周崇新律師的訴與不訴

訴。代理訴訟是律師的基本功。對律師最古樸的理解就是打官司。

非訴。不戰而屈人之兵。不打官司解決問題，這是他的絕技。

周崇新，四川省井研縣人，現任四川洪運律師事務所主任律師。1986年以中研縣馬踏中學創紀錄的分數考入全國唯一的重點政法大學，成為全村第一個大學生。在從事執法監察和案件檢查工作，參與查辦了王通橋區副區長李玉書（已槍決）、彭山縣副縣長徐學清等案件。1992年9月檢查仁壽農民負擔，撰寫的《內參》引起重大反響。2006年3月辭去國家公務員身份，任四川洪運律師事務所主任律師。

周崇新律師之所以被人見人愛，首先源自賞心悅目的外型。頭發永遠油光可鑒、一絲不茍，面容永遠神采奕奕，衣著永遠光鮮亮麗。看到他就知道這世界多么美好。最動人的是他的笑。一直在笑，永遠在笑，笑得燦爛，笑得驚山映水，笑得清澈見底，笑得富有感染力。看到他的笑，會忘記一切恩仇，聽到他的笑是身心愉快的開始。他的笑聲和笑容讓人放松，讓矛盾失蹤，讓氣氛和諧。

之所以被關注，因為周崇新的思想中極富和諧元素。雖然他有許多奇思妙想和“奇談怪論”，也永遠鋒芒畢露，但中庸思想在這里大放異彩。他很寬容，不計得失。最動人的是他把枯燥的道理在生活的時時處處演繹得極富情趣。他愛編故事，故事極富哲理和娛樂性，加上他高超的表演，真是膾灸人口。他的故事和他編的故事廣為傳誦。有他在場，無人能生氣。見過他的人最大的共同的感覺是：相見恨晚。

之所以被推崇，是因為周崇新的訴訟觀。作為律師，本應期望人人打官司，而他的目標是讓人們遠離官司。他的訴訟觀可概括為：訴、非訴、不訴。

訴。代理訴訟是律師的基本功。對律師最古樸的理解就是打官司。沒有精湛的訴不可能有出色的非訴。打官司是他的拿手好戲。他的訴訟案例在京城和省城也許不見經傳，但在地市級城市足夠驚天動地，足夠引領風騷。他辦理的“東坡肘子案”，歷時十二年，創造四個最高（最高權力機關交辦，最高資產管理機關進行產權認定，最高檢察機關抗訴，最高審判機關立案再審），引起300萬個“戴紅帽子”的企業矚目；“中國零口供死刑第一案”轟動一時；“不準和陌生人說話”的“梅湘南案” 收視率居央視10套36個欄目之首；鳳凰衛視前副主席周一南滅門慘案也很震驚。他以其讀了六個大學的法學功底、敏捷的才思、雄辯而優美的口才，一年辦案數百件，創造了一個個案例。他用自己的才學捍衛一個個當事人的利益。在沖突中在尋找平衡，在對抗中使和諧更和諧。

非訴。不戰而屈人之兵。不打官司解決問題，這是他的絕技。他高昂的收費使人望而卻步，但許多人見了他以后不用打官司，也不必付費。他耐心地聽完你的傾訴，你已不再怒火中燒。他用最通俗的語言分析道理后，你已豁然開朗。他將要點和法條象醫生開的處方一樣遞給你時，你的糾紛完全可以自己解決了。他一年至少接待6000人次，最終打官司的人不上百人。在打官司的人中，他會全力說合，調解和撤訴的至少在一半以上，當事人以各自的高風亮節迎來和諧。他擔任辯護人的被告認罪退賠率100%。他將工作的大部分用在這種“無用功”上面。

