２００８年各地農機購置補貼三大新看點

2008年各地的農機購置補貼工作目前正在有條不紊順利開展，與往年相比，除補貼實施時間繼續提前、補貼資金繼續加大、補貼種類繼續增加等看點外，三大新看點正閃耀而出。

一、運作方式求新求變

重慶以往的補貼方式是農民全資購買農機后，再通過信用社將補貼款打到農民的專用戶頭上。這種方式，一方面，加大了農民購機時的籌資難度；另一方面，由于環節較多，農民享受到補貼有一段較長的時間，影響了農民的資金使用效率。今年，重慶市將實行差價購機，農民將以扣除補貼費用后的價格購機，其補貼由市農機局直接支付給經銷商。

今年，吉林省在操作農機購置補貼時，與示范區建設緊密結合起來，爭取達到雙贏的局面。在中央投入的2.5億元補貼資金中，劃出1.7億元，省財政投入1億元繼續實施全程農機化示范區建設，示范區建設由上年的15個縣擴大到30個縣，建設面積為13.3萬公頃。

創新宣傳方式，讓農機購置補貼深入人心無疑是另一大亮點。山東省在省人民廣播電臺采取直播的形式，以“國家農機購置補貼政策真實惠民”為話題，開展了“陽光論壇”。這是山東省農機辦第一次通過廣播電臺這一主流媒體，就農機購置補貼政策參與“陽光論壇”。期間，還與專家學者以及基層農機工作人員進行了連線互動。

二、打上鮮明地方標記

作為我國農機化的前沿，江蘇省補貼的機具無疑具有風向標的作用。今年江蘇省非通用類農機補貼產品招標機具包括多功能管理機、田間開溝機（與手拖配套）、烘干機、保鮮庫、三麥播種機、油菜播種機、育秧播種機、秸稈還田機（與大中拖配套的水田秸稈還田機和玉米秸稈還田機以及與手拖配套的還田機）、秸稈打捆機、油菜收割機、玉米收割機、增氧機、投飼機、擠奶機（含貯奶罐）14類。

近年來，水稻的規格化育秧、商品化供秧、機械化插秧已成為必然趨勢，人力插秧逐步被機械化取代，大田水稻育秧不利于機械化栽插，因此，秧盤的巨大作用日益呈現。今年浙江省加大對秧盤的補貼力度，并專門對秧盤進行選型，制定特定補貼目錄。

收獲機械化一直是廣西省發展甘蔗產業的瓶頸，為此，廣西今年自選甘蔗中耕培土機、甘蔗收獲機械（含甘蔗割鋪機、甘蔗剝葉機、甘蔗提升機）等機具列入非通用類農業機械補貼產品目錄，期待大力提升甘蔗機械化。

江西省進行了適當增補對2007年全國通用類補貼機具目錄，增補范圍為8~15馬力手扶拖拉機、青飼料收獲機、旋耕機、1.3米以下的小型聯合收割機4種機具，并與各相關廠家就補貼產品在江西的最高銷售限價進行了商定。

重慶市今年將金銀花、中藥材等的烘干設備納入補貼目錄。同時，總結近年來的農業抗災經驗，重慶市還將移動式噴灌、提灌機械納入了補貼范圍。

甘肅省今年自行增加20馬力輪式拖拉機、微耕機、谷物收獲機、卷簾機、啤酒花采摘機5種產品進入選型，但要求必須是進入《2006－2008年甘肅省支持推廣的農業機械產品目錄》的產品。

三、焊牢經銷商鏈條節點

今年對補貼產品的經銷商管理更加規范。補貼機具經銷商必須由農機生產企業推薦，經省級農機主管部門依據準入資格條件審定后發布實施。在此基礎上，各地對經銷商的管理頻出新招，細節管理未雨綢繆。

山西省今年將定點經銷商分類，按照經銷商的經營實力、營銷許可、服務能力和推薦級次，將經銷商劃分為一類經銷商、二類經銷商、三類經銷商。一、二類企業在生產企業的授權下，可以經營相應產品；考慮企業資金及售后服務能力，三類企業只能銷售列入補貼目錄的小型拖拉機（含手扶）及農機具；農副產品加工等專用機械定點經銷商可按照列入補貼目錄產品的生產企業授權銷售其相應產品；全省急需推廣的新機具可以結合農機工程項目安排，由省局指定定點經銷商承擔。

湖南省今年對全省207家農機購置補貼產品區域代理商和定點經銷商進行資質復審。審核重點為資質條件、誠信度、三包服務情況、操作程序執行情況等方面。凡不能開具銷售發票、經營場地和服務能力達不到要求，服務質量投訴較多，弄虛作假，代非定點經銷商開具發票，違反購機補貼項目管理辦法和操作程序的，以及上年度無補貼機具銷售或銷售量過小的，將取消其補貼機具定點經銷商資格。在各市州將復審工作報告和復審匯總表上報后，省農機局按20%的比例進行抽查。（本刊編輯部）