神，建設黨史工作強省的關鍵一年。在新的一年里，我們要以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞建設黨史工作強省的奮斗目標，繼續解放思想，堅持改革創新，全力抓好“三個貫徹落實”，大力實施“五大工程建設”，著力加強“三項能力建設”，加快推進我省黨史事業發展。

（一）進一步認清我省黨史事業發展的新形勢

認清形勢是研究部署新一年黨史工作的基本前提。當前，我省黨史工作面臨的新形勢突出表現在以下幾個方面：

1、中國特色社會主義的偉大實踐，開辟了黨史事業發展的新天地

改革開放以來，我們黨解放思想、與時俱進，探索了一條符合中國國情的社會主義道路，即中國特色的社會主義道路，并在實踐中形成了馬克思主義中國化的第二次歷史飛躍，即中國特色的社會主義理論體系。中國特色社會主義的偉大實踐，為黨史研究開辟了十分廣闊的空間，提供了極其豐富的內容。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞建設中國特色社會主義這一主題，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，為黨史工作提出了一系列新任務、新課題、新要求。李景田主任在全國黨史研究室主任會議上的講話中，要求各級黨史部門把黨的十七大與歷史有關的新思想、新觀點、新論斷納入黨史研究的范圍，從歷史的角度闡明其客觀依據，加深對這些新思想、新觀點、新論斷的理解和認識。我們要按照上述要求，切實把深化新中國成立以來特別是改革開放以來的黨史研究作為重點，加強對我們黨探索中國特色社會主義道路歷程和經驗的研究，加強對中國特色社會主義理論體系發展史的研究，加強對黨長期執政歷程和經驗的研究，加強對黨的思想理論與時俱進、不斷實現馬克思主義中國化歷程和經驗的研究，加強對科學發展觀的理論源頭、形成的歷史背景和過程、科學內涵和精神實質的研究，加強對全面建設小康社會歷程和經驗的研究，加強對中國特色社會主義總體布局歷史發展和經驗的研究，加強對黨的自身建設歷程和經驗的研究，努力推出一批有分量的研究成果。

2、中央和省委對黨史工作的高度重視，開啟了黨史事業發展的新里程

黨中央對黨史工作一直來高度重視，特別是新時期以來，鄧小平、江澤民和胡錦濤等領導人對黨史工作做過許多重要論述和重要指示。2006年8月，中央辦公廳下發了〔2006〕23號文件，將多年來中央和中央領導同志關于黨史工作指示精神加以歸納、概括，深刻闡述了新形勢下做好黨史工作的重大意義，進一步明確了黨史工作的指導思想、主要任務和基本要求，對各級黨委重視、加強和改進黨史工作提出了明確要求，為黨史工作發展指明了方向。去年11月，習近平同志接見中央黨史研究室室務委員時對黨史工作作了重要指示，對黨史工作和黨史工作者提出了明確要求和殷切希望，對廣大黨史工作者是個極大的鼓舞。在我省，省委高度重視黨史工作。省委常委會專門聽取黨史工作匯報，下發進一步加強黨史工作的文件，繼而又召開省委黨史工作會議，并為省委黨史研究室加強了力量，增加了內設機構和編制。這一系列重大舉措，標志著我省黨史事業發展進入了一個新里程。

3、建設黨史工作強省的奮斗目標，昭示了黨史事業發展的新前景

省委黨史工作會議和省委119號文件，明確提出了要把我們這個黨史資源大省建設成為黨史工作強省，為我省黨史事業的發展確立了嶄新的奮斗目標。這一奮斗目標，要求黨史工作各個方面，包括黨史征編、黨史研究、黨史資政、黨史教育、黨史宣傳、黨史勝跡保護開發和黨史工作保障條件等走在全國黨史系統前列。建設黨史工作強省的提出，為我省黨史事業發展指明了前進方向，描繪了宏偉藍圖，昭示了嶄新的發展前景。

4、各級黨史部門取得的豐碩成果，筑就了黨史事業發展的新平臺

我省各級黨史部門和廣大黨史工作者，在各級黨委的領導下，在黨史工作崗位上恪盡職守，默默耕耘，取得黨史工作的豐碩成果。據不完全統計，近五年來，全省共編寫出版黨史書籍400多部，征集整理黨史專題2760多個，在省級以上報刊書籍上發表文章419篇，組織拍攝黨史電視專題片126部，舉辦黨史展覽237場，宣講黨史2729次，參與建設黨史教育基地255個。這些黨史工作成果的取得，為我省黨史事業的長遠發展奠定了堅實基礎，筑就了新的平臺。

