勞務人員出國務工維權知識問答

編者按：目前，在農村勞動力轉移流向中，農民出國打洋工的熱情日益高漲，“打洋工，掙洋錢，發洋財”正在成為農民外出務工、農村增收致富的又一新途徑。然而，農民工如何才能安全地走出去？怎樣規避風險？出現糾紛該怎么解決？為此，本期焦點欄目特推出“勞務人員出國務工維權知識問答”，敬請關注。

一、外派勞務公司的合法性

【特別提示】

出國務工要選擇正規渠道，要選擇到商務部批準的外派勞務公司辦理。不要聽信非法勞務中介的虛假宣傳，防止上當受騙。

問：如何確認經營公司的合法性？

答：查驗外派勞務公司合法性主要有以下兩種渠道：1.外派勞務公司應具有商務部批準的“對外勞務合作經營資格證書”，名單可到商務部網站出國勞務網（http://www.chinca.org/）點擊“企業名單”查詢，也可向地方商務主管部門查詢，或要求公司出示當年通過商務部年審的《對外勞務合作經營資格證書》或《對外承包工程經營資格證書》及公司《營業執照》。2.應具有勞動和社會保障部頒發的“境外就業經營許可證”，可向勞動部問詢，或到勞動部網站（http：//www.molss.gov.cn/gb/ggfw/jwjy.htm）查詢。

二、報名前應注意的事項

【特別提示】

出國務工要做好心理準備，有的地方工作條件十分艱苦，有些國家、地區存在一定風險，要謹慎決定。在身體條件方面，要求健康、無傳染病、年齡必須年滿18周歲，最好有2年以上的工作經歷。出國前，打工者都要到出國人員檢查中心進行全身檢查，拿到相關證明后才允許出國。但一些工種會對身高、視力有特別要求，如海員身高要在1．7米，電子裝備工視力要在1．0以上。出國人員在文化方面的要求會高些：首先是要具備一定的技能，如縫紉工、熱處理工都要有專業技術。外語水平也有一定的要求。至于學歷文憑國外并沒有很高的要求。普通勞務高中和中專以上文化程度即可，高級勞務需本科及以上學歷。

問：報名前應了解哪些情況？

答：您在報名前，要向外派勞務公司認真了解項目情況，例如要去工作的國家、外國雇主名稱、將從事的工作內容、工作期限、有沒有試用期、每月或每周工作天數、每天工作時間等。特別要了解工資待遇，如月基本工資、超時和節假日加班費，以及工資和加班費發放方式。一般情況下，工資以下列方式發放：一是外方雇主直接將工資支付給您或存入您的銀行戶頭，二是通過外派勞務公司轉交給您。

三、出國務工的程序和條件

【特別提示】

出國務工要取得工作的國家發放的工作許可證，并辦理工作簽證，這些手續由外國雇主負責辦理。切不可持商務、旅游簽證出國務工。不得向外派勞務公司隱瞞本人和家族精神病、傳染病、慢性病史。

問：出國務工前需要經過哪些程序，具備何種條件？

答：出國務工前應參加體檢、適應性培訓和筆試以及面試，在取得培訓合格證后辦理護照和國際旅行健康檢查證明書。按照國家規定不允許離境的人員，以及按照勞務輸入國規定不允許入境的人員，不能出國務工。

問：出國務工為什么要參加培訓？

答：培訓將幫助您進一步了解有關國家的情況，了解您出國工作的基本權利和義務，幫助您更快適應國外的工作環境，并提高您的工作技能。您只有參加培訓并考試合格后，才能取得《外派勞務培訓合格證》。沒有獲得《外派勞務培訓合格證》的人員，就不能被派往國外務工。

問：為什么不能持旅游、商務等簽證出國務工？

答：旅游簽證是某國使館在您的護照上簽發的準許您去該國旅游的入境簽字證明。商務簽證是某國使館在您護照上簽發的準許您去該國開展商務活動的入境簽字證明。如果您持旅游或商務簽證到某國務工，則屬于未經該國政府批準而在該國非法工作的行為，必然要受到該國相關法律的懲處。

四、簽署合同的注意事項

【特別提示】

出國務工時，要與外派勞務公司和外方雇主分別簽訂合同，簽訂合同時要認真審核合同內容。不要與不法中介或個人簽訂合同。合同是您與外派勞務公司、雇主之間構成民事法律關系的重要依據，要妥善保管好合同文本。

問：簽署合同需要注意什么?

答：出國務工前，應與外派勞務公司簽署合同；在國外務工期間，務工者應與外方雇主簽訂《雇傭合同》。兩份合同中關于勞務人員權利和義務的內容應一致。要特別注意合同中必須有下列內容：工作地點、職業工種、勞動條件、工作時間、休息休假、勞動報酬、交通、生活條件、保險、雙方的權利與義務及違約責任、合同變更及解除勞動合同的方式及條件、女工和特殊工種勞動保護條件、糾紛和爭議處理辦法、工傷亡事故處理辦法等。與外派勞務公司簽署的合同應明確出國前收費的標準。

五、外派勞務收費標準

【特別提示】

為了維護外派勞務人員的合法權益，國家制定了相關政策，中國對外承包工程商會制定了相關行業規范，可通過國家商務部網站、中國對外承包工程商會網站查詢相關規定。

問：外派勞務需要交納哪些費用，具體收費標準是什么？

答：從目前來看，出國打工的確比在國內打工掙錢多，比如目前到日本打工，按三年合同期，第一年基本工資72萬日元（折合人民幣5萬元左右），第三年就可達到96萬日元，如加上加班工資，年收入可達到10萬元人民幣左右。

收費項目及標準如下：

1.國家允許外派勞務公司按照規定向勞務人員收取服務費，收費金額不能超過務工者與外派勞務公司簽訂的合同工資總額的12.5%。

2.務工者不必交納出國務工的履約保證金或押金，但可以按照外派勞務公司要求投保履約保證保險。

3.辦理出國手續時，務工者應按國家規定標準向有關部門交納體檢費、培訓費、護照費、簽證費、合同公證費等。這些費用需要務工者個人承擔，并不再退還。務工者在辦理出國務工事宜期間所發生的差旅費也需自理。

4.往返機票費用應按務工者與外派勞務公司簽署的合同規定執行。務工者不要向經商務部批準的外派勞務公司以外的中介或個人支付任何費用。

據了解，通過正規渠道出國就業從報名到出國費用不足5萬元人民幣，而非法中介機構根據國別一般要價高達5萬～20萬元不等。如果一時拿不出足夠的出國打工費用，打工者可向外派勞務公司遞交貸款擔保申請書，獲得貸款來支付辦理出國打工的費用。

六、外派勞務糾紛處理

【特別提示】

在國外工作期間遇到糾紛時，切勿受他人挑唆盅惑，采取過激行為，如罷工、游行、聚眾圍堵我使（領）館等。 應通過合法途徑、理性方式反映訴求來解決問題。凡因觸犯當地法律或違反合同規定而導致的后果，務工者本人必須承擔相應的民事或刑事責任。

問：遇到糾紛應尋求何種途徑幫助解決？

答：1.在國內，可通過電話或郵寄的方式向中國對外承包工程商會外派勞務人員投訴中心投訴。投訴電話：010-84242447或84242557，投訴地址：北京市東城區安定門外東后巷28號1414室，郵編：100710。

2.在國外，可根據《雇傭合同》與外國雇主交涉，也可向外派勞務公司或其在境外的管理機構反映，緊急情況下，可向我駐所在國使領館尋求援助。（山東省膠南工商局 莊奎太 郵編：266400）