２００８年各地農(nóng)機購置補貼三大新看點

2008年各地的農(nóng)機購置補貼工作目前正在有條不紊順利開展，與往年相比，除補貼實施時間繼續(xù)提前、補貼資金繼續(xù)加大、補貼種類繼續(xù)增加等看點外，三大新看點正閃耀而出。

一、運作方式求新求變

重慶以往的補貼方式是農(nóng)民全資購買農(nóng)機后，再通過信用社將補貼款打到農(nóng)民的專用戶頭上。這種方式，一方面，加大了農(nóng)民購機時的籌資難度；另一方面，由于環(huán)節(jié)較多，農(nóng)民享受到補貼有一段較長的時間，影響了農(nóng)民的資金使用效率。今年，重慶市將實行差價購機，農(nóng)民將以扣除補貼費用后的價格購機，其補貼由市農(nóng)機局直接支付給經(jīng)銷商。

今年，吉林省在操作農(nóng)機購置補貼時，與示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，爭取達到雙贏的局面。在中央投入的2.5億元補貼資金中，劃出1.7億元，省財政投入1億元繼續(xù)實施全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)由上年的15個縣擴大到30個縣，建設(shè)面積為13.3萬公頃。

創(chuàng)新宣傳方式，讓農(nóng)機購置補貼深入人心無疑是另一大亮點。山東省在省人民廣播電臺采取直播的形式，以“國家農(nóng)機購置補貼政策真實惠民”為話題，開展了“陽光論壇”。這是山東省農(nóng)機辦第一次通過廣播電臺這一主流媒體，就農(nóng)機購置補貼政策參與“陽光論壇”。期間，還與專家學(xué)者以及基層農(nóng)機工作人員進行了連線互動。

二、打上鮮明地方標(biāo)記

作為我國農(nóng)機化的前沿，江蘇省補貼的機具無疑具有風(fēng)向標(biāo)的作用。今年江蘇省非通用類農(nóng)機補貼產(chǎn)品招標(biāo)機具包括多功能管理機、田間開溝機（與手拖配套）、烘干機、保鮮庫、三麥播種機、油菜播種機、育秧播種機、秸稈還田機（與大中拖配套的水田秸稈還田機和玉米秸稈還田機以及與手拖配套的還田機）、秸稈打捆機、油菜收割機、玉米收割機、增氧機、投飼機、擠奶機（含貯奶罐）14類。

近年來，水稻的規(guī)格化育秧、商品化供秧、機械化插秧已成為必然趨勢，人力插秧逐步被機械化取代，大田水稻育秧不利于機械化栽插，因此，秧盤的巨大作用日益呈現(xiàn)。今年浙江省加大對秧盤的補貼力度，并專門對秧盤進行選型，制定特定補貼目錄。

收獲機械化一直是廣西省發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的瓶頸，為此，廣西今年自選甘蔗中耕培土機、甘蔗收獲機械（含甘蔗割鋪機、甘蔗剝?nèi)~機、甘蔗提升機）等機具列入非通用類農(nóng)業(yè)機械補貼產(chǎn)品目錄，期待大力提升甘蔗機械化。

江西省進行了適當(dāng)增補對2007年全國通用類補貼機具目錄，增補范圍為8~15馬力手扶拖拉機、青飼料收獲機、旋耕機、1.3米以下的小型聯(lián)合收割機4種機具，并與各相關(guān)廠家就補貼產(chǎn)品在江西的最高銷售限價進行了商定。

重慶市今年將金銀花、中藥材等的烘干設(shè)備納入補貼目錄。同時，總結(jié)近年來的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)經(jīng)驗，重慶市還將移動式噴灌、提灌機械納入了補貼范圍。

甘肅省今年自行增加20馬力輪式拖拉機、微耕機、谷物收獲機、卷簾機、啤酒花采摘機5種產(chǎn)品進入選型，但要求必須是進入《2006－2008年甘肅省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

三、焊牢經(jīng)銷商鏈條節(jié)點

今年對補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商管理更加規(guī)范。補貼機具經(jīng)銷商必須由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)推薦，經(jīng)省級農(nóng)機主管部門依據(jù)準(zhǔn)入資格條件審定后發(fā)布實施。在此基礎(chǔ)上，各地對經(jīng)銷商的管理頻出新招，細節(jié)管理未雨綢繆。

山西省今年將定點經(jīng)銷商分類，按照經(jīng)銷商的經(jīng)營實力、營銷許可、服務(wù)能力和推薦級次，將經(jīng)銷商劃分為一類經(jīng)銷商、二類經(jīng)銷商、三類經(jīng)銷商。一、二類企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)下，可以經(jīng)營相應(yīng)產(chǎn)品；考慮企業(yè)資金及售后服務(wù)能力，三類企業(yè)只能銷售列入補貼目錄的小型拖拉機（含手扶）及農(nóng)機具；農(nóng)副產(chǎn)品加工等專用機械定點經(jīng)銷商可按照列入補貼目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售其相應(yīng)產(chǎn)品；全省急需推廣的新機具可以結(jié)合農(nóng)機工程項目安排，由省局指定定點經(jīng)銷商承擔(dān)。

湖南省今年對全省207家農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品區(qū)域代理商和定點經(jīng)銷商進行資質(zhì)復(fù)審。審核重點為資質(zhì)條件、誠信度、三包服務(wù)情況、操作程序執(zhí)行情況等方面。凡不能開具銷售發(fā)票、經(jīng)營場地和服務(wù)能力達不到要求，服務(wù)質(zhì)量投訴較多，弄虛作假，代非定點經(jīng)銷商開具發(fā)票，違反購機補貼項目管理辦法和操作程序的，以及上年度無補貼機具銷售或銷售量過小的，將取消其補貼機具定點經(jīng)銷商資格。在各市州將復(fù)審工作報告和復(fù)審匯總表上報后，省農(nóng)機局按20%的比例進行抽查。（本刊編輯部）