5、新一年開展黨史重要紀念活動，提供了黨史事業發展的新機遇

今年是改革開放30周年，也是周恩來、劉少奇誕辰110周年。開展上述重要紀念活動，給黨史部門提供了難得的機遇和施展的舞臺。我們要抓住機遇，在黨委領導下，充分發揮黨史部門的優勢，積極出謀劃策、精心組織實施，努力辦好各項重要紀念活動，為建設黨史工作強省添磚加瓦。

綜上所述，我省當前黨史工作形勢十分喜人。這樣的好形勢來之不易，是省委和各級黨委關心重視黨史工作的結果，也是全省各級黨史部門和廣大黨史工作者共同努力的結果。我們要珍惜大好形勢，發展大好形勢，同心同德，乘勢而上，以更大的力度和更大的步伐把黨史工作強省建設推向前進。

（二）進一步明確2008年黨史工作的新任務

在新一年里，我省黨史工作的主要任務是，切實抓好“三個貫徹落實”，積極推進“五大工程建設”。

1、切實抓好“三個貫徹落實”，以改革創新精神建設黨史工作強省。

深入學習貫徹黨的十七大精神，是當前及今后一個時期的首要政治任務。我們要在初步學習的基礎上，按照省委統一部署，進一步深入學習領會黨的十七大精神，把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，始終堅持以黨的十七大為指導，以科學發展觀為統領。學習貫徹黨的十七大精神，要與學習貫徹省第十二次黨代會精神結合起來，與學習貫徹省委黨史工作會議、省委119號文件和全國黨史研究室主任會議精神結合起來。各級黨史部門在學習貫徹中，要緊密聯系黨史工作實際，把中央和省委的指示精神貫穿于黨史工作強省建設實踐。各級黨史部門要積極主動向市、縣（市、區）委常委匯報黨史工作，爭取以市、縣（市、區）委名義召開黨史工作會議，下發加強黨史工作的文件，并為加強本地黨史工作辦好幾件實事，把思想和行動統一到中央和省委的指示精神上來，落實到建設黨史工作強省上來。今年上半年，省委黨史研究室爭取會同省委辦公廳對全省貫徹省委會議和省委文件情況進行一次督查，以促進各地把加強黨史工作落到實處，真正做到出成果、見成效、上水平。

2、積極推進“五大工程建設”，把建設黨史工作強省落到實處。

今年及今后一個時期，各級黨史部門要以建設黨史工作強省為目標，以資政育人為根本任務，大力實施黨史研究的重點工程、黨史宣傳的精品工程、黨史資料的征集工程、黨史勝跡的保護工程、黨史工作的信息工程，全面推進我省黨史事業的持續發展。

（1）大力實施黨史研究的重點工程。黨史研究是黨史部門的主業。根據進入新世紀以來重點開展社會主義時期黨史研究和繼續深化民主革命時期黨史研究的總體要求，新一年要集中主要力量，圍繞重點工程，抓好重點項目。一是重點抓好黨史二卷的編寫工作。省級黨史二卷本爭取完成初稿，并繼續抓好試點市縣黨史二卷本的編寫工作，以點帶面，整體推進全省黨史二卷本的編寫。二是重點抓好抗損課題的調研工作。嚴格按照中央黨史研究室的要求，加大工作力度，加快工作進度，爭取圓滿完成任務。三是重點開展紀念改革開放30周年的黨史研究。分別與當代中國研究所和省級有關部門合作，辦好全國性和全省性的兩個紀念改革開放30周年的研討會，編輯出版浙江改革開放30周年大型畫冊。

（2）大力實施黨史宣傳的精品工程。黨史宣傳和黨史研究是黨史工作資政育人的車之兩輪、鳥之兩翼。在黨史宣傳工作中，除要繼續做好黨史“六進”等黨史知識普及，同時要樹立精品意識，著力打造一批黨史宣傳的精品力作。一是精心編輯出版大型畫冊《毛澤東在浙江》和《周恩來在浙江》。2008年是周恩來誕辰110周年，先期編輯出版《周恩來在浙江》畫冊，啟動《毛澤東在浙江》畫冊的編輯工作。二是編輯制作大型電視專題片《黨和國家領導人在浙江》（暫名）。三是編輯制作反映我省光輝黨史的大型電視專題片《征程》（1921—2007），并將這些電視專題片制作成電子光盤，推向企業、農村、社區、機關、學校、軍營。