用規則設定權利義務，周崇新是一流的高手。他注重寫合同，看重設定規則。他說，合同是交易成果，合同寫下去，無論是否履行，都應有相同的回報，那就是設定對違約者的懲罰。

不訴。他的最高目標是息訴，讓更多的人遠離糾紛，讓世界更和諧。他自詡為上帝派來解決社會矛盾的。他走上講臺、走進鄉村、走進工廠、走進社區，傳授法律知識，培育法律意識。2007年他為地稅系統、水利系統、電力系統、眉山車輛廠等單位作了十多場法制報告，他精彩的演講賺足了掌聲，被市委評為普法先進個人，在法治人物評選中贏得“票王”，得票近6萬張，比亞軍多出一倍。他在眉山日報開辟專門版面，已刊發“以案說法”稿件500多篇。他擔任了市人大、市政府、市經濟開發區、市機關事務管理局、市工行系統、市農行系統、市電力系統、市石油系統、市煙草系統的法律顧問，還有著名的領地集團、玫瑰園等大公司的法律顧問，把法治的理念灌輸到這些單位的管理和經營活動中。他星期一陪市委市政府領導接待上訪群眾，用嫻熟的技術消氣解憂，被評為群眾工作先進個人。他潛心預防和化解社會矛盾，決心讓和諧的陽光普照神州大地。他將自己比作醫治不和諧病癥的醫師，并用《千金要方》自勵：“古人善為醫者，上醫醫未病之病，中醫醫欲病之病，下醫醫已病之病”，“消未起之患，治未病之病，醫之于無事之前”。

鏈接：

廣泛參與社會活動，施展影響力。周崇新擔任著眉山仲裁委仲裁員、眉山律師協會副會長兼秘書長、眉山藍球協會副主席、樂山二中副校長、眉山職業技術學院副院長、眉山市保護消費者權益調查員、眉山食品藥品監督咨詢專家等社會職務；

宣傳法律，張揚法治。2007年周崇新為眉山地稅系統、水利系統、電力系統、眉山經開區、眉山車輛廠等9個單位和系統作法治報告，受到好評；

擔任重要單位法律顧問，在部門和行業中推行法治。周崇新已擔任眉山市人大常委、眉山市人民政府、眉山市經濟技術開發區管委會、眉山市機關事務管理局等機關，眉山工行、農行、電力、石油、煙草等系統，領地集團、慶林集團、南車集團等大企業的法律顧問。產生了足夠的影響力；

創新業務，提供優質服務。周崇新將洪運律師知識產權部改組為眉山洪運知識產權事務有限公司，是眉山唯一的知識產權事務機構，下設的眉山市專利事務中心、版權事務中心和商標事務中心均已授權掛牌。將洪運律師產權事務部改組為眉山洪運破產清算事務有限公司，是眉山唯一的破產清算專業公司。將洪運律師技術部改為美國基因格生物工程應用有限公司眉山辦事務，是眉山唯一的基因技術運用機構；

以精湛的訴訟在業內標榜，創造著名案例。“東坡肘子案”創造中國法治史上四個最高的奇跡：一個已經兩審終審的行政案件由最高權力機關交辦，最高資產管理機關作個案鑒定，最高檢察機關抗訴，最高審判機關再審，案件震驚全中國，轟動海內外。中國零口供死刑第一案、“梅湘南”案、中國媒體勸首第一案、香港鳳凰衛視前副主席周一男滅門慘案等都產生了重大的影響。

全方位解決社會矛盾和糾紛，非訴訟成果輝煌。事務所年接待當事人6000人次以上，90%以上通過咨詢、溝通和協調解決，10%形成案件的又有90%調解和撤訴，造成訟累的不上10人。

周崇新因此受到各界的推崇和褒獎。在眉山首屆十大法治人物評選中獲“票王”稱號；被眉山市委市政府評為普法依法治理工作先進個人；被四川省評為維護社會穩定和群眾工作先進個人；被中國中小企業協會評為服務中小企業發展全國優秀律師；被中國國際名牌協會等評為中國現代服務業十佳優質服務律師；被中華民族和諧發展促進會等評為中國十大和諧人物。