一位海外華裔學者眼中的“中國模式”

海外華人圈究竟是如何看待“中國模式”的？本刊專訪美國舊金山州立大學政治系主任、教授、美國中國政治學刊主編郭蘇建。

人民論壇記者：在海外的華人圈中大致是如何看待“中國模式”的？您認為有“中國模式”嗎？

郭蘇建：雷默提出的“北京共識”是海外學者對“中國模式”較為系統的一次闡述。近來有一位美籍華人學者黃亞生發表了一本箸作《有中國特色的資本主義》。書中指出，海外有許多人把中國過去30年的奇跡般的經濟增長及其全球性影響力的提高歸功于中國持續穩定地走向資本主義。作者認為這種假設是不對的，因為人們沒有看到“兩個中國”，一個是20世紀80年代改革大潮中出現的具有私營企業家精神的中國農村，另一個是90年代出現的國家主導和控制的今日中國的城市工業發展。海內外已有不少學者或評論家在討論這個問題，我也基本同意有一個中國的發展模式。

人民論壇記者：那么，您對“中國模式”又是如何概括的？

郭蘇建：如何概括“中國模式”取決于如何從理論上界定不同的經濟制度。

歷史上曾出現過市場經濟與計劃經濟兩種對立的經濟模式，對以下五個問題的回答可以從理論上區別不同的經濟制度模式：誰占有生產資料和控制生產要素？誰決定生產什么？誰確定資源、產品和勞務的價格？誰決定資源、產品和勞務的分配？國家在經濟中發揮什么作用？在純粹的市場經濟中，生產資料和要素私人所有，生產個人決定，價格和分配由市場供求關系和交換價值決定，國家作用一般來說是變動的，制定法規，有限干預。在純粹的計劃經濟中，生產資料和要素國家擁有和控制，生產、價格、分配由國家和計劃指標決定，國家在經濟中的作用是，國家擁有、主導、計劃、控制、管理幾乎所有經濟活動。

現實中的經濟體制所出現的許多變種或混合體中，最突出的就是市場社會主義和國家資本主義。如果把蘇聯歸類為計劃經濟的樣本，美國為市場經濟的模式，德國日本為國家資本主義，中國越南就可以歸類為市場社會主義的樣版。這種分類的基本方法就是以所有制為橫軸、國家和市場在經濟中的相互作用為縱向軸，把現實中的經濟體制劃分為計劃經濟、市場社會主義、國家資本主義、市場經濟四大理論模式。根據這些理論模式，我個人認為可以把“中國模式”概括為市場社會主義。

人民論壇記者：什么是市場社會主義？它與中國的社會主義市場經濟體制有何異同？

郭蘇建：“市場社會主義”(Market Socialism)結合了社會主義公有制基本原則和市場經濟的基本原理，堅持了公有制主導地位，同時又允許私有經濟等非國有經濟形式存在與發展，由市場在經濟活動和資源配置中發揮重要作用。市場社會主義是一種以市場為基礎的社會主義經濟制度，這種制度嘗試著將私有制和市場交換同公有制和政府管制相結合，國家和市場在經濟活動和資源配置中發揮各自不可取代的作用。

歷史證明，列寧的新經濟政策是市場社會主義在社會主義歷史上的首次實踐。中國的社會主義市場經濟體制是市場社會主義的一種形式，雖然在實際中很難對二者進行區分。社會主義市場經濟體制假定了一種帶有過渡色彩的多種所有制并存的社會主義經濟形態。短期目標是社會和經濟的發展，長期目標是成功地邁入繁榮、富強、民主和更高級階段的社會主義，路徑就是發揮各種所有制經濟形式的優勢發展社會生產力，與此同時，將其劣勢控制在最低限度。

人民論壇記者：那么，您又是如何看待這種中國模式與美國市場經濟模式的區別的呢？

郭蘇建：中國模式的市場社會主義的基本特征，概括起來就是：經濟上，它是一種混合經濟形式。通過經濟手段、行政手段，公有制經濟形式控制著國民經濟命脈。任何性質的企業都遵循市場原則。經濟上的特征可以概括總結為，國家宏觀調控下的市場和市場規范下的企業。

政治上，共產黨是唯一的執政黨，它的一項重要任務就是要確保社會主義方向，防止中國走向資本主義。同時，共產黨必須協調各個階級和代表不同社會經濟體和階層的利益，并凝聚成邁向社會主義的整體利益。以上所述的基本特征也就是市場社會主義的中國模式與美國市場經濟模式的主要區別。

人民論壇記者：您如何看待中國發展模式的成敗得失？

郭蘇建：中國經驗已經證明，市場原則和社會主義原則能夠很好地結合，并且最重要的是在過去的30年中確實發揮了效用。

中國經濟已經成為僅次于美國、日本和德國的第四大經濟體。到2010年，如果中國能夠保持8.5%的年增長率，其經濟總量將成為僅次于日本的第三大經濟體。有人預計在本世紀中葉中國經濟總量將超過美國。聯合國稱贊中國為發展中國家的榜樣。

但中國經濟的高速發展是建立在對能源和資源的高消耗、高投入、高投資的基礎上，如能源和資源缺乏、缺少社會福利配套舉措、污染等問題都將影響中國的政治穩定和經濟發展。

人民論壇記者：科學發展觀是最近幾年中共提出的發展理念和戰略思考，對此，您有何看法？

郭蘇建：這種新的發展觀和和諧社會理念是一個統一體的兩個方面，要達到構建和諧社會的目標，必須以科學發展觀為指導。也就是說，科學發展觀是指導中國全面發展和建設和諧社會的世界觀和方法論。這在十七大中得到更充分表述和發展。這表明中國共產黨新一代領導人已認識到以往高消耗、高投入、高速增長模式的不可持續性，并積極解決因此帶來的各種經濟社會問題和社會矛盾。（人民論壇記者 艾 蕓）