（3）大力實施黨史資料的征集工程。黨史資料是黨史研究之源。各級要始終注意做好黨史資料的征集整理和管理利用工作。黨史資料征集的重點是社會主義建設時期和黨和國家領導人在浙江的史料。社會主義建設時期的重點是口述史資料。隨著參與這一時期建設的老同志年事增高，有關黨史資料的搶救迫在眉睫。省委黨史研究室將組織一批專門人員并配備必要的經費，重點開展征集社會主義建設時期的口述史資料，力爭這項工作在兩三年內完成。以征集黨和國家領導人在浙江的史料為重點，積極開展江澤民、胡錦濤在浙江的史料征集工作。繼續征集和發掘民主革命時期的黨史資料。

（4）大力實施黨史勝跡的保護工程。黨史勝跡包括民主革命時期和社會主義時期黨史上的重要遺址遺跡，是一部立體的黨史、凝固的黨史、無聲的黨史。保護、開發和利用黨史勝跡，黨史部門責無旁貸。從今年起，利用兩到三年的時間，完成黨史勝跡保護工程。在此工程中，將爭取財政支持，實行全省聯動，對浙江黨史勝跡進行全面普查、重點保護和科學開發，在此基礎上建設一批黨史教育基地，以更好地發揮黨史勝跡的教育作用。

（5）大力實施黨史工作的信息工程。加快黨史工作信息化，是建設黨史工作強省的迫切要求。我省黨史工作信息工程以建設“一站一網”為目標，即在近年內建成一個宣傳浙江黨史和黨史工作的浙江黨史網站（浙江黨史外網）和具備黨史資料數字化管理、文書處理等功能的浙江黨史內網，并準備日后上與省委和中央黨史研究室聯通，下與市級黨史部門聯網。市級黨史部門在建立、完善本級黨史網站外，要注意與上下業務部門聯網，指導縣（市、區）實施信息化建設，以對外擴大黨史工作的影響，對內促進黨史工作效率的提高。

（三）進一步促進黨史部門能力建設的新發展

建設黨史工作強省是一項關乎全省、涉及長遠的宏偉事業，必須在干部隊伍、后勤保障和制度化、社會化等方面加強黨史部門的能力建設，為我省黨史事業的長遠發展提供可靠保證。

1、著力加強黨史工作隊伍建設

建設黨史工作強省迫切需要造就一支高素質的黨史工作干部隊伍。要以建設政治強、業務精、作風正的黨史干部隊伍為目標，加強黨史部門的政治理論學習。引導黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，不斷提高理論素養和黨性修養，堅持正確的政治方向,樹立社會主義榮辱觀；致力于引進人才、培養人才，加強學術交流，促進知識更新，不斷提高業務素質，努力培養一批黨史研究的領軍人物和骨干力量；通過優化環境，改善條件、提供平臺、激勵后俊，努力使想干事的有機會，能干事的有舞臺，使廣大黨史工作者真正感受到黨史工作大有希望、大有作為，從而更加自覺地獻身于黨史事業。

2、著力加強黨史工作后勤建設

建設黨史工作強省是一項長期的任務，需要提供必要的經費、設施、裝備等后勤保障。要積極爭取財政支持，使各項黨史工作任務具備應有的經費保證并逐年有所增加。要弘揚艱苦奮斗的優良作風，并積極創造條件，努力改善必要的辦公設施和裝備，進一步提高黨史征編研究和宣傳教育的工作效率。要加強對后勤人員的管理教育，進一步提高保障能力和服務水平。

3、著力加強黨史工作制度化、社會化建設

建設黨史工作強省是一項社會系統工程。要建立和健全各項規章制度，進一步明確紀念重要黨史人物和黨史事件的規定和要求，加強黨史部門內部管理，形成規范、高效的工作秩序。在充分發揮黨史部門職能作用的同時，要堅持開門辦史，加強黨史工作的社會化，動員、組織和協調社會有關方面的力量為黨史工作服務。在新的一年里，我省在黨史工作社會化方面，要重點建設好“一庫兩網”，即黨史研究專家庫，黨史聯絡員和黨史宣傳員網。依托社會科學研究機構、大專院校和黨校等單位專門從事黨史研究教學的人員，建立黨史研究專家庫；依托各級黨委、政府等有關部門建立黨史聯絡員網；依托社區、街道、學校、企業等單位，建立黨史宣傳員網。同時，要加強與黨史、當代史等學術團體的聯系，加強與老領導、老同志的聯系，充分發揮各方面黨史研究社會力量的作用，更好地推進黨史工作強省建設。

同志們，黨史工作任重道遠，從事黨史工作無尚光榮。歷史將我們推上了建設黨史工作強省的廣闊舞臺，我們一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在黨的領導下，解放思想，開拓創新，求真務實，奮發有為，加快建設黨史工作強省，以更加豐碩的成果報效黨和人民！

（作者系省委黨史研究室主